12組數字解碼“兩高”報告：感受司法的力量

　　9900余字的最高法報告，共用了110組數據、10個(gè)案例，通過(guò)數字和事例來(lái)闡述全年工作，進(jìn)行數據化解讀、事例化說(shuō)明、案例化釋法。這是最高人民法院院長(cháng)周強關(guān)于最高人民法院工作的報告。

　　110多個(gè)具體數據，平均不到百字就出現一次；29起典型個(gè)案，濃縮于不到1萬(wàn)1千字的報告之中。這是最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明代表全國檢察機關(guān)所作的工作報告。

　　3月13日上午，第十二屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行第三次全體會(huì )議，最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告談了什么？12組數字帶您解碼“兩高”工作報告。

　　建設平安中國 最高法審結案件14135件

　　周強在回顧2015年依法履職情況時(shí)指出，2015年最高人民法院圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件15985件，審結14135件，比2014年分別上升42.6%和43%。

　　各級法院認真貫徹總體國家安全觀(guān)，積極推進(jìn)平安中國建設。依法懲罰各類(lèi)犯罪、保障人權。2015年各級法院審結一審刑事案件109.9萬(wàn)件，判處罪犯123.2萬(wàn)人，同比分別上升7.5%和4%。對危害人民權益、社會(huì )治安、國家安全的犯罪行為，各級法院忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責，嚴懲不貸。維護國家長(cháng)治久安，保障人民安居樂(lè )業(yè)。

　　加強審判監督 再審改判刑事案件1357件

　　周強在報告中提到，“加強審判監督，各級法院再審改判刑事案件1357件，其中，依法糾正陳夏影綁架案，陳滿(mǎn)故意殺人、放火案等一批重大冤錯案件，從中深刻汲取教訓，健全冤錯案件有效防范、及時(shí)糾正機制”。

　　2013年至2015年，最高人民法院監督指導各級法院通過(guò)審判監督程序糾正重大刑事冤錯案件23起。在去年的報告中，周強院長(cháng)用了“深感自責”四個(gè)字，而今年的說(shuō)法則是“從中深刻汲取教訓”。

　　加強隊伍建設 對575名干部廉政問(wèn)責

　　周強在報告中提到：堅持從嚴管理，進(jìn)一步加強人民法院隊伍建設。

　　2015年人民法院深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。堅決落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，制定責任追究辦法，落實(shí)“一案雙查”，對575名履職不力的法院領(lǐng)導干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政問(wèn)責。

　　堅持以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，最高人民法院查處本院違紀違法干警14人，各級法院查處利用審判執行權違紀違法干警721人，其中移送司法機關(guān)處理120人，堅決清除隊伍中的害群之馬。

　　同時(shí)人民法院也在著(zhù)力提高法院隊伍職業(yè)素養。拓寬選人渠道，優(yōu)化隊伍結構，不斷加強人民法院隊伍建設。

　　深化司法改革 當場(chǎng)登記立案率達到95%

　　相比于去年，今年的最高人民法院工作報告單獨將“深化司法改革情況”列出一章。這是報告起草工作歷史上的第一次。

　　在談及2015年司法改革情況時(shí)，周強指出，“2015年是全面深化司法體制改革的重要一年。在黨中央堅強領(lǐng)導下，最高人民法院和地方各級法院深入推進(jìn)中央部署的重大改革試點(diǎn)，認真落實(shí)人民法院65項改革舉措，堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力破解難題，努力讓人民群眾有更多獲得感?！?/br>

　　2015年人民法院全面實(shí)施立案登記制改革，解決立案難問(wèn)題。全國法院于去年5月1日全面實(shí)行立案登記制，變審查立案為登記立案，對依法應當受理的案件，做到有案必立、有訴必理，當場(chǎng)登記立案率達到95%，基本解決立案難問(wèn)題，為人民群眾依法維護自身權益敞開(kāi)大門(mén)。

　　推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng) 審結知識產(chǎn)權案件12萬(wàn)件

　　創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，處于國家發(fā)展全局的核心位置。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略需要司法領(lǐng)域的完善來(lái)保駕護航。

　　在報告中，周強表示2015年人民法院積極推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。加強了知識產(chǎn)權司法保護，各級法院審結一審知識產(chǎn)權案件12萬(wàn)件，鼓勵和支持大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。依法審理著(zhù)作權案件，加強原創(chuàng )作品保護。修改辦理專(zhuān)利案件司法解釋?zhuān)哟髮?zhuān)利權的保護力度。依法審結不正當競爭和壟斷案件1802件，增強市場(chǎng)活力。

　　讓司法更便民 減免訴訟費2.6億元

　　周強提出要讓司法更加貼近人民群眾。加快訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)“三位一體”的訴訟服務(wù)中心建設，為當事人提供線(xiàn)上線(xiàn)下、方便快捷的訴訟服務(wù)。推行網(wǎng)上立案、巡回立案，打通司法服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　加強司法救助，為當事人減免訴訟費2.6億元。加強繁簡(jiǎn)分流，依法適用簡(jiǎn)易程序、小額訴訟程序、刑事案件速裁程序，減輕群眾訴累。真正做到司法便民利民，踐行貼近人民群眾的要求。

