近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善國家統一法律職業(yè)資格制度的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,提出了完善國家統一法律職業(yè)資格制度的目標任務(wù)和重要舉措,對于推進(jìn)法治工作隊伍正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化,為建設社會(huì )主義法治國家提供人才保障具有重要意義。
《意見(jiàn)》明確了指導思想和基本原則,為完善國家統一法律職業(yè)資格制度指明了方向?!兑庖?jiàn)》提出,要以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導,以建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì )主義法治工作隊伍為目標,通過(guò)建立健全國家統一法律職業(yè)資格制度,培育和發(fā)展社會(huì )主義法治工作隊伍,為全面推進(jìn)依法治國提供人才保障。
《意見(jiàn)》強調,完善國家統一法律職業(yè)資格制度,必須遵循以下基本原則:一要堅持正確方向。堅持黨的領(lǐng)導,貫徹中國特色社會(huì )主義法治理論,按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責任過(guò)硬、紀律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,選拔培養社會(huì )主義法律職業(yè)人才。二要堅持整體規劃。加強頂層設計,注重整體謀劃,確保國家統一法律職業(yè)資格制度各項改革措施的系統性、整體性和協(xié)同性。三要堅持遵循規律。遵循法治工作隊伍形成規律,遵循法律職業(yè)人才特殊的職業(yè)素養、職業(yè)能力、職業(yè)操守要求,按照法治工作隊伍建設正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化標準,科學(xué)設計和實(shí)施國家統一法律職業(yè)資格制度,提高法律職業(yè)人才選拔、培養的科學(xué)性和公信力。四要堅持積極穩妥。實(shí)行老人老辦法、新人新辦法,只對新進(jìn)法律職業(yè)崗位人員實(shí)行考試和職前培訓,促進(jìn)新舊制度妥善對接。
《意見(jiàn)》明確了法律職業(yè)的范圍和取得法律職業(yè)資格的條件。在司法考試制度確定的法官、檢察官、律師和公證員四類(lèi)法律職業(yè)人員基礎上,《意見(jiàn)》將部分涉及對公民、法人權利義務(wù)的保護和克減、具有準司法性質(zhì)的法律從業(yè)人員納入法律職業(yè)資格考試的范圍?!兑庖?jiàn)》還分別從思想政治、專(zhuān)業(yè)學(xué)歷條件和取得法律職業(yè)資格等三個(gè)方面,明確了法律職業(yè)的準入條件。
《意見(jiàn)》規定,建立健全國家統一法律職業(yè)資格考試制度,將現行司法考試制度調整為國家統一法律職業(yè)資格考試制度,改革法律職業(yè)資格考試內容,加強法律職業(yè)資格考試科學(xué)化、標準化、信息化建設?!兑庖?jiàn)》要求,建立法律職業(yè)人員任職前培訓制度,統一職前培訓的內容和方式,加強職前培訓的組織保障。為完善對法律職業(yè)資格的管理,《意見(jiàn)》提出,要加強法律職業(yè)資格管理規范化、制度化建設,建立法律職業(yè)資格檔案管理和信息發(fā)布制度,建立法律職業(yè)資格暫停、吊銷(xiāo)制度。同時(shí),為實(shí)現由司法考試制度向國家統一法律職業(yè)資格制度的平穩順利過(guò)渡,《意見(jiàn)》要求做好相關(guān)制度銜接工作。
《意見(jiàn)》強調,各地區各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統一到中央決策部署上來(lái),切實(shí)加強領(lǐng)導,密切協(xié)調配合,形成工作合力,確保國家統一法律職業(yè)資格制度順利建立和有效實(shí)施。健全國家統一法律職業(yè)資格考試、職前培訓工作協(xié)調機制,同步推進(jìn)相關(guān)法律法規制定修訂工作進(jìn)程,落實(shí)各項保障措施。加強部門(mén)間的協(xié)同配合,配套推進(jìn)與國家統一法律職業(yè)資格制度緊密相關(guān)事項的改革,做好國家統一法律職業(yè)資格制度改革方案和政策的宣傳解讀工作。
轉自:新華網(wǎng)
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