工商總局整治網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)亂象 將落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制

　　
　　工商總局開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管專(zhuān)項行動(dòng)，整治非法主體網(wǎng)站

　　網(wǎng)站要實(shí)名 權益有保障

　　為加強網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管，切實(shí)維護網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)秩序和消費者合法權益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)健康有序發(fā)展，國家工商總局決定于今年5—11月全系統深入開(kāi)展2016網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管專(zhuān)項行動(dòng)，并印發(fā)了《2016網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管專(zhuān)項行動(dòng)方案》。

　　銷(xiāo)售假冒偽劣商品、刷單炒信等問(wèn)題為整治重點(diǎn)

　　目前，我國網(wǎng)絡(luò )購物市場(chǎng)依然保持著(zhù)穩健的增長(cháng)速度。據中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心（CNNIC）數據，截至2015年12月，我國網(wǎng)絡(luò )購物用戶(hù)規模達到4.13億人，較2014年底增加5183萬(wàn)人，增長(cháng)率為14.3%。

　　與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò )購物投訴呈現爆發(fā)式增長(cháng)。據工商總局統計，2015年網(wǎng)絡(luò )購物投訴14.58萬(wàn)件，同比增長(cháng)87.3%，與“十一五”末期相比增長(cháng)了77.67倍。其中，網(wǎng)絡(luò )購物商品質(zhì)量和虛假宣傳等問(wèn)題比較突出。

　　國家工商總局相關(guān)負責人表示，此次專(zhuān)項行動(dòng)將以網(wǎng)絡(luò )交易平臺和網(wǎng)絡(luò )商標侵權、銷(xiāo)售假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單炒信等突出違法問(wèn)題為整治重點(diǎn)。

　　針對消費者、經(jīng)營(yíng)者和媒體反映問(wèn)題比較集中的商品，如兒童老年用品、電器電子產(chǎn)品、裝飾裝修材料、汽車(chē)配件、服裝鞋帽、化肥等，此次專(zhuān)項行動(dòng)將強化監測監管，并突出對節假日等網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)節點(diǎn)、主要網(wǎng)絡(luò )交易平臺及平臺上差評多的網(wǎng)店、農村電商、跨境電商、在線(xiàn)旅游市場(chǎng)等定向監測。

　　落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制，集中整治一批非法主體網(wǎng)站

　　落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制，規范網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)主體，是此次專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)之一。為有效識別網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)主體真實(shí)身份，各地工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要在鼓勵支持網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行工商注冊登記的同時(shí)，對嚴格落實(shí)“網(wǎng)站自行亮照”“平臺為網(wǎng)店亮照”“平臺為網(wǎng)店亮標”要求情況進(jìn)行一次專(zhuān)門(mén)檢查。對違反相關(guān)規定的，堅決依法查處。區別偽造企業(yè)名稱(chēng)、冒用其他企業(yè)名稱(chēng)等不同情況，開(kāi)展非法主體網(wǎng)站整治。

　　中國人民大學(xué)商法研究所所長(cháng)劉俊海說(shuō)：“網(wǎng)店實(shí)名制，是為了維護交易安全，建立電商公信力，建設消費友好型現代電商?！?/br>

　　然而，個(gè)人網(wǎng)店實(shí)名制自2010年開(kāi)始實(shí)施，仍有不少店主對網(wǎng)店實(shí)名制存在疑慮。在日本留學(xué)的代購店主肖藝擔心，網(wǎng)店實(shí)名制后，如果消費者對商品或服務(wù)不滿(mǎn)意對店主進(jìn)行人身攻擊怎么辦？對此劉俊海認為，網(wǎng)店實(shí)名制可以幫助消費者消除顧慮，消費者會(huì )用腳投票，如果店主是真心創(chuàng )業(yè)，而不是做一錘子買(mǎi)賣(mài)，應該主動(dòng)實(shí)名。

　　肖藝還擔心網(wǎng)店實(shí)名制后會(huì )收稅，劉俊海說(shuō)：“國家鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，店主不要擔心收稅的問(wèn)題，況且網(wǎng)店收稅和網(wǎng)店實(shí)名制并沒(méi)有關(guān)系?！?/br>

　　集中整治網(wǎng)絡(luò )交易平臺，專(zhuān)家建議落實(shí)首問(wèn)責任

　　此次專(zhuān)項行動(dòng)還將集中整治網(wǎng)絡(luò )交易平臺問(wèn)題?！熬W(wǎng)店只需滿(mǎn)足不同平臺的基本規則即可上線(xiàn)，受到制約較少，因而往往滋生售假等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；即便事發(fā)被所在平臺查處后，也可以通過(guò)更名或換個(gè)平臺接著(zhù)賣(mài)?！睂ν饨?jīng)濟貿易大學(xué)教授李長(cháng)安認為網(wǎng)絡(luò )交易平臺問(wèn)題亟須治理。

　　專(zhuān)項行動(dòng)要求各地工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要督促平臺經(jīng)營(yíng)者從多個(gè)方面進(jìn)行自查自糾：對平臺內經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行審查、登記、公示；與平臺內經(jīng)營(yíng)者訂立協(xié)議，明確在平臺進(jìn)入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費者權益保護等方面的權利、義務(wù)和責任；檢查監控平臺內經(jīng)營(yíng)者和交易信息；依法承擔首問(wèn)責任，保護消費者權益，進(jìn)行調解或協(xié)助維權等。

　　消費者在向平臺維權過(guò)程中可能遭遇“踢皮球”，平臺將問(wèn)題推諉給商家。劉俊海特別強調平臺要依法承擔首問(wèn)責任，“唯有讓平臺承擔首問(wèn)責任落地生根，才能倒逼平臺自律，在電商遴選、大數據監測等方面站好崗、放好哨、把好關(guān)，以利于長(cháng)遠發(fā)展?！保ū緢笥浾吡蛀慃Z）

　　轉自：人民日報

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