我國新聞發(fā)布常態(tài)化 去年辦近2800場(chǎng)發(fā)布會(huì )

　　在改進(jìn)中加強，在創(chuàng )新中提高 我國新聞發(fā)布走向常態(tài)化

　　2016年04月11日02:44來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日報手機看新聞字號

　　“新聞發(fā)言人在潮頭起舞，要不怕打濕羽毛，需要時(shí)能站出來(lái)、沖上去?！?月28日，中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中宣部部長(cháng)劉奇葆在與全國新聞發(fā)言人培訓班學(xué)員座談中強調，新聞發(fā)言人要敢于善于發(fā)聲，做到講政治、懂政策、知情況、會(huì )說(shuō)話(huà)、敢擔當。

　　公開(kāi)是方向，透明是常態(tài)。據統計，2015年，國務(wù)院新聞辦、黨中央國務(wù)院各部門(mén)、各?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團共舉辦新聞發(fā)布會(huì )近2800場(chǎng)，比2014年增加300余場(chǎng)，創(chuàng )下了歷史新高。我國新聞發(fā)布工作在改進(jìn)中加強，在創(chuàng )新中提高，取得了可喜成績(jì)。

　　機制完善，定期發(fā)布成為常態(tài)

　　“七八年前，我們就與部分中央媒體簽訂了建立事故快速報道機制的協(xié)議。每次接到特大事故報告后，及時(shí)通知他們派記者到現場(chǎng)?！眹野脖O總局原新聞發(fā)言人黃毅告訴記者。從2001年算起，他已經(jīng)做了15年的新聞發(fā)言人，見(jiàn)證了我國新聞發(fā)言人制度從初創(chuàng )到逐步建立健全的整個(gè)過(guò)程。

　　目前，按照中央要求，我國79個(gè)部門(mén)和各?。▍^、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團都制定了新聞發(fā)布制度文件，對建立健全信息發(fā)布體系、落實(shí)信息發(fā)布責任、完善平臺和工作機制、明確新聞發(fā)言人權利義務(wù)等方面作出了明確規定。

　　提起“4·2·1+N”的新聞發(fā)布模式，各中央部門(mén)的“一把手”都不陌生，這是去年5月，國務(wù)院新聞辦對與宏觀(guān)經(jīng)濟、民生關(guān)系密切和社會(huì )關(guān)注事項較多的部門(mén)提出的“剛性要求”?！?”，就是每季度至少舉行1次新聞發(fā)布會(huì )，每年4次；“2”，就是這些部門(mén)的負責同志，每半年至少出席國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì )1次，每年2次；“1”，就是這些部門(mén)的主要負責同志，每年至少出席國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì )1次。

　　記者從國務(wù)院新聞辦獲悉，2015年，53個(gè)部門(mén)主要負責同志或負責同志出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。其中，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署等15個(gè)部門(mén)的“一把手”出席。截至目前，有6個(gè)部門(mén)全面完成“4·2·1+N”新聞發(fā)布模式有關(guān)要求，26個(gè)部門(mén)建立例行新聞發(fā)布制度，定期發(fā)布信息成為常態(tài)。

　　新聞發(fā)布機制走向定期化、常態(tài)化的同時(shí)，新聞發(fā)言人隊伍也在成長(cháng)起來(lái)。目前，68個(gè)部門(mén)和29個(gè)地方的現任新聞發(fā)言人按要求參加了國務(wù)院新聞辦組織的相關(guān)培訓，絕大多數中央部門(mén)和所有地方已設立廳局級以上干部擔任的新聞發(fā)言人。

　　“這些年，一些部門(mén)和地方從缺乏新聞發(fā)布機制、不愿面對媒體到建章立制、主動(dòng)發(fā)聲、新聞發(fā)言人隊伍建設得到加強，我國的新聞發(fā)布工作取得了很大的成績(jì)?！北本┐髮W(xué)國家戰略傳播研究院院長(cháng)程曼麗表示。

　　保質(zhì)保量，主動(dòng)發(fā)聲贏(yíng)得輿論

　　目前，我國新聞發(fā)布活動(dòng)的數量和質(zhì)量都明顯提升。各部門(mén)各地方緊緊圍繞黨和政府重要方針政策、社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、部門(mén)重點(diǎn)工作及地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等，有針對性地組織新聞發(fā)布活動(dòng)，發(fā)布大量信息，取得良好輿論效果。

