G20上海會(huì )議公報出爐:八項議題達成共識


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   作者:周瀟梟    時(shí)間:2016-02-29





  2016年2月26至27日,二十國集團G20財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議在上海舉行。2


  2016年2月26至27日,二十國集團G20財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議在上海舉行。


  G20成員國財長(cháng)和行長(cháng)就包括世界經(jīng)濟、促進(jìn)穩定增長(cháng)、投資和基礎設施等八方面的議題,展開(kāi)溝通討論,并達成較廣泛的共識,會(huì )后發(fā)布公告。


  會(huì )議認為近期市場(chǎng)波動(dòng)未反應經(jīng)濟基本面,但后續仍應采取更多行動(dòng),來(lái)提振全球增長(cháng)的共同目標。具體而言,應綜合利用貨幣政策、財政政策和結構性改革。


  針對會(huì )前較多希望形成政策溝通協(xié)調的呼聲,會(huì )議指出,未來(lái)將加強就外匯市場(chǎng)密切溝通討論,減少政策的不確定性,減少負面溢出效應,并增加透明度。


  公告具體內容如下:


  1.世界經(jīng)濟:市場(chǎng)過(guò)度波動(dòng)未反應經(jīng)濟基本面


  資本流動(dòng)出現波動(dòng),大宗商品價(jià)格大幅下跌,地緣政治風(fēng)險加劇,英國可能脫離歐盟,難民問(wèn)題等,將對經(jīng)濟造成沖擊。全球經(jīng)濟下行風(fēng)險和脆弱性加大。對全球經(jīng)濟前景進(jìn)一步向下修正風(fēng)險的擔憂(yōu)日益增加。


  近期市場(chǎng)波動(dòng)的程度并未反映全球經(jīng)濟基本面。多數發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟活動(dòng)將繼續溫和擴張,主要新興市場(chǎng)經(jīng)濟體的增長(cháng)將保持強勁。會(huì )議同意需要采取更多行動(dòng),以實(shí)現提振全球增長(cháng)的共同目標。


  2.強勁、持續、平衡增長(cháng)框架:加強政策溝通


  將各自以及共同使用所有政策工具,包括貨幣、財政和結構性改革政策,來(lái)實(shí)現這些增長(cháng)目標。


  貨幣政策將繼續支持經(jīng)濟活動(dòng),保持價(jià)格穩定,與中央銀行的職責保持一致,但僅靠貨幣政策不能實(shí)現平衡增長(cháng)。


  財政戰略的目標是提振經(jīng)濟,將靈活實(shí)施財政政策,以促進(jìn)增長(cháng)、創(chuàng )造就業(yè)和提振市場(chǎng)信心,同時(shí)增強經(jīng)濟韌性,并確保債務(wù)占GDP的比重保持在可持續水平。盡可能采取增長(cháng)友好型的稅收政策和公共支出,包括將支出優(yōu)先用于支持高質(zhì)量投資。


  會(huì )議重申,匯率的過(guò)度波動(dòng)和無(wú)序調整會(huì )影響經(jīng)濟和金融穩定,將就外匯市場(chǎng)密切討論溝通;避免競爭性貶值和不以競爭性目的來(lái)盯住匯率;反對各種形式的保護主義;減少政策的不確定性,減少負面溢出效應,并增加透明度.


  加快結構性改革將提升中期潛在增長(cháng),并使經(jīng)濟更具創(chuàng )新性、靈活性和韌性。


  提出一系列改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和指導原則,為G20各成員推進(jìn)結構性改革提供參考;并將建立一套指標體系,更好地評估和監測各成員結構性改革進(jìn)展及其是否足以應對結構性挑戰。


  3.投資和基礎設施:多邊開(kāi)發(fā)機構支持融資


  重申對推進(jìn)投資議程的承諾,重點(diǎn)關(guān)注基礎設施發(fā)展,堅持數量和質(zhì)量并重。


  鼓勵多邊開(kāi)發(fā)銀行制定支持高質(zhì)量項目的量化目標,并共同采取行動(dòng),以吸引新的長(cháng)期投資融資、促進(jìn)基礎設施投資,包括:撬動(dòng)私人部門(mén)資金,加強新老多邊開(kāi)發(fā)銀行的合作,推進(jìn)多方合作聯(lián)合融資模式,并支持項目準備相關(guān)工作。


  啟動(dòng)全球基礎設施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議,增強基礎設施計劃之間的合作與協(xié)調。


  4.國際金融體系:推動(dòng)平穩、有序演變


  支持在2017年年會(huì )前完成IMF第15次份額總檢查的時(shí)間表,包括新份額公式。


  支持世界銀行按照達成一致的路線(xiàn)圖和時(shí)間表實(shí)施股份審議,目標是逐漸實(shí)現平等投票權。


  推動(dòng)主權債務(wù)重組進(jìn)程的有序性和可預期性,并加強債務(wù)可持續性框架。


  更好地監測資本流動(dòng),包括更加及時(shí)地識別風(fēng)險,以應對大規模資本流動(dòng)帶來(lái)的挑戰。


  歡迎IMF完成了2015年特別提款權SDR定值方法審查,支持擴大SDR的使用以及本幣債券市場(chǎng)開(kāi)展進(jìn)一步工作。


  5.金融體系改革:落實(shí)巴薩爾III


  鼓勵各國當局加強跨境合作,包括落實(shí)有效的跨境處置機制和場(chǎng)外衍生品改革,在恰當的時(shí)候予以互認。


  支持巴塞爾委員會(huì )完善巴塞爾協(xié)議III的工作,避免進(jìn)一步大幅度提高銀行業(yè)的總體資本金要求。


  強烈鼓勵落實(shí)已議定的支付與市場(chǎng)基礎設施委員會(huì )CPMI-國際證監會(huì )組織IOSCO《金融市場(chǎng)基礎設施原則》,并繼續加強對金融市場(chǎng)基礎設施的監管。


  繼續加強普惠金融議程。要求普惠金融全球合作伙伴GPFI制定落實(shí)G20中小企業(yè)融資行動(dòng)計劃的框架,研究制定一套數字普惠金融的高級原則,以及改善數據的收集和指標。


  6.國際稅收


  按時(shí)落實(shí)BEPS項目,繼續監測并應對BEPS相關(guān)問(wèn)題,確保稅收公平和平等競爭,鼓勵相關(guān)非G20成員和轄區,包括發(fā)展中國家。


  落實(shí)專(zhuān)項稅收情報交換標準和稅收情報自動(dòng)交換全球標準AEOI,并號召所有金融中心和轄區在2017年或2018年底前加以落實(shí)。


  中國將通過(guò)建立一個(gè)國際稅收政策研究中心做出自身貢獻,目的是進(jìn)行國際稅收政策研究和設計,并向發(fā)展中經(jīng)濟體提供技術(shù)援助。


  將在今年7月召開(kāi)的G20國際稅收高層研討會(huì )上探討稅收政策在促進(jìn)經(jīng)濟可持續增長(cháng)中所發(fā)揮的重要作用。


  7.反恐融資


  將加倍努力,應對各種恐怖融資的所有來(lái)源、技術(shù)和渠道,并將加強合作和信息交流。


  8.綠色金融和氣候金融


  建立了G20綠色金融研究小組,識別綠色金融發(fā)展面臨的機制和市場(chǎng)障礙,研究如何提高金融體系動(dòng)員私人資本進(jìn)行綠色投資的能力。


  對通過(guò)氣候變化《巴黎協(xié)定》表示歡迎,重申致力于落實(shí)2030可持續發(fā)展議程。


  轉自:21世紀經(jīng)濟報道

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