李克強：央企考核要用“數字”說(shuō)話(huà)

　　12月9日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，各位參會(huì )者就如何促進(jìn)中央企業(yè)增效升級爭相發(fā)言。這一議題的討論研究足足持續了2小時(shí)30分鐘。

　　“大家討論非常熱烈。這既說(shuō)明央企的重要性，也表明各界對央企的關(guān)心?！崩羁藦娍偫韺τ嘘P(guān)部門(mén)負責人說(shuō)，“希望你們把‘壓力’化為‘動(dòng)力’?！?/p>

　　當天會(huì )議部署促進(jìn)中央企業(yè)增效升級。李克強說(shuō)，首先要充分肯定央企在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局中的重要作用。當前央企面臨的突出問(wèn)題是效益下降，要綜合施策，促進(jìn)央企紓難解困，在市場(chǎng)拼搏中提質(zhì)升級，更好發(fā)揮對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的骨干作用。

　　企業(yè)工作要以提高效益為中心

　　李克強明確指出，央企當前的核心工作，是“提質(zhì)增效升級”。

　　“政府工作要以經(jīng)濟建設為中心，企業(yè)工作要以提高效益為中心！”李克強說(shuō)，“央企首先是企業(yè)，效益下降已經(jīng)成為央企當前的突出問(wèn)題。這其中原因很復雜，不能一概而論，而要做具體深入研究?！?/p>

　　他舉例說(shuō)，當前一些央企利潤下降，這其中固然有國際大宗商品價(jià)格下跌等因素。但建筑行業(yè)和建材行業(yè)的央企，在國內國際市場(chǎng)普遍萎縮的情況下，卻依然逆勢而上，拿到了不俗的“成績(jì)單”。

　　一位參會(huì )領(lǐng)導同志插話(huà)說(shuō)，這幾家建筑行業(yè)央企利潤增長(cháng)的主要原因，一是“充分引入了市場(chǎng)機制”，二是加快了“走出去”的步伐，不斷開(kāi)拓新的國際市場(chǎng)。

　　“內需和外需兩手都要抓??！”李克強接過(guò)話(huà)頭肯定道，“央企更應該利用好國內外兩種資源，抓好國內外兩個(gè)市場(chǎng)。同時(shí)，要認真分析尋找原因：為什么同類(lèi)行業(yè)企業(yè)彼此間效益差距會(huì )那么大？找到問(wèn)題癥結，核心問(wèn)題是把效益抓上來(lái)?！?/p>

　　企業(yè)要拿“數字”說(shuō)話(huà)！

　　對于當前央企所面臨的“分化”加劇現象，李克強要求有關(guān)部門(mén)要對各企業(yè)報表進(jìn)行深入分析、認真研究，對不同央企進(jìn)行分類(lèi)指導。

　　“我們尊重企業(yè)經(jīng)營(yíng)規律，不干預企業(yè)的具體項目。但企業(yè)必須要拿數字說(shuō)話(huà)！”總理說(shuō)，“過(guò)去我們考察企業(yè)，首先要看報表，看投入、產(chǎn)出、負債等情況?，F在同樣，央企交了多少稅、多少利潤，國有資產(chǎn)增值多少，要明明白白交上一本賬！”

　　當天會(huì )議還聽(tīng)取了監事會(huì )對央企監督檢查情況匯報。李克強說(shuō)，對發(fā)現問(wèn)題要抓緊處置、整改落實(shí)，對違規經(jīng)營(yíng)和不作為的要嚴肅問(wèn)責，確保國資安全和效益提升，使央企更好地服務(wù)國計民生。

　　企業(yè)要緊緊跟上市場(chǎng)需求

　　此前出訪(fǎng)中，李克強總理曾考察過(guò)若干建筑、建材行業(yè)央企的項目現場(chǎng)。

　　“他們真的是跟著(zhù)市場(chǎng)走?？蛻?hù)要什么他們就提供什么，這樣才能與其他外國企業(yè)競爭?！崩羁藦娬f(shuō)，“這些企業(yè)為什么效益好？就是因為他們緊緊抓住了市場(chǎng)需求?！?/p>

　　李克強表示，除了一些關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域，其他央企都必須面向市場(chǎng)，在市場(chǎng)中拼搏。央企要跟上市場(chǎng)需求，必須在內部推進(jìn)“雙創(chuàng )”，要把創(chuàng )新發(fā)展擺在突出位置。

　　“不搞創(chuàng )新確實(shí)沒(méi)出路??！”李克強說(shuō)，“央企搞‘雙創(chuàng )’，科技創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新要齊頭并進(jìn)，這是大企業(yè)發(fā)展的必由之路?！?/p>

　　要對產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)“總量控制”

　　李克強明確表示，下一步要對產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)“總量控制”，尤其對“絕對過(guò)剩產(chǎn)能”要“堅決控制”。

　　他要求相關(guān)部門(mén)要嚴查新增過(guò)剩產(chǎn)能，“包括使用衛星遙感等手段進(jìn)行監測”。

　　總理強調，對不符合環(huán)保標準的過(guò)剩產(chǎn)能，該限產(chǎn)的要限產(chǎn)，該淘汰的要淘汰。新建項目必須符合超低排放的環(huán)保標準，逐步實(shí)現“良幣驅逐劣幣”。

　　“上世紀90年代經(jīng)濟過(guò)熱的時(shí)候，我們曾經(jīng)有過(guò)壓解產(chǎn)能的政策。但現在情況不同，全球經(jīng)濟復蘇低迷，我國經(jīng)濟也面臨下行壓力?！崩羁藦娬f(shuō)，“我們要在這樣的情況下推進(jìn)結構調整，還要進(jìn)行財政、金融的‘逆周期調節’，在破解產(chǎn)業(yè)政策‘兩難選擇’中，探索出一條新路?！?/p>

　　千萬(wàn)不能再回到壟斷的“老路”上！

　　總理提出的另一項“總量控制”要求，是針對一些央企重重疊疊的“孫子”、“重孫子”公司。他強調，要加大力度推進(jìn)混合所有制改革，“抓大放小”，讓國有企業(yè)的沉重“包袱”轉化為有效“資產(chǎn)”。

　　李克強以10月底在安徽考察的合肥公共資源交易中心舉例說(shuō)明。

　　“他們把事業(yè)單位的樓堂館所、包括地皮都放在平臺上公開(kāi)拍賣(mài)，資金回歸財政。這是提高優(yōu)化配置資源的效益，也是對‘公共資源’這個(gè)人民的資產(chǎn)負責?！笨偫碚f(shuō)，“對于那些占著(zhù)房子、占著(zhù)地，不產(chǎn)生利潤，還給財政添包袱的小型國企，也可以采用同樣的辦法進(jìn)行清理?！?/p>

　　李克強明確指出，國企清理決不能“大而化之”，要一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)進(jìn)行，把工作做細。監事會(huì )要擔負起“監督檢查”的責任，提升工作效率，確保國資安全。

　　總理最后強調，國企兼并重組需要政府調控，但必須尊重市場(chǎng)規律。

　　“我們在上一輪國企改革中拆分壟斷企業(yè)，形成市場(chǎng)競爭，這是進(jìn)步。千萬(wàn)不能再回到壟斷的‘老路’上！”他說(shuō)，“要根據時(shí)代發(fā)展和當前進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)競爭的需要，把兼并重組和混合所有制改革結合起來(lái)，確保國有資產(chǎn)保值增值?！保ㄍ跄钇潱?/p>

　　轉自：中國政府網(wǎng)

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