中國財政部2日晚公布了《關(guān)于堅決制止地方以政府購買(mǎi)服務(wù)名義違法違規融資的通知》(下稱(chēng)《通知》),明確政府購買(mǎi)服務(wù)的改革方向、實(shí)施范圍、預算管理、信息公開(kāi)等事項,嚴禁以政府購買(mǎi)服務(wù)名義違法違規舉債。
《通知》指出,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)的指導意見(jiàn)》印發(fā)后,各地穩步推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù)工作,取得了良好成效。同時(shí),一些地區存在違法違規擴大政府購買(mǎi)服務(wù)范圍、超越管理權限延長(cháng)購買(mǎi)服務(wù)期限等問(wèn)題,加劇了財政金融風(fēng)險。
中國財政部有關(guān)負責人表示,《通知》依據有關(guān)法律規定,以正面清單、負面清單的方式對政府購買(mǎi)服務(wù)范圍做出界定。政府購買(mǎi)服務(wù)內容應當嚴格限制在屬于政府職責范圍、適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì )力量能夠承擔的服務(wù)事項,重點(diǎn)是有預算安排的基本公共服務(wù)項目。要求各地科學(xué)制定并適時(shí)完善分級分部門(mén)政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄,增強指導性目錄的約束力。
負責人介紹,《通知》要求各地嚴格按照政府采購法確定的服務(wù)范圍實(shí)施政府購買(mǎi)服務(wù),不得將原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等貨物,以及建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等建設工程作為政府購買(mǎi)服務(wù)項目。嚴禁將鐵路、公路、機場(chǎng)、通訊、水電煤氣,以及教育、科技、醫療衛生、文化、體育等領(lǐng)域的基礎設施建設,儲備土地前期開(kāi)發(fā),農田水利等建設工程作為政府購買(mǎi)服務(wù)項目。嚴禁將建設工程與服務(wù)打包作為政府購買(mǎi)服務(wù)項目。嚴禁將金融機構、融資租賃公司等非金融機構提供的融資行為納入政府購買(mǎi)服務(wù)范圍。
負責人表示,針對當前一些地方假借政府購買(mǎi)服務(wù)名義違法違規融資的做法,《通知》對地方政府、金融機構、承接主體行為均提出明確要求,防止發(fā)生違法違規融資行為。同時(shí),堅決防止借政府購買(mǎi)服務(wù)名義進(jìn)行利益輸送等違法違規行為。(記者趙建華)
轉自:中國新聞網(wǎng)
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