　　今年初，美國海軍“威爾伯”號導彈驅逐艦擅自進(jìn)入我西沙領(lǐng)海，中國守島部隊和海軍艦機迅即予以警告驅離?！懊婪酱伺e是嚴重違法行為，破壞了有關(guān)海域的和平、安全和良好秩序，也不利于地區和平穩定。中國國防部對此表示堅決反對?！眹啦啃侣劙l(fā)言人楊宇軍義正辭嚴。今年以來(lái)，針對外國艦機擅自進(jìn)入我相關(guān)?？沼?、媒體炒作我軍事部署和演訓活動(dòng)，國防部都在當天作出回應，最快的不超過(guò)2小時(shí)。

　　今年全國兩會(huì )上，“部長(cháng)通道”成了新聞發(fā)布的“黃金通道”，34位部長(cháng)、41人次在這里接受采訪(fǎng)。面對記者的“長(cháng)槍短炮”，部長(cháng)們不再拱拱手、一走了之，而是敏感問(wèn)題不回避、熱點(diǎn)問(wèn)題不含糊，直截了當地回答問(wèn)題。不只是各部門(mén)各地方的不少“一把手”主動(dòng)擔綱“第一新聞發(fā)言人”，目前，各部門(mén)各地方通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )、采訪(fǎng)活動(dòng)、受理記者電話(huà)、傳真問(wèn)詢(xún)等方式及時(shí)主動(dòng)回應輿論關(guān)切，已經(jīng)成為常態(tài)。

　　此外，目前各部門(mén)各地方基本都開(kāi)設了政府官方網(wǎng)站。63個(gè)部門(mén)和各?。▍^、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團在微博、微信、客戶(hù)端等新媒體平臺開(kāi)通了賬號，為新聞發(fā)布搭建了新的傳播平臺，成為社會(huì )公眾獲取黨和政府權威信息的又一重要渠道。

　　兵貴神速，突發(fā)事件及時(shí)回應

　　2015年6月1日晚，“東方之星”號客輪在長(cháng)江中游湖北監利水域翻沉，遇險人數眾多，社會(huì )影響巨大，迅速成為境內外媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。交通運輸部啟動(dòng)I級應急響應，交通運輸部黨組書(shū)記、部長(cháng)楊傳堂擔綱“第一新聞發(fā)言人”，在第一時(shí)間出席新聞發(fā)布會(huì )，表明了黨和政府的堅定態(tài)度和堅強決心。

　　“搜救工作期間，前方指揮部新聞中心共舉辦了15場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，最多時(shí)一天4場(chǎng)，組織了500多家媒體近1000名記者參加，還組織了18位專(zhuān)家進(jìn)行了49次專(zhuān)業(yè)解讀?！苯煌ㄟ\輸部新聞發(fā)言人徐成光說(shuō)，“重大突發(fā)事件發(fā)生后，輿論引導工作兵貴神速?！?/br>

　　重大突發(fā)事件后，及時(shí)有效開(kāi)展新聞發(fā)布已成為普遍做法。目前，我國68個(gè)部門(mén)和各?。▍^、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團制定了突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案或相關(guān)文件。各部門(mén)各地方把權威信息發(fā)布作為突發(fā)事件處置的重要組成部分，同步部署事件處置和新聞發(fā)布工作，努力做到及時(shí)準確、公開(kāi)透明、全面真實(shí)地第一時(shí)間發(fā)布權威信息，通報事件進(jìn)展情況和處置措施。

　　對新聞發(fā)言人來(lái)說(shuō)，緊急任務(wù)、現場(chǎng)直播是家常便飯，一旦出現口誤，易被媒體捕捉到后放大，這導致一些新聞發(fā)言人的壓力很大?！皩π侣劙l(fā)言人在回答提問(wèn)時(shí)出現的失誤或表達上的錯誤，要有‘容錯機制’?！蹦暇┐髮W(xué)新聞傳播學(xué)院教授丁和根建議，要能對新聞發(fā)言人出現的失誤給予寬容，對這支隊伍給予充分的理解、肯定和鼓勵，營(yíng)造寬松環(huán)境，否則新聞發(fā)言人面臨著(zhù)“不說(shuō)無(wú)責，說(shuō)錯追責”的尷尬。

　　“現在我們的管理，已經(jīng)向前邁進(jìn)了一大步，但要進(jìn)一步重視輿論環(huán)境的變化?！背搪惤ㄗh，相關(guān)負責人要增強對媒體的了解，真正學(xué)會(huì )和媒體及網(wǎng)民溝通；發(fā)布信息后，不能光看正面評價(jià)和“點(diǎn)贊”，也要重視批評聲音；新聞發(fā)布工作站在國際化平臺上，打通內外很有必要，因為很多情況下，即使是在國內發(fā)布新聞，世界也在矚目。（本報記者張爍）

　　轉自：人民日報

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