中央八項規定出臺三年“越往后越嚴”成共識

　　2012年12月4日，履新不到20天的中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，審議并一致同意關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定。這短短600多字的八條規定，被稱(chēng)作推進(jìn)全面從嚴治黨的第一把“手術(shù)刀”，“小切口”推動(dòng)“大變局”。

　　三年過(guò)去了，中央紀委監察部網(wǎng)站12月3日發(fā)布消息稱(chēng)：截至今年10月31日，全國已累計查處違反中央八項規定精神問(wèn)題104934起。在八項規定實(shí)施的1000多個(gè)日日夜夜里，積跬步以至千里，積小流以成江海，“越往后執紀越嚴”已成為共識，黨風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì )風(fēng)氣得到了極大扭轉。

　　緊盯重要節點(diǎn)一抓到底，通報曝光力度不斷加大

　　12月2日11時(shí)，中紀委網(wǎng)站要聞欄目位置刊發(fā)了“‘四風(fēng)’監督哨”專(zhuān)欄文章《婚宴前辦“預備餐”——湖南省長(cháng)沙市岳麓區坪塘中心學(xué)校黨總支書(shū)記肖國強違紀問(wèn)題剖析》，介紹了肖國強申報為兒子婚宴辦酒30桌，結果卻提前偷偷安排了44桌“預備餐”，隔天又正式辦宴29桌，實(shí)際共辦酒宴73桌，規模嚴重超標，收受管理和服務(wù)對象68人禮金共3.13萬(wàn)元，嚴重違反中央八項規定精神。當地紀委給予肖國強黨內嚴重警告處分，免去其黨總支書(shū)記職務(wù)，責令退還違規收取的禮金。

　　這是從9月16日起中紀委網(wǎng)站推出“‘四風(fēng)’監督哨”專(zhuān)欄以來(lái)刊發(fā)的第三十九篇稿件。自開(kāi)欄以來(lái)，該欄目幾乎每隔兩三天就會(huì )曝光一起黨員干部頂風(fēng)違反中央八項規定精神的典型案例，通過(guò)通報曝光的方式產(chǎn)生震懾作用。

　　三年來(lái)，各級紀檢監察機關(guān)按照中央要求，把違反中央八項規定精神行為作為紀律審查重點(diǎn)，通過(guò)抓重要節點(diǎn)、抓具體問(wèn)題、抓通報曝光等一系列措施，一抓到底。每逢元旦春節等重要節點(diǎn)，各級紀檢監察機關(guān)都早研究、早部署、早提醒、早警示，通過(guò)下發(fā)通知、督導檢查、公開(kāi)監督舉報方式等，持續釋放糾正“四風(fēng)”的強烈信號。中辦、國辦、中央紀委等部門(mén)也會(huì )印發(fā)通知，強調嚴格執行廉潔從政各項規定，堅決杜絕“節日腐敗”。

　　特別值得注意的是，每逢重要節日，中紀委網(wǎng)站都會(huì )開(kāi)通每周通報專(zhuān)區，連續幾周對違反中央八項規定精神問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報曝光，通報的案例往往結合節日特點(diǎn)，多是利用節假日之機違規收送禮品禮金、違規發(fā)放津貼等，反映了當前“四風(fēng)”問(wèn)題存在的典型特點(diǎn)。

　　“中央八項規定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后，我以為那只是文件而已，不會(huì )有真動(dòng)作，所以就沒(méi)當回事，還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F在回想起來(lái)真是后悔不已?！睆V東韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華違規為兩個(gè)女兒大辦婚宴被查處后感慨道。

　　“八項規定著(zhù)眼于治理以往黨員領(lǐng)導干部以為‘不是事兒’的問(wèn)題，對于轉變黨員領(lǐng)導干部行為方式和思維習慣、構建政治新生態(tài)有著(zhù)特殊意義?！眹倚姓W(xué)院教授楊偉東評價(jià)。

　　將發(fā)現違反八項規定線(xiàn)索作為巡視重要內容

　　“經(jīng)查，2015年6月，王次炤在其女兒舉辦婚禮中，利用職務(wù)便利，接受與該校有共建關(guān)系的北京某國際藝術(shù)中心提供的婚宴優(yōu)惠價(jià)格，邀請學(xué)校同事、下屬參加婚禮并為婚禮服務(wù)（其中包括學(xué)校領(lǐng)導班子成員5人），造成不良影響，其行為違反中央八項規定精神和黨的廉潔紀律……經(jīng)教育部黨組、北京市紀委研究決定，給予王次炤黨內嚴重警告處分，免去其中央音樂(lè )學(xué)院黨委常委、委員、院長(cháng)職務(wù)……”

　　12月1日，教育部黨組召開(kāi)視頻會(huì )，對近期查處的中央音樂(lè )學(xué)院、北京郵電大學(xué)、對外經(jīng)濟貿易大學(xué)等3所部屬高校4起違反中央八項規定精神問(wèn)題等典型案件進(jìn)行通報。就在此前不久的11月24日，教育部剛剛通報了中國傳媒大學(xué)8名黨員領(lǐng)導干部違反中央八項規定精神問(wèn)題典型案件，這兩次通報均在社會(huì )上引起了強烈反響。

