中國聚焦：巡視成中共反腐利劍助力全面從嚴治黨

　　新華社北京１月１２日電（記者劉歡張曉松）中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第六次全體會(huì )議１２日上午在京開(kāi)幕。作為全面從嚴治黨的有力支撐和重要手段，中共巡視制度因其在反腐敗斗爭中發(fā)揮的重要作用，再次受到外界關(guān)注。

　　剛剛過(guò)去的２０１５年，中央紀委監察部網(wǎng)站先后發(fā)布了３７條中管干部接受組織調查信息。每個(gè)月都有中管干部接受組織調查，其中１１月最多，共有７人。在立案審查的領(lǐng)導干部中，一半以上是根據巡視移交的問(wèn)題線(xiàn)索查處的。

　　中央巡視組去年開(kāi)展３輪巡視，共巡視了８３個(gè)單位黨組織。中共十八大以來(lái)，中央巡視組已經(jīng)開(kāi)展８輪巡視，巡視１４９家單位黨組織，實(shí)現了對３１個(gè)省區市、中管?chē)兄匾歉善髽I(yè)和中央金融機構全覆蓋。

　　按照全覆蓋要求，中央巡視對象達２８０多個(gè)。截至目前，全覆蓋任務(wù)已完成５２％，巡視這把黨內監督的利劍，作用進(jìn)一步彰顯。根據中央部署，２０１６年將重點(diǎn)推進(jìn)對部門(mén)和事業(yè)單位的巡視全覆蓋。

　　中共巡視制度是黨章規定的重要制度和全面從嚴治黨的重要手段，是一套不同于西方、具有中國特色的懲治和預防腐敗的制度設計。蘇榮、白恩培等一些領(lǐng)導干部腐敗案發(fā)，最初的線(xiàn)索來(lái)源都與巡視工作有關(guān)。

　?。玻埃保的?，中央巡視組發(fā)現了反映領(lǐng)導干部問(wèn)題線(xiàn)索３０００余件、“四風(fēng)”突出問(wèn)題４００余件，督促查處４５０余名非中管干部違紀違法問(wèn)題。

　　與此同時(shí)，各省區市巡視組發(fā)現廳級干部問(wèn)題線(xiàn)索３９９１件，處級干部問(wèn)題線(xiàn)索１４７６０件，立案查處廳級干部２６５名、處級干部１３８６名；５３家中央單位巡視組發(fā)現領(lǐng)導干部問(wèn)題線(xiàn)索２１２５件，涉及局、處級干部１５１９名。

　　輿論指出，這些數據的背后，是中央“有腐必反、有貪必肅”的堅定立場(chǎng)，是“無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍”的鮮明態(tài)度，同時(shí)也反映黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭正在向縱深推進(jìn)。

　　中央紀委副書(shū)記張軍接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)指出，巡視已經(jīng)成為黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，黨內監督和群眾監督相結合的重要方式，上級黨組織對下級黨組織監督的重要抓手，為全面從嚴治黨提供了有力支撐。

　　中共十六大報告提出建立和完善巡視制度，十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。十八大后，本屆中共領(lǐng)導集體把巡視工作擺在更加突出的位置。黨內巡視成為發(fā)現問(wèn)題的“尖兵”。至今，十八大以來(lái)查處的省部級干部覆蓋了３１個(gè)省份、達１２０多名。

　　中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記、中央巡視工作領(lǐng)導小組組長(cháng)王岐山說(shuō)，歷史反復證明，中國共產(chǎn)黨具有極強的自我糾錯能力。在中共長(cháng)期執政條件下，要探索依靠制度創(chuàng )新、強化黨內監督的有效途徑，不斷完善巡視等黨內監督制度，把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

　　長(cháng)期以來(lái)，對各級黨政領(lǐng)導班子，特別是“一把手”的監督，一直是中共黨內監督的薄弱環(huán)節。十八大后開(kāi)展的巡視工作突出強調對黨組織領(lǐng)導班子及其成員、特別是“一把手”的監督，提高巡視的針對性和有效性。

　　中國人民大學(xué)廉政建設研究中心主任周淑真說(shuō)，巡視機構的權力由上級黨委賦予，具有自上而下、身臨其境、重點(diǎn)突出、客觀(guān)超脫的特點(diǎn)，強有力的監督方式在制約“一把手”上具有先天的優(yōu)勢。

　　周淑真指出，巡視制度之所以被黨中央和社會(huì )各界重視，緣于它實(shí)行的上位監督形式是自上而下的，既充分體現了上位監督的權威性、有效性，又通過(guò)直接深入群眾發(fā)現問(wèn)題，表現為上位監督與下位監督的互動(dòng)結合，體現了上位監督建立于下位監督的基礎支撐。

　　中央紀委監察部網(wǎng)站日前發(fā)表文章指出，中央巡視組代表中共中央去巡視，是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視。巡視報告、談話(huà)情況報告、問(wèn)題線(xiàn)索報告，都集中反映被巡視黨組織在堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設、貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策方面的情況。

　　黨建專(zhuān)家、中央黨校教授戴焰軍說(shuō)，中央巡視組由中央直接派出、代表中央去發(fā)現問(wèn)題，巡視監督威力陡顯，敢于動(dòng)真碰硬，是中央的“千里眼”“順風(fēng)耳”“偵察兵”，發(fā)揮了尖兵和利劍作用，展現了中共堅持全面從嚴治黨的決心和意志。

　　為鞏固巡視工作的創(chuàng )新成果，去年８月中共中央頒布實(shí)施修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，將十八大以來(lái)許多行之有效的巡視工作方針和經(jīng)驗做法，以黨內法規的形式固定下來(lái)，使這把黨內監督的利劍更準、更快、更靈活。

　　除了巡視，中共黨內監督制度還包括集體領(lǐng)導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會(huì )、信訪(fǎng)處理、談話(huà)和誡勉、輿論監督、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)、罷免或撤換要求及處理等。

　　去年１０月，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》出臺，將十八大以來(lái)貫徹執行中央八項規定精神、反對“四風(fēng)”、踐行“三嚴三實(shí)”等要求轉化為黨內制度，為全面從嚴治黨提供了制度支撐。

　　中國最高領(lǐng)導人習近平提出“四個(gè)全面”戰略布局，包括“全面建成小康社會(huì )”“全面深化改革”“全面依法治國”和“全面從嚴治黨”。

　　戴焰軍指出，中共正構筑起一套前后銜接、左右聯(lián)動(dòng)、上下配套、系統集成的監督制度，不斷扎細扎密扎牢制度的籠子，讓全面從嚴治黨常態(tài)化、制度化，從而為協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”提供政治保證。

　　轉自：新華社

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