解讀政協(xié)常委會(huì )工作報告——讓委員履職盡責更加便捷

　　解讀人：全國政協(xié)辦公廳研究室主任、大會(huì )秘書(shū)處文件起草組組長(cháng)舒啟明

　　采訪(fǎng)人：本報記者張爍

　　3月3日下午3點(diǎn)，北京人民大會(huì )堂。隨著(zhù)全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議的開(kāi)幕，2016年全國兩會(huì )大幕正式開(kāi)啟。

　　全國政協(xié)主席俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )向大會(huì )報告工作。這個(gè)報告有哪些亮點(diǎn)和看點(diǎn)？記者專(zhuān)訪(fǎng)了全國政協(xié)辦公廳研究室主任、大會(huì )秘書(shū)處文件起草組組長(cháng)舒啟明，請他解讀政協(xié)常委會(huì )工作報告。

　　協(xié)商內容寬領(lǐng)域，協(xié)商形式多層次，協(xié)商頻次高增加

　　【報告原文】召開(kāi)全體會(huì )議、5次常委會(huì )議、2次專(zhuān)題協(xié)商會(huì )、20次雙周協(xié)商座談會(huì )……還開(kāi)展了107項視察調研和40次協(xié)商活動(dòng)……

　　舒啟明：過(guò)去一年，全國政協(xié)認真貫徹中共中央關(guān)于加強社會(huì )主義協(xié)商民主建設的重大戰略部署，通過(guò)不斷探索創(chuàng )新，形成了以全體會(huì )議為龍頭，以專(zhuān)題議政性常委會(huì )議和專(zhuān)題協(xié)商會(huì )為重點(diǎn)，以雙周協(xié)商座談會(huì )為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。協(xié)商內容寬領(lǐng)域，協(xié)商形式多層次，協(xié)商頻次高增加，為政協(xié)委員履職盡責提供了更多平臺，切實(shí)改變了過(guò)去那種“年委員、季常委、月主席”的狀況。雙周協(xié)商座談會(huì )經(jīng)過(guò)2013年10月以來(lái)46次的生動(dòng)實(shí)踐，已成為全國政協(xié)的一個(gè)重要品牌。

　　“四個(gè)著(zhù)力”成為政協(xié)工作服務(wù)大局的重要切入點(diǎn)

　　【報告原文】聚焦全面建成小康社會(huì )目標……為實(shí)現“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局作出積極貢獻。

　　舒啟明：常委會(huì )工作報告提出的全國政協(xié)工作總體要求，概括起來(lái)：“一個(gè)目標”“一個(gè)主軸”“一條主線(xiàn)”和“四個(gè)著(zhù)力”?！耙粋€(gè)目標”就是聚焦全面建成小康社會(huì )目標?！耙粋€(gè)主軸”和“一條主線(xiàn)”就是把堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把圍繞“十三五”規劃實(shí)施建言獻策作為工作主線(xiàn)?！八膫€(gè)著(zhù)力”就是著(zhù)力增強協(xié)商議政實(shí)效，著(zhù)力強化民主監督職能，著(zhù)力做好團結聯(lián)誼工作，著(zhù)力提高調查研究水平。這四個(gè)方面是今年政協(xié)工作服務(wù)大局的重要切入點(diǎn)。

　　今年要在加強調查研究方面狠下功夫

　　【報告原文】我們也清醒看到，政協(xié)工作中還存在一些不足，對重點(diǎn)問(wèn)題的調查研究需要更加深入……

　　舒啟明：俞正聲主席在報告中提到“對重點(diǎn)問(wèn)題的調查研究需要更加深入”，說(shuō)明過(guò)去的調研工作還有不夠深入、不夠透徹的問(wèn)題。為更好地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用，報告突出強調要“著(zhù)力提高調查研究水平”。今年，全國政協(xié)要在加強調查研究方面狠下功夫。在調研的內容上，突出三個(gè)方面，即“突出全面建成小康社會(huì )的重點(diǎn)難點(diǎn)特別是短板問(wèn)題，突出新發(fā)展理念落實(shí)中的重要問(wèn)題，突出人民群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題”，沉到一線(xiàn)蹲點(diǎn)調研，解剖麻雀，深度研究、重點(diǎn)攻關(guān)、議深議透，用事實(shí)說(shuō)話(huà)，用數據說(shuō)話(huà)，真正把問(wèn)題找準、把原因理清、把建議提實(shí)，努力為中央決策提供有價(jià)值的參考意見(jiàn)，為中央決策的貫徹落實(shí)提供推力。

　　91項視察考察調研中，監督性視察調研有18項

　　【報告原文】以組織監督性強的視察調研活動(dòng)為主，多種形式配合，增強監督實(shí)效。

　　舒啟明：如何提高政協(xié)民主監督實(shí)效？一是要聚焦重大問(wèn)題。要加強對重大改革舉措、重要政策貫徹執行情況和“十三五”時(shí)期重要約束性指標的民主監督，促進(jìn)相關(guān)工作的改進(jìn)和加強，推動(dòng)黨中央重大決策的貫徹落實(shí)。二是增加監督性視察調研次數。今年，全國政協(xié)安排的91項視察考察調研中，監督性視察調研有18項（監督性視察3次，監督性調研15次），比重是很高的，還要寓監督于調研、視察、提案、反映社情民意信息等經(jīng)常性工作之中。三是選取重點(diǎn)議題，召開(kāi)以監督為特色的雙周協(xié)商座談會(huì )。

　　政協(xié)委員應該“懂政協(xié)、會(huì )協(xié)商、善議政”

　　【報告原文】政協(xié)委員應該懂政協(xié)、會(huì )協(xié)商、善議政，更應該守紀律、講規矩、重品行。

　　舒啟明：委員是政協(xié)工作的主體。加強政協(xié)委員隊伍建設是人民政協(xié)的一項重要任務(wù)?！岸f(xié)”就是要把政協(xié)是什么、干什么、怎么干搞清楚、弄明白?！皶?huì )協(xié)商”就是要明理念、重方法、促團結，把民主的精神堅持好，把協(xié)商的原則把握好，把協(xié)商的目的落實(shí)好?！吧谱h政”就是建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監督監在關(guān)鍵處。

　　轉自：人民網(wǎng)-人民日報

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