作為2015年度中國領(lǐng)導人出訪(fǎng)的“壓軸大戲”，習近平主席于11月29日至30日赴法國巴黎出席氣候變化巴黎大會(huì )開(kāi)幕活動(dòng)，12月1日至3日對津巴布韋和南非進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)，并于12月4日至5日在南非約翰內斯堡出席中非合作論壇峰會(huì )。
這7天時(shí)間里，習近平主席日夜兼程，輾轉3國4座城市，密集開(kāi)展雙多邊活動(dòng)，同50多個(gè)國家和地區組織領(lǐng)導人舉行會(huì )談會(huì )見(jiàn)，發(fā)表多場(chǎng)重要演講，提倡議、推合作、促團結、謀共贏(yíng)。
作為國家元首首次出席國際氣候大會(huì )，習主席在巴黎氣候大會(huì )上向世界展現了負責任的大國形象，推動(dòng)全面、均衡、有力度協(xié)議的達成。習主席首次出訪(fǎng)津巴布韋，第二次出訪(fǎng)南非，大大深化了政治互信，推動(dòng)了中津、中南各領(lǐng)域的密切交流。中非合作論壇峰會(huì )首次在非洲大陸舉辦，則為中非合作增添新的內涵和強勁動(dòng)力。
命運同舟：形成全球氣候治理“新常態(tài)”
2015年11月30日，習近平在氣候變化巴黎大會(huì )開(kāi)幕式上發(fā)表了題為《攜手構建合作共贏(yíng)、公平合理的氣候變化治理機制》的講話(huà)，闡述中國對全球氣候治理的看法和主張。 習近平在講話(huà)中指出，巴黎大會(huì )要加強《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的實(shí)施，達成一個(gè)全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協(xié)議。巴黎協(xié)議應該著(zhù)眼于強化2020年后全球應對氣候變化行動(dòng)，也要為推動(dòng)全球更好實(shí)現可持續發(fā)展注入動(dòng)力。巴黎協(xié)議應該有利于實(shí)現公約目標，引領(lǐng)綠色發(fā)展；有利于凝聚全球力量，鼓勵廣泛參與；有利于加大投入，強化行動(dòng)保障；有利于照顧各國國情，講求務(wù)實(shí)有效。
在講話(huà)中，習近平主席在講話(huà)中重申了《強化應對氣候變化行動(dòng)——中國國家自主貢獻》確定的目標，二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰；單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。另外，習主席表示中國將繼續加大落實(shí)氣候變化領(lǐng)域南南合作政策承諾的力度，宣布設立200億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金，并將于明年啟動(dòng)在發(fā)展中國家開(kāi)展10個(gè)低碳示范區，100個(gè)減緩和適應氣候變化項目及1000個(gè)應對氣候變化培訓名額的合作項目。
“中國一直是全球應對氣候變化事業(yè)的積極參與者，有誠意、有決心為巴黎大會(huì )成功作出自己的貢獻?！绷曋飨诎屠璐髸?huì )上的表態(tài)鏗鏘有力，不僅為全球氣候制度建設提供了中國智慧，也向世界展現出深度參與國際治理、負責任有作為的大國形象。
“這些充分體現了中國在積極推進(jìn)氣候變化國際合作、與其他發(fā)展中國家一起實(shí)現合作雙贏(yíng)的局面，體現了中國的國際責任?！?中國國家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )副主任何建坤說(shuō)。
休戚與共：中國外交的“非洲時(shí)間”
中非是休戚與共的命運共同體。中國把非洲當做可以信賴(lài)的好伙伴。習主席開(kāi)啟近年來(lái)中國對非級別最高、涉及面最廣、分量最重的一次訪(fǎng)問(wèn)。
2015年津巴布韋是非洲聯(lián)盟輪值主席國，也是中津建交35周年，習主席此次訪(fǎng)問(wèn)津巴布韋是近20年來(lái)中國國家元首的首次到訪(fǎng)。浙江師范大學(xué)非洲研究院院長(cháng)劉鴻武在接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)指出，中津合作近年來(lái)逐步升溫，雙方展開(kāi)多方面的合作，去年津巴布韋共和國總統穆加貝訪(fǎng)華，“此次習近平的非洲之行，安排對津巴布韋進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)，應該說(shuō)是對津巴布韋積極促進(jìn)中津合作，促進(jìn)雙方友好互動(dòng)往來(lái)的一種支持和回應?！?/p>
