《經(jīng)濟參考報》記者在陜西、河南、江西、安徽等地采訪(fǎng)發(fā)現,由于多重原因,一些保障房項目“先天不足”,空置現象不同程度存在,而已經(jīng)入住的群眾也因生活不便頗感“鬧心”。有群眾坦言,政府建保障房本是好事,別因為配套措施“掉隊”,讓暖心事打了折扣。
在一些地方,因為部分保障房項目選址偏遠,交通等基礎設施和配套項目滯后,影響了入住率和舒適度。
江西省南昌市經(jīng)開(kāi)區部分公租房項目中簽家庭反映,交通不便是困擾他們的最大問(wèn)題。冠山花園居民柳道元告訴記者,自己每天出行要步行20分鐘才能到公交站。居民肖紅萍說(shuō):“愛(ài)人生病常去醫院,由于交通不便,看病比較困難,所以全家到現在還沒(méi)有搬過(guò)去住?!?/br>
由于地處城郊,電動(dòng)車(chē)成為冠山花園居民出行主要方式。居民李軍說(shuō),小區內還居住著(zhù)一部分殘疾人,他們也要依賴(lài)電動(dòng)助力車(chē),卻面臨電動(dòng)車(chē)無(wú)處存放、缺乏充電設備等問(wèn)題,希望配套設施能加以改善。
記者采訪(fǎng)了解到,在不少地方,保障房的選址建設由市中心向周邊逐漸擴散。對保障房的開(kāi)工建設,上級部門(mén)有統一的時(shí)間節點(diǎn),建得太遠往往配套設施跟不上,而建在市中心就沒(méi)有空地,也沒(méi)有足夠的時(shí)間開(kāi)展房屋征遷工作,所以只能折中選擇一些城鄉結合部的區域。
業(yè)內人士坦言,出于成本考量,一些地方政府往往選擇土地價(jià)格較低的偏遠地區建設保障房項目,由于上級部門(mén)一般偏重對開(kāi)工率、完成率等數字指標的考核,導致“重建設輕配套”情況普遍存在,難以避免出現交通、醫療、教育等配套資源滯后狀況。
更有甚者,個(gè)別地方在保障房建設中未能及時(shí)扭轉“重數量輕質(zhì)量”傾向,導致墻體開(kāi)裂、樓板漏水、缺少消防設施、電梯事故頻發(fā)等質(zhì)量問(wèn)題頻出,成為受保障群眾難以言說(shuō)之痛。有受訪(fǎng)干部直言,由于保障房項目利潤較低,個(gè)別開(kāi)發(fā)商使用劣質(zhì)材料或偷工減料降低成本,質(zhì)量問(wèn)題頻頻發(fā)生,也在很大程度上影響了群眾入住的積極性。
與此同時(shí),一些地方申報不準也導致保障房供過(guò)于求出現閑置。河南省住建廳住房保障處負責人介紹說(shuō),保障房出現空置的原因之一在于,個(gè)別地方計劃申報不準確,申報和建設數量大于實(shí)際需求,出現過(guò)剩情況。
“目前保障房空置主要發(fā)生在縣城”,這位負責人說(shuō),但縣級城市的實(shí)際住房需求并沒(méi)有那么旺盛,加之公租房面積在60平方米以下等要求,受傳統觀(guān)念影響,對群眾的吸引力相對不足。
有基層干部表示,目前各地保障房建設大多是層層下派指標,從省到市一直到鎮里搞任務(wù)分解。然而,一些經(jīng)濟落后地區的縣城和鎮區,本地人口偏少且多有自住房,加之流動(dòng)人口及外來(lái)務(wù)工人員數量也不多,對保障房的需求不旺,申請人較少,造成閑置和浪費。
此外,分配不及時(shí)也是一些地方保障房空置高發(fā)的原因。國家審計署2015年發(fā)布的一項數據顯示,贛豫吉鄂貴等5省已建成的5.75萬(wàn)套保障性住房閑置。記者在審計署報告提及的一些地方采訪(fǎng)發(fā)現,因保障性住房政策覆蓋范圍在擴大,而涉及申請戶(hù)基本情況的信息又分散在多個(gè)部門(mén),給申請資格認定帶來(lái)一定困難,進(jìn)而出現大量保障房未及時(shí)分配情況。
轉自:經(jīng)濟參考報
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