3月1日起這些民生新規影響你我生活

　　我國首部反家暴法“亮劍”、物權法司法解釋“釋疑”、廣告管理新規強化公益廣告展示……３月１日起，一批涉及民生的新規開(kāi)始施行，將影響你我生活。

　　反家暴法“亮劍”：監護人實(shí)施嚴重家暴將撤銷(xiāo)資格

　　備受關(guān)注的《中華人民共和國反家庭暴力法》３月１日起正式施行。反家暴法明確，監護人實(shí)施家庭暴力嚴重侵害被監護人合法權益的，人民法院可根據被監護人的近親屬、居委會(huì )、村委會(huì )、縣級人民政府民政部門(mén)等有關(guān)人員或單位的申請，依法撤銷(xiāo)其監護人資格。這意味著(zhù)我國對失職監護人資格的撤銷(xiāo)將“動(dòng)真格”。

　　與現行的未成年人保護法、民法通則等相關(guān)條款相比，反家暴法首次明確了“暴力侵害”的特征，讓司法實(shí)踐的操作性大大增強。

　　為了防止失職監護人故意“甩包袱”，反家庭暴力法特別指出，被撤銷(xiāo)監護人資格的加害人，應繼續負擔相應的贍養、撫養、扶養費用。

　　反家暴法還要求，學(xué)校、幼兒園、醫療機構、居委會(huì )、村委會(huì )、社會(huì )工作服務(wù)機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員，若在工作中發(fā)現無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受家暴或疑似遭受家暴，須及時(shí)向公安機關(guān)報告，公安機關(guān)要對報案人的信息保密。

　　物權法司法解釋?zhuān)侯A告登記后“一房?jì)少u(mài)”無(wú)效

　　開(kāi)發(fā)商“一房?jì)少u(mài)”，怎么辦？３月１日起施行的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國物權法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬?，為老百姓解決財產(chǎn)糾紛提供了又一重法律保障。

　　該司法解釋的內容主要包括不動(dòng)產(chǎn)登記與物權確認或基礎關(guān)系爭議、預告登記效力、特殊動(dòng)產(chǎn)轉讓中的“善意第三人”、發(fā)生物權變動(dòng)效力的人民法院和仲裁委員會(huì )的法律文書(shū)范圍、按份共有人優(yōu)先購買(mǎi)權的司法保護，以及善意取得制度等六方面。

　　物權法規定，購房者可以就尚未建成的住房進(jìn)行預告登記，未經(jīng)預告登記的權利人同意處分該不動(dòng)產(chǎn)的，不發(fā)生物權效力。

　　但是，許多開(kāi)發(fā)商存在“一房?jì)墒邸鄙踔痢耙环慷嗍邸钡葐?wèn)題。對此，司法解釋明確，未經(jīng)預告登記的權利人同意，轉移不動(dòng)產(chǎn)所有權，或者設定建設用地使用權、地役權、抵押權等其他物權的，應依照物權法的上述規定，認定其不發(fā)生物權效力。這意味著(zhù)，只要買(mǎi)房時(shí)做了預告登記，開(kāi)發(fā)商私自把已出售的住房再次出售或者進(jìn)行抵押的行為，將被認定為無(wú)效。

　　廣告管理新規：網(wǎng)站客戶(hù)端須在顯著(zhù)位置展示公益廣告

　?。吃拢比掌?，《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》開(kāi)始施行。

　　辦法規定，政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站等應當每天在網(wǎng)站、客戶(hù)端以及核心產(chǎn)品的顯著(zhù)位置宣傳展示公益廣告。廣播電臺、電視臺按照新聞出版廣電部門(mén)規定的數量，在每套節目每日播出公益廣告。中央主要報紙平均每日出版１６版以上的，每月刊登公益廣告總量不少于８個(gè)整版；平均每日出版少于１６版多于８版的，每月刊登公益廣告總量不少于６個(gè)整版；平均每日出版８版以下的，每月刊登公益廣告總量不少于４個(gè)整版。

　　辦法要求，公益廣告應當價(jià)值導向正確，體現國家和社會(huì )公共利益，其內容應與商業(yè)廣告內容相區別；商業(yè)廣告中涉及社會(huì )責任內容的，不屬于公益廣告。

　　節能監察辦法：節能不達標將納入社會(huì )信用記錄

　　旨在提高節能監察效能、提高能源利用效率的《節能監察辦法》，將自３月１日起開(kāi)始實(shí)施。辦法詳細對違反節能法律規章行為的處置，以及監管部門(mén)的工作規范等做出了規定。

　　被監察單位有違反節能法律、法規、規章和強制性節能標準行為的，監察機構將下達限期整改通知書(shū)，有關(guān)法律、法規和規章規定直接予以處罰的除外；有不合理用能行為，但尚未違反節能法律、法規、規章和強制性節能標準的，監察機構將下達節能監察建議書(shū)，提出節能建議或者節能措施。

　　若被監察單位在整改期限屆滿(mǎn)后，整改未達到要求的，監察機構將把相關(guān)情況向社會(huì )公布，并納入社會(huì )信用體系記錄；被監察單位仍有違反節能法律、法規、規章和強制性節能標準的用能行為的，由節能監察機構將有關(guān)線(xiàn)索轉交有處罰權的機關(guān)進(jìn)行處理。

　　各地新規亮點(diǎn)頻出

　　除全國層面的新規之外，還有一批３月施行的地方新規同樣亮點(diǎn)頻出。

　　在上海，３月１日后，凡是符合法律法規規定生育的夫妻，女方除享受?chē)乙幎ǖ漠a(chǎn)假外，還可以再享受生育假３０天，男方享受配偶陪產(chǎn)假１０天。生育假享受產(chǎn)假同等待遇，配偶陪產(chǎn)假期間的工資，按照本人正常出勤應得的工資發(fā)給。

　　在蘇州，全市共９０１８輛出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權將從３月１日起全部無(wú)償使用，此舉有望讓蘇州每輛出租車(chē)的“份子錢(qián)”每月減少１０００元。

　　在河北，３月１日開(kāi)始實(shí)施的大氣污染防治條例將推行差別收費政策，利用價(jià)格杠桿推動(dòng)大氣污染治理；健全約談制度，引入引咎辭職或責令辭職的組織處理機制。（白陽(yáng) 孫璽）

　　轉自：新華社

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