李克強：扎實(shí)做好全面實(shí)施營(yíng)改增各項工作

　　李克強考察國家稅務(wù)總局、財政部并主持召開(kāi)座談會(huì )強調

　　扎實(shí)做好全面實(shí)施營(yíng)改增各項工作 在深化改革中促進(jìn)穩增長(cháng)調結構增動(dòng)能

　　新華社北京4月4日電 4月1日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強就全面實(shí)施營(yíng)改增到國家稅務(wù)總局、財政部考察并主持召開(kāi)座談會(huì )。

　　在國家稅務(wù)總局，李克強詳細了解營(yíng)改增準備進(jìn)展、配套辦法制定、稅收征管信息系統運轉等情況，并通過(guò)視頻與基層稅務(wù)干部交流。他說(shuō)，此次營(yíng)改增全面實(shí)施，實(shí)行行業(yè)范圍和抵扣范圍“雙擴”，涉及新增建筑、房地產(chǎn)、金融、生活服務(wù)4個(gè)行業(yè)約1000多萬(wàn)戶(hù)納稅人。衡量這次改革成效最重要的標志，就是把結構性減稅措施落到實(shí)處，讓廣大企業(yè)受惠，要精心組織實(shí)施，把改革“紅包”實(shí)實(shí)在在發(fā)到企業(yè)手中，以政府收入做“減法”換取企業(yè)效益做“加法”、市場(chǎng)活力做“乘法”。

　　在財政部、國家稅務(wù)總局，李克強仔細詢(xún)問(wèn)這次擴圍行業(yè)改革前后稅負變化、企業(yè)還有哪些疑慮等。他叮囑說(shuō)，營(yíng)改增是今年確保積極財政政策更加有效、著(zhù)力推進(jìn)結構性改革尤其是供給側結構性改革的重頭戲，這步棋下好了，實(shí)體經(jīng)濟就會(huì )更好“活”起來(lái)。這次新增試點(diǎn)行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅約占原營(yíng)業(yè)稅總收入的80%，全面實(shí)施營(yíng)改增涉及政府與企業(yè)、中央與地方等各方面利益調整，這不僅需要壯士斷腕的勇氣，而且要充分估計可能遇到的困難，認真總結前期試點(diǎn)經(jīng)驗，統籌做好改革方案設計，充分調動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性，確保改革后所有行業(yè)稅負只減不增，這是經(jīng)全國人民代表大會(huì )批準的政府工作報告對社會(huì )的承諾，只能落實(shí)，不能走樣。

　　座談會(huì )上，財政部、國家稅務(wù)總局主要負責人作了匯報，住房和城鄉建設部、交通運輸部、中國人民銀行、國資委、銀監會(huì )等部門(mén)負責人發(fā)了言。李克強對財稅系統廣大干部職工為推進(jìn)營(yíng)改增作出的貢獻予以充分肯定。他說(shuō)，全面實(shí)施營(yíng)改增是結構性改革和財稅體制改革牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大舉措，具有一舉多得的政策效應。一是可以大幅度減輕企業(yè)稅負。面對世界經(jīng)濟復蘇乏力和國內經(jīng)濟下行壓力，積極財政政策要更大發(fā)力，今年擴大財政赤字主要就體現在全面實(shí)施營(yíng)改增給企業(yè)減稅上，將比改革前減輕企業(yè)稅負5000多億元，是近年來(lái)最大規模的一次減稅。而且這次把不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，也會(huì )帶動(dòng)企業(yè)擴大有效投資。通過(guò)“放水養魚(yú)”增強發(fā)展的動(dòng)力和后勁。二是能夠發(fā)揮對經(jīng)濟轉型升級的強大“助推器”作用。營(yíng)改增的政策取向突出了推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，這可以有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)制造業(yè)升級。三是有利于營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)統一稅制，實(shí)現增值稅全覆蓋，貫通服務(wù)業(yè)內部和二三產(chǎn)業(yè)之間抵扣鏈條，從制度上消除了重復征稅，對完善我國財稅體制有長(cháng)遠意義。

　　李克強指出，當前，發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動(dòng)能、改造提升傳統動(dòng)能，催生了大量新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展。全面實(shí)施營(yíng)改增，有利于降低企業(yè)創(chuàng )新成本，促進(jìn)設備更新，打造眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌平臺，為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新拓展更廣闊空間，可為民營(yíng)經(jīng)濟和小微企業(yè)營(yíng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境，能夠有力帶動(dòng)就業(yè)特別是1000多萬(wàn)高校和中職畢業(yè)生就業(yè)，從而加快我國新舊動(dòng)能接續轉換，促進(jìn)經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、邁向中高端水平。

　　李克強說(shuō)，現在距全面實(shí)施營(yíng)改增僅有一個(gè)月時(shí)間，財稅系統處在一線(xiàn)，是政策實(shí)施的“最后一公里”，要全力奮進(jìn)，用工匠精神把準備和實(shí)施工作做得更細更精更實(shí)。要加強部門(mén)間協(xié)調配合，形成合力，在推進(jìn)改革的同時(shí)，做好政策解讀，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，穩定市場(chǎng)預期。要加強對納稅人的培訓和服務(wù)，幫助企業(yè)完善財務(wù)管理，引導納稅人吃透吃準用好政策。要加強調查研究，跟蹤分析試點(diǎn)運行情況，對遇到的典型問(wèn)題做深入剖析，及時(shí)提出應對之策，為保證行業(yè)稅負只減不增可實(shí)施過(guò)渡性措施。同時(shí)，要進(jìn)一步完善制度，加強引導，防止出現搞地方保護、市場(chǎng)分割等情況，依法嚴厲打擊偷逃騙稅等行為。

　　楊晶參加上述活動(dòng)。

　　轉自：新華社

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