4月6日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,3個(gè)議題可用3大“+”概括,分別是:標準“+”、流通“+”、醫改“+”。改革的策略和路徑體現在加號中,決心也體現在加號中,當然最后的效果還是體現在加號中。
當天會(huì )議決定實(shí)施《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規劃》。產(chǎn)業(yè)界一直有一種說(shuō)法,雖不完備,但體現了標準的重要性:一流企業(yè)做標準,二流企業(yè)做品牌,三流企業(yè)做產(chǎn)品。事實(shí)上,國際標準90%以上掌握在發(fā)達國家手中,中國占比僅1%。李克強總理一語(yǔ)中的:推動(dòng)中國經(jīng)濟邁向中高端,提供產(chǎn)品和服務(wù)標準是關(guān)鍵??梢?jiàn),制造強國須標準引領(lǐng),制造高質(zhì)量的產(chǎn)品必須有高標準支撐。而現實(shí)是,我們的產(chǎn)品質(zhì)量處在中低端,相應的標準也相對滯后。
總理力倡“工匠精神”。某種程度上,高標準可視為這種內在和主觀(guān)精神的外在顯現和客觀(guān)對應。工匠精神經(jīng)過(guò)標準化的具象和監督,更能有效地落實(shí)為制造業(yè)質(zhì)量的提升。標準“+”帶動(dòng)質(zhì)量“+”,如此才能重塑消費者對“中國制造”的信任,方有信心“+”。這一邏輯鏈條體現了本周常務(wù)會(huì )第一個(gè)“+”的完整含義。
本次常務(wù)會(huì )部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)。流通體現在百姓日用的方方面面,但背后大有文章。李克強即從“大歷史”視野予以闡釋?zhuān)寒a(chǎn)業(yè)革命和流通革命可謂是一對孿生姐妹。翻看歷史,17世紀以來(lái),法國最早出現了百貨商店,極大地帶動(dòng)了流通業(yè)革命,并與工業(yè)革命相生相伴;19世紀以后,美國出現大批連鎖店,帶動(dòng)了新的流通業(yè)革命;當下“互聯(lián)網(wǎng)+物流”,可謂又一次流通業(yè)革命。中國在電子商務(wù)上并不落后,因此完全可以搶占此次流通革命的先機。
依托互聯(lián)網(wǎng)的流通“加法”怎么做?李克強指出了路徑。一要突破信息基礎設施和冷鏈運輸滯后等“硬瓶頸”,這體現了積極的“物聯(lián)網(wǎng)思維”。二要破除營(yíng)商環(huán)境“軟制約”,這突出了加強事中事后監管的新理念。三要促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,這充分順應了分享經(jīng)濟、協(xié)同經(jīng)濟等新模式的需求。
總理在會(huì )上強調,中國13億人,大就大在市場(chǎng)需求,但只有流通搞活了,才能真正釋放出巨大的活力。由此,本周常務(wù)會(huì )第二個(gè)“+”的完整含義體現為:流通“+”帶動(dòng)活力“+”,方有市場(chǎng)“+”。
會(huì )議還確定了2016年深化醫藥衛生體制改革重點(diǎn)。自2009年新一輪醫改啟動(dòng)以來(lái),目前已取得顯著(zhù)成效。2015年我國人均預期壽命比2010年提高1歲,人民健康水平總體上達到中高收入國家平均水平。但毋庸諱言,“醫”仍是老百姓最大的焦慮之一,也是痛點(diǎn)之一,醫改還須“+”。李克強在會(huì )上明言:“醫改確實(shí)要采取硬措施,到了深水區該攻的時(shí)候了!”
此次確定的年度重點(diǎn)可謂都是“硬招”:城市公立醫院綜合改革試點(diǎn)城市擴大到200個(gè);分級診療試點(diǎn)地市達70%,推進(jìn)醫師多點(diǎn)執業(yè);新增試點(diǎn)城市公立醫院取消藥品加成,年內實(shí)現大病保險全覆蓋;全面推進(jìn)公立醫院藥品集中采購,建立藥品出廠(chǎng)價(jià)格信息可追溯機制,推行“兩票制”;完善基層醫療機構績(jì)效工資制度。當然還有總理在今年“兩會(huì )”記者會(huì )上明確回答過(guò)的,推進(jìn)基本醫保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫結算。
醫改“+”重點(diǎn)在于硬招“+”,方能讓醫改紅利更多惠及人民群眾,實(shí)現紅利“+”。此為本周常務(wù)會(huì )第三個(gè)“+”的完整含義。(陳翰詠)
轉自:中國政府網(wǎng)
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