　　嚴打暴恐掃黑除惡 起訴暴力犯罪73792人

　　在總結2015年工作時(shí)，曹建明表示，過(guò)去一年最高人民檢察院深入部署檢察機關(guān)保障新疆、西藏長(cháng)治久安工作。與最高人民法院、公安部共同加強對辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件法律適用問(wèn)題指導。

　　起訴故意殺人、搶劫、綁架、放火等犯罪73792人；起訴黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪2027人。積極參與打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )新型違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)懲治以電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò )等方式實(shí)施的詐騙犯罪，依法辦理陳建輝等29人跨國電信詐騙案等重大案件。

　　推進(jìn)反腐敗斗爭 立案偵查41名原省部級以上干部

　　曹建明表示，“我們堅決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署，堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打、懲治預防兩手抓?！?/br>

　　依法對令計劃、蘇榮、白恩培、朱明國、周本順、楊棟梁、何家成等41名原省部級以上干部立案偵查，對周永康、蔣潔敏、李崇禧、李東生、申維辰等22名原省部級以上干部提起公訴。

　　堅決懲治發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”。針對一些地方虛報冒領(lǐng)、克扣侵占惠農扶貧資金的嚴重問(wèn)題，部署開(kāi)展懲治和預防惠農扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項工作，查辦“三農”領(lǐng)域相關(guān)職務(wù)犯罪11839人。在事關(guān)群眾切身利益的征地拆遷、社會(huì )保障、教育、醫療等民生領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪8699人。

　　懲治犯罪與保障人權并重 不批捕131675人

　　健全冤假錯案源頭防范和發(fā)現糾正機制，是今年最高檢工作報告的一大亮點(diǎn)。在報告中，曹建明指出，2015年，最高檢及各級檢察機關(guān)對不構成犯罪或證據不足的，決定不批捕131675人、不起訴25778人。

　　對檢察機關(guān)從當事人申訴或辦案中發(fā)現的“陳滿(mǎn)故意殺人放火案”“錢(qián)仁風(fēng)投放危險物質(zhì)案”“許金龍等4人搶劫案”“楊明故意殺人案”等冤錯案件，分別提出抗訴或再審檢察建議，人民法院已依法再審改判無(wú)罪。

　　曹建明在報告中指出，最高檢及各級檢察機關(guān)，在辦案過(guò)程中，堅持懲治犯罪與保障人權并重、實(shí)體公正與程序公正并重，強化對訴訟活動(dòng)的法律監督。

　　促金融秩序規范 起訴經(jīng)濟犯罪12791人

　　曹建明指出，平等保護企業(yè)產(chǎn)權和合法權益。更加重視在司法辦案中對內資與外資、國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)一視同仁，確保各種所有制企業(yè)訴訟地位平等、訴訟權利平等、法律保護平等。

　　促進(jìn)規范金融秩序。突出懲治利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺進(jìn)行非法集資犯罪，起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪12791人，依法辦理“e租寶”非法集資案等重大案件。會(huì )同有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展打擊證券期貨領(lǐng)域犯罪專(zhuān)項行動(dòng)，嚴懲內幕交易、操縱證券期貨市場(chǎng)犯罪。最高人民檢察院對馬樂(lè )利用未公開(kāi)信息交易案提出抗訴，最高人民法院依法改判實(shí)刑并收監執行。

　　護航綠色發(fā)展 起訴破壞環(huán)境犯罪27101人

　　曹建明在報告中指出，加大生態(tài)環(huán)境司法保護力度。起訴污染環(huán)境、非法采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪27101人。

　　最高人民檢察院與公安部、環(huán)境保護部組成聯(lián)合督察組，現場(chǎng)督辦騰格里沙漠污染環(huán)境案，內蒙古、甘肅、寧夏檢察機關(guān)及時(shí)介入，對涉嫌污染環(huán)境犯罪的6家化工企業(yè)和10名責任人提起公訴，查辦瀆職犯罪4人。

　　以改革促公正 670個(gè)檢察院納入改革試點(diǎn)

　　曹建明在工作報告指出，扎實(shí)推進(jìn)司法人員分類(lèi)管理、司法責任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財物統一管理四項改革試點(diǎn)。全國已有670個(gè)檢察院納入四項改革試點(diǎn)，上海、吉林、湖北、海南、青海5省市已全面推開(kāi)。

　　實(shí)行獨任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式，突出檢察官辦案主體地位；探索檢察機關(guān)提起公益訴訟，以生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓、食品藥品安全等領(lǐng)域為重點(diǎn)，在13個(gè)省區市開(kāi)展提起公益訴訟試點(diǎn)。（李警銳 曲金銘 曹彥語(yǔ)）

　　轉自：人民網(wǎng)

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