加強網(wǎng)絡(luò )安全合作 打造中美關(guān)系新亮點(diǎn)

　　首次中美打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話(huà)１日在華盛頓舉行。對話(huà)由中國國務(wù)院國務(wù)委員、公安部部長(cháng)郭聲琨與美國司法部部長(cháng)林奇、國土安全部部長(cháng)約翰遜共同主持。

　　本著(zhù)“依法、對等、坦誠、務(wù)實(shí)”的原則，中美雙方就打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪合作、加強機制建設、偵破重點(diǎn)個(gè)案、網(wǎng)絡(luò )反恐、執法培訓等方面，達成一系列共識和具體成果。雙方還決定明年６月在北京舉行第二次對話(huà)。

　　郭聲琨表示，這次對話(huà)表明，中美網(wǎng)絡(luò )安全執法合作進(jìn)入了“新的發(fā)展階段”。通過(guò)中美雙方共同努力，有望“把網(wǎng)絡(luò )安全執法合作打造成中美關(guān)系的新亮點(diǎn)”。

　　落實(shí)元首共識　務(wù)實(shí)推進(jìn)合作

　　這次中美高級別網(wǎng)絡(luò )安全對話(huà)召開(kāi)的主要目的，是為了落實(shí)今年９月習近平主席對美國事訪(fǎng)問(wèn)成果以及中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱訪(fǎng)美時(shí)達成的廣泛共識，有效管控網(wǎng)絡(luò )安全分歧，防止其進(jìn)一步損害中美關(guān)系。

　　近年來(lái)，美官方和民間持續熱炒所謂中國黑客對美發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )攻擊的話(huà)題，指稱(chēng)中國政府是幕后推手，借機渲染“中國威脅”。

　　從維護中美關(guān)系大局考慮，孟建柱９月上旬率領(lǐng)跨部門(mén)安全代表團訪(fǎng)美，與美國務(wù)卿克里、國土安全部部長(cháng)約翰遜、總統國家安全事務(wù)助理賴(lài)斯等美國高官會(huì )談，圍繞合作打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪、加強案件協(xié)查、信息共享等方面達成多項共識。雙方同意開(kāi)展有關(guān)網(wǎng)絡(luò )安全的對話(huà)與合作。

　　習近平主席９月下旬對美國進(jìn)行首次國事訪(fǎng)問(wèn)，與奧巴馬總統舉行會(huì )晤。雙方達成共識，同意兩國加強網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域對話(huà)合作，建立兩國共同打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話(huà)機制，設立熱線(xiàn)電話(huà)。

　　隨后，中方邀請美國聯(lián)邦調查局工作組和國土安全部常務(wù)副部長(cháng)率領(lǐng)的跨部門(mén)聯(lián)合代表團先后訪(fǎng)華。雙方就美方關(guān)切的網(wǎng)絡(luò )安全重要個(gè)案進(jìn)行討論，對首次高級別網(wǎng)絡(luò )安全對話(huà)作出安排。

　　從９月達成共識，到１２月初舉行首次對話(huà)，僅僅用了２個(gè)多月時(shí)間。

　　直面相互關(guān)切　尋求合作共贏(yíng)

　　在這次網(wǎng)絡(luò )安全高級別對話(huà)中，中美雙方直面各自關(guān)切的問(wèn)題，取得了多項重要成果。

　　郭聲琨在會(huì )上表示，希望雙方以此為契機，把兩國元首共識落到實(shí)處，維護和加強兩國在網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域對話(huà)與合作的積極勢頭。

　　他說(shuō)，首次對話(huà)意義重大，中方派出了由中央政法委和公安部、中央網(wǎng)信辦、外交部、安全部、工信部、司法部等多個(gè)部門(mén)的部級高官組成的聯(lián)合代表團參會(huì )，體現了積極態(tài)度和最大誠意。

　　林奇和約翰遜表示，美中兩國在網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域具有共同利益。美方愿以坦誠和建設性態(tài)度，用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)兩國元首達成的共識。雙方應加強信息交流，共同打擊網(wǎng)絡(luò )恐怖主義、商業(yè)竊密等網(wǎng)絡(luò )犯罪行為，發(fā)揮對話(huà)機制的積極作用，并取得實(shí)質(zhì)性成果。

　　這次對話(huà)重點(diǎn)涉及５個(gè)重大議題：落實(shí)元首會(huì )晤的相關(guān)共識、制訂打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪指導原則、討論重要個(gè)案、商討打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪和展望未來(lái)合作。

　　雙方具體討論了中方偵辦美方聲稱(chēng)的美國聯(lián)邦人事管理局電腦系統被入侵案件的重要進(jìn)展。中方通過(guò)認真細致的查辦，證明入侵美國聯(lián)邦人事管理局電腦系統系個(gè)人犯罪行為，且未獲取有關(guān)信息。美方確認與中方調查掌握的情況一致，并對中方行動(dòng)表示贊賞。

　　中方向美方通報了４起涉美網(wǎng)絡(luò )攻擊案件，包括美國公司竊取中國公民個(gè)人信息案件，中國軟件技術(shù)服務(wù)公司、中國知識信息資源網(wǎng)站等遭受網(wǎng)絡(luò )竊密等案件，要求美方盡快反饋調查結果。

　　雙方還就涉及網(wǎng)絡(luò )傳播兒童色情、電子郵箱詐騙、網(wǎng)上侵犯知識產(chǎn)權、網(wǎng)絡(luò )恐怖主義活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的一些案件，進(jìn)行了具體討論。雙方同意將以上案件確定為未來(lái)合作重點(diǎn)。

　　著(zhù)力建章立制　維護網(wǎng)絡(luò )安全

　　這次網(wǎng)絡(luò )安全對話(huà)的另一個(gè)主要工作，就是討論如何建章立制、推進(jìn)未來(lái)合作的問(wèn)題。

　　中方強調，中美加強網(wǎng)絡(luò )安全合作，應該以建立高級別聯(lián)合對話(huà)機制為主渠道，加強交流合作，建設性地管控分歧。

　　中美雙方達成了《中美打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪及相關(guān)事項指導原則》，對中美在各自法律框架內加強打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪合作提出了指導原則，包括對提出網(wǎng)絡(luò )犯罪協(xié)查或信息請求的渠道、請求提交的形式和內容、對協(xié)助請求的響應以及保密措施等，作出明確規定。

　　著(zhù)眼于未來(lái)合作，中美雙方啟動(dòng)熱線(xiàn)機制，并分三個(gè)層次運用好這個(gè)機制；雙方同意繼續合作打擊網(wǎng)上傳授簡(jiǎn)易爆炸裝置制作活動(dòng)；雙方同意加強網(wǎng)絡(luò )安全執法培訓，將在明年各自為對方舉辦一期網(wǎng)絡(luò )執法培訓班；雙方同意明年在中國舉行一次網(wǎng)絡(luò )反恐研討。

　　中方還建議，雙方應創(chuàng )新合作模式，豐富合作內涵，堅持求同存異，不斷增信釋疑，努力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )安全執法合作成為中美關(guān)系新亮點(diǎn)。（記者支林飛）

　　轉自：新華網(wǎng)

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