　　值得注意的是，從10月31日至12月31日，2015年中央第三輪巡視的第八巡視組正在教育部進(jìn)行專(zhuān)項巡視。細心的人會(huì )發(fā)現，黨的十八大以來(lái)開(kāi)展的八輪巡視與之前的巡視相比有一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)，就是將發(fā)現違反中央八項規定精神問(wèn)題線(xiàn)索作為巡視的重要內容之一，在每次的巡視反饋意見(jiàn)和整改報告中都會(huì )用相當大篇幅對被巡視單位貫徹落實(shí)中央八項規定精神的情況進(jìn)行通報。

　　去年的專(zhuān)項巡視開(kāi)展后，巡視組對違反中央八項規定精神問(wèn)題的查處又呈現出新特點(diǎn)，即在巡視開(kāi)展的過(guò)程中立行立改，發(fā)現存在的違反中央八項規定問(wèn)題線(xiàn)索不再等巡視結束后才通報，而是發(fā)現一起就立刻轉交相關(guān)紀檢部門(mén)查處，并及時(shí)通過(guò)中央紀委監察部網(wǎng)站等媒體進(jìn)行曝光。

　　僅以今年正在開(kāi)展的中央第三輪專(zhuān)項巡視為例，中國人民銀行、國家統計局、銀監會(huì )、中國投資有限責任公司、中信集團、教育部等多家被巡視單位已先后公布了查處本單位違反中央八項規定精神問(wèn)題的情況，并通過(guò)中紀委網(wǎng)站對違紀者進(jìn)行了點(diǎn)名道姓的公開(kāi)通報曝光，這應該都要歸功于巡視組的“火眼金睛”。

　　“專(zhuān)項巡視的特點(diǎn)就是短、平、快，可以集中關(guān)注一些被巡視單位反映較為強烈的典型問(wèn)題線(xiàn)索，特別是對‘細節’‘小節’，一經(jīng)發(fā)現就立刻轉交中紀委或有關(guān)部門(mén)紀檢機構查處，一方面極大地提高了工作效率，另一方面在巡視中就查出問(wèn)題，在被巡視單位會(huì )形成強烈的震動(dòng)，讓廣大群眾感受到，中央巡視組沒(méi)有白來(lái)一趟，找巡視組反映問(wèn)題的確管用?！敝袊缈圃褐袊芯恐行母泵貢?shū)長(cháng)高波說(shuō)。

　　嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”，執紀監督還須抓早抓小、一以貫之

　　在中央紀委近期通報的違反中央八項規定精神問(wèn)題等典型案件中，還可以發(fā)現一個(gè)新的特點(diǎn)：不但處理了違紀當事人，所在單位的黨組織書(shū)記、紀委書(shū)記往往也因為履行主體責任、監督責任不力，受到了相應處理。

　　中央音樂(lè )學(xué)院校長(cháng)王次炤為其女違規操辦婚禮問(wèn)題中，黨委書(shū)記郭淑蘭作為全面從嚴治黨的第一責任人，對王次炤雖有要求但未予阻止，親自出席婚宴并致辭，沒(méi)有嚴格履行主體責任；學(xué)校黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記逄煥磊作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設監督責任的第一人，對王次炤為其女違規操辦婚禮未予阻止，親自出席婚宴，沒(méi)有嚴格履行監督責任，均受到黨內警告處分。

　　中國人民銀行征信中心虛增編制外用工人員，超工資總額發(fā)放工資，違規發(fā)放津補貼；長(cháng)期借用、占用下屬公司小汽車(chē)供領(lǐng)導班子成員使用，且車(chē)輛的租車(chē)費、汽油費、車(chē)輛保養費等費用均由下屬公司承擔。因落實(shí)主體責任不力，黨委書(shū)記王曉明和主任曹凝蓉分別受到黨內嚴重警告、黨內警告處分；因落實(shí)監督責任不力，紀委書(shū)記高軍受到黨內警告處分。

　　……

　　這是各級紀檢監察機關(guān)三年來(lái)落實(shí)中央八項規定精神，抓早抓小、動(dòng)輒則咎的一個(gè)具體體現。

　　值得注意的是，今年以來(lái)，對違反中央八項規定精神問(wèn)題月報統計分類(lèi)項目進(jìn)行了調整，去掉了“違反工作紀律”項目，“其他”項目中不再包括“庸懶散”。對比發(fā)現，將2014年“違反工作紀律”數據剔除后，從通報問(wèn)題類(lèi)型看，今年前10個(gè)月多項數據已超過(guò)去年。此外，分析給予黨政紀處分人數，今年前10個(gè)月已超過(guò)去年全年總數，足見(jiàn)各級紀檢監察機關(guān)執紀越來(lái)越嚴，查處力度越來(lái)越大。

　　三年來(lái)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的變化，讓人們看到了黨中央踏石留印、抓鐵有痕的決心。然而，頂風(fēng)違紀、陽(yáng)奉陰違者依然存在，“四風(fēng)”問(wèn)題尚未得到根本解決。作風(fēng)建設永遠在路上，只有馳而不息、一以貫之地盯住不放、越往后執紀越嚴，才能真正實(shí)現政治生態(tài)的全面凈化。（本報記者 姜潔）

　《 人民日報 》（ 2015年12月04日 11 版）

　　轉自：人民日報

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