聚焦地方兩會(huì )：至少11省份立百萬(wàn)人口脫貧“軍令狀”

　　省級地方兩會(huì )日前密集召開(kāi)，各省份在政府工作報告中對2016年脫貧攻堅作出部署。在已召開(kāi)兩會(huì )的30個(gè)省份中，至少23省份明確了今年脫貧“軍令狀”的具體數字，其中河北、山東、河南、湖北等11個(gè)省份今年的脫貧目標均在100萬(wàn)人或以上。

　　1月26日，貴州省第十二屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議在貴陽(yáng)開(kāi)幕。貴州省委副書(shū)記、代省長(cháng)孫志剛代表省政府作《政府工作報告》。黃曉青攝

　　至少23省份明確今年脫貧數字 11地目標超百萬(wàn)人

　　截至目前，已有30個(gè)省份陸續召開(kāi)了省級地方兩會(huì )。據中新網(wǎng)微信公號：cns2012記者統計，在2016年的工作部署中，至少23個(gè)省份明確了脫貧“軍令狀”的具體數字。

　　其中，河北、山東、河南、湖北、廣西、云南、貴州、四川、陜西、湖南、甘肅等11個(gè)省份設置的脫貧人口目標在百萬(wàn)人或以上。

　　比如，陜西為2016脫貧工作立下“軍令狀”，年內確保130萬(wàn)人脫貧。湖北更是提出，“力爭全年實(shí)現147萬(wàn)建檔立卡貧困人口穩定脫貧”。

　　多個(gè)省份不僅明確了減貧數量，還列出了貧困縣“摘帽”的相關(guān)計劃。如，河南提出，今年實(shí)現蘭考、滑縣率先摘帽，全省100萬(wàn)農村貧困人口穩定脫貧。廣西指出，要確保全年減少貧困人口122萬(wàn)人，實(shí)現1000個(gè)貧困村、8個(gè)貧困縣脫貧“摘帽”。貴州提到，減少農村貧困人口100萬(wàn)人，8個(gè)貧困縣、120個(gè)貧困鄉鎮摘帽，2000個(gè)貧困村退出。

　　其他一些省份雖未明確今年脫貧指標，但亦做出了相關(guān)部署。譬如，在經(jīng)濟富庶的長(cháng)三角地區，江蘇提出，對農村低收入農戶(hù)全面建檔立卡，60萬(wàn)以上低收入人口人均收入提高到6000元。浙江提出，加強低收入群體增收幫扶和精準扶貧，多渠道促進(jìn)農民增收。此外，上海市則提到了自己的扶貧擔當：積極幫助對口支援地區實(shí)施精準扶貧、精準脫貧。

　　在今年的政府工作報告中，多地還明確了“十三五”時(shí)期的脫貧目標。比如，甘肅省省長(cháng)劉偉平在作政府工作報告時(shí)指出，“十三五”前兩年爭取每年脫貧100萬(wàn)人以上，后三年抓好鞏固提高和沖刺掃尾工作，穩定實(shí)現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫療和住房安全有保障。

　　精準扶貧成高頻詞匯 各地扶貧舉措各具特色

　　十八屆五中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》提出，實(shí)施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實(shí)效。在今年各地政府工作報告中，“精準扶貧”成高頻詞匯，不少省份都提到了通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育和醫療、社會(huì )保障等方式推進(jìn)扶貧工作。

　　以?xún)让晒艦槔?，其政府工作報告指出，堅持精準扶貧、精準脫貧，確保21萬(wàn)人穩定脫貧、10個(gè)左右自治區級貧困旗縣脫貧摘帽。通過(guò)實(shí)施易地扶貧搬遷工程脫貧一批，年內完成5萬(wàn)人搬遷任務(wù)；通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持脫貧一批，幫助4萬(wàn)貧困戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使每戶(hù)都有增收項目；加大金融扶貧力度，讓有發(fā)展意愿和勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，每戶(hù)都能得到3萬(wàn)元以上的扶貧貸款，全年新增扶貧貸款150億元以上；通過(guò)教育、醫療扶助一批，對不在低保范圍的貧困戶(hù)子女接受職業(yè)教育給予資助，提高貧困人口大病保險報銷(xiāo)比例；通過(guò)社會(huì )保障兜底一批，將4.1萬(wàn)貧困人口納入低保范圍。

　　與此同時(shí)，各省份在部署扶貧脫貧任務(wù)時(shí)也體現了地域特點(diǎn)。

　　在西部，貴州提出，整合培訓資源，對貧困地區農村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行規范化技能培訓30萬(wàn)人以上。實(shí)施文化傳承脫貧工程，培訓多層次手工技藝傳承人1萬(wàn)名。重慶指出，扶持一批貧困人口參與度高的特色農業(yè)基地，積極探索易地扶貧搬遷“統承統貸”投融資模式，加快高山地區農村貧困人口搬遷進(jìn)度。

　　在中部省份，河南提出，推進(jìn)扶貧搬遷后土地復墾及地票省內交易，引導資金、土地、人才、技術(shù)等要素向貧困地區集聚。江西提出，推進(jìn)“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展。

　　在東部，山東提出，加快農業(yè)結構調整和農村脫貧攻堅。繼續抓好高產(chǎn)創(chuàng )建、渤海糧倉、精準農業(yè)、高標準農田建設工程，全面實(shí)施耕地質(zhì)量提升計劃。黑龍江提出，重點(diǎn)解決貧困縣中真正貧困人口和非貧困縣中人口的脫貧問(wèn)題。

　　此外，一些省份還在政府工作報告中提及了扶貧中的“注意事項”。如，四川表示，統籌解決好插花式貧困問(wèn)題。再如，福建則強調，建立貧困戶(hù)脫貧退出認定機制，對已經(jīng)脫貧的農戶(hù)加強跟蹤服務(wù)，在一定時(shí)間繼續享受扶貧政策，確保扶真貧、真扶貧、真脫貧。（記者陳伊昕）

　　轉自：中國新聞網(wǎng)

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