中津兩國友誼源遠流長(cháng)。中國駐津巴布韋大使黃屏在接受《人民日報》記者采訪(fǎng)時(shí)談到，津巴布韋許多重大項目都有中國企業(yè)的深度參與，習主席此訪(fǎng)必將為兩國關(guān)系發(fā)展注入強勁動(dòng)力，為雙邊合作開(kāi)拓更加廣闊前景。
近年來(lái)，中國與南非合作進(jìn)入快車(chē)道。此次訪(fǎng)問(wèn)是習近平主席在不到3年時(shí)間內對南非進(jìn)行的第二次國事訪(fǎng)問(wèn)，將中南雙邊關(guān)系提升到新的高度。2015年不僅是南非的“中國年”，也是落實(shí)《中南5至10年合作戰略規劃》的開(kāi)局之年。中國同新南非正式建交17年來(lái)，中南關(guān)系實(shí)現“三級跳”，中南友好合作從一艘小船成長(cháng)為巨輪。
“跨越在亞非大陸之間的中南、中非友誼和合作的彩虹，必將更加絢麗奪目”，習近平在南非《星報》發(fā)表署名文章，回憶了中南之間的深厚友誼，回望了17年來(lái)中南友好合作故事，闡述了“做四個(gè)伙伴”的中南關(guān)系美好愿景。中南要做面向未來(lái)、高度互信的戰略伙伴；做平等互利、合作共贏(yíng)的發(fā)展伙伴；做相知相親、交流互鑒的友好伙伴；做相互支持、密切協(xié)作的全球伙伴。這“四個(gè)伙伴”，既是對中南關(guān)系歷史的高度概括，也是對中南關(guān)系更上層樓的殷切期許。
中南關(guān)系，在國際舞臺上引人注目，其戰略意味十分突出。習主席說(shuō)：“中南關(guān)系已經(jīng)超越雙邊范疇，越來(lái)越具有戰略意義和全球影響?！?/p>
互為倚重：中非全面戰略合作新時(shí)代
約翰內斯堡峰會(huì )為中非合作新的跨越式發(fā)展打響“發(fā)令槍”，向世界發(fā)出“中非攜手并進(jìn)：合作共贏(yíng)、共同發(fā)展”的強烈信號。此次峰會(huì )上，中國與整個(gè)非洲的關(guān)系定位，已全部提升為“全面戰略合作伙伴關(guān)系”。這充分表明，中國重視非洲大陸作為一個(gè)整體的力量，非洲作為一個(gè)整體在中國外交中的權重不斷上升，非洲與中國已成為互為倚重和相互支持的外交戰略支點(diǎn)，將在未來(lái)發(fā)展的道路上相互扶持，共赴時(shí)艱。
中非關(guān)系正處于歷史上最好時(shí)期。此次，習近平在出席中非合作論壇前與南非總統祖馬會(huì )面。12月2日，中國與南非簽署價(jià)值419億元人民幣協(xié)議。當地時(shí)間12月4日上午，中非合作論壇約翰內斯堡峰會(huì )在南非開(kāi)幕。習近平在發(fā)表致辭時(shí)宣布，中方愿在未來(lái)3年同非方重點(diǎn)實(shí)施“十大合作計劃”，為此中方?jīng)Q定提供總額600億美元的資金支持。合作范圍涵蓋農業(yè)、工業(yè)、基礎設施和教育等各個(gè)領(lǐng)域，解釋了“授非洲以魚(yú)，也授之以漁”的內涵，駁斥了西方對中國“新殖民主義”的指責。
前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家、現北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授林毅夫對此表示，“中國這一決定將工業(yè)化置于中非未來(lái)合作的首要地位。促進(jìn)制造業(yè)不斷創(chuàng )新是增加就業(yè)機會(huì )、減輕貧困和避免中等收入陷阱的重要途徑?！绷忠惴蚪淌谶€認為，中國在非發(fā)展制造業(yè)將改變外界對非洲制造的看法，重振非洲本土制造企業(yè)?！皣H買(mǎi)家因為擔心非洲企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品而怯于下訂單，因此中國的投資至關(guān)重要?！?/p>
攜手并進(jìn)是中非合作的基礎，植根于中非之間的傳統友誼與現實(shí)需求；合作共贏(yíng)與共同發(fā)展，為中非關(guān)系發(fā)展提供強大動(dòng)力，開(kāi)辟美好愿景?！爸袊鴫?mèng)”與“非洲夢(mèng)”相融相通，為世界1/3人口謀福祉。這是構建以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系的時(shí)代要求，更是最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最集中的大陸之間加強合作的良好愿望。
轉自：人民網(wǎng)
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