人民日報談?wù)谓鹑趤y象:拆除高杠桿 祛除“病根”


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-08-21





  ■金融風(fēng)險不是一天形成,治理亂象也不可能一蹴而就。金融業(yè)務(wù)跨市場(chǎng)、跨行業(yè),相互交織,錯綜復雜,化解風(fēng)險也要層層剝離,破圈解鏈
 
  ■整治金融亂象不單要防止新生“病癥”,更要在經(jīng)濟去杠桿過(guò)程中繼續拆除、分解原來(lái)的高杠桿,祛除“病根”
 
  近日,中央政治局會(huì )議強調,要深入扎實(shí)整治金融亂象,加強金融監管協(xié)調,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的效率和水平。“金融亂象”一詞近來(lái)頻頻出現,銀監會(huì )在傳達學(xué)習全國金融工作會(huì )議精神時(shí)也提出,要著(zhù)力防范流動(dòng)性風(fēng)險、信用風(fēng)險、影子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。有計劃、分步驟,深入整治亂搞同業(yè)、亂加杠桿、亂做表外業(yè)務(wù)等市場(chǎng)亂象。
 
  就拿同業(yè)業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō),原本是銀行流動(dòng)性管理工具,相當于整體金融市場(chǎng)的資金“調撥器”,用來(lái)調節銀行間的資金余缺。但這幾年,同業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)始“異化”變味,成為銀行“倒資金”獲取利潤的主要來(lái)源。有些小銀行并沒(méi)有多余資金,通過(guò)發(fā)行同業(yè)存單向大銀行融入低價(jià)資金,再用這筆錢(qián)購買(mǎi)其他銀行發(fā)行的同業(yè)理財,資金過(guò)一道手,就能賺取兩頭的差價(jià);有些銀行陳倉暗度,通過(guò)券商、基金、保險等通道機構,將資金投入房地產(chǎn)、地方融資平臺等信貸受限的行業(yè);還有一些銀行通過(guò)發(fā)行理財產(chǎn)品匯集資金,再把這些資金加杠桿,輾轉投入債券市場(chǎng)或是股市……產(chǎn)品層層嵌套,風(fēng)險相互交織,資金每倒手一次就加一道杠桿、要求一份回報,導致實(shí)體經(jīng)濟融資成本隨之抬升,也給整個(gè)金融體系埋下風(fēng)險隱患。
 
  整治金融亂象,就是要嚴查這些游離于監管之外、變向加杠桿的銀行業(yè)務(wù)。人民銀行從去年9月起開(kāi)展同業(yè)賬戶(hù)專(zhuān)項檢查,今年一系列監管政策也是直指同業(yè)業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)、理財業(yè)務(wù)等跨市場(chǎng)、跨行業(yè)交叉性金融業(yè)務(wù),破除杠桿高、嵌套多、鏈條長(cháng)、套利多等市場(chǎng)癥結,并已取得一定成效。數據顯示,5月份,反映銀行同業(yè)業(yè)務(wù)規模的相關(guān)數據下降了7000多億元,6月份又出現2000多億元下滑,同業(yè)資產(chǎn)開(kāi)始收縮。
 
  整治金融亂象,并非要將相關(guān)業(yè)務(wù)“一棒子打死”,而是要還原其本來(lái)面目,為實(shí)體經(jīng)濟做好服務(wù)。此前有不少人質(zhì)疑,難道同業(yè)業(yè)務(wù)就真的成了“萬(wàn)惡之源”,要全部停止嗎?實(shí)際上,市場(chǎng)已經(jīng)做出了回答。經(jīng)過(guò)快速收縮后,市場(chǎng)開(kāi)始發(fā)生結構性變化,同業(yè)業(yè)務(wù)總體規模下降的同時(shí),一些低杠桿率、低風(fēng)險的同業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)始回歸,市場(chǎng)正在逐步恢復正常功能。整治并非壓制,而是正本清源,分類(lèi)處置,區別對待,既要消除這幾年形成的頑疾,也要給市場(chǎng)健康發(fā)展的空間。
 
  金融風(fēng)險的源頭在于高杠桿。雖然一些金融業(yè)務(wù)的正常市場(chǎng)功能正在逐步恢復,但亂象并未根除,仍有死灰復燃的可能。有數據顯示,今年一季度,實(shí)體經(jīng)濟杠桿率較2016年末上升了3.3個(gè)百分點(diǎn),杠桿率的上升映射到銀行業(yè),就是信貸的增長(cháng)。然而這一趨勢有可能轉向。未來(lái)一段時(shí)間,國企降杠桿將成為重中之重,同時(shí)還將積極穩妥化解累積的地方政府債務(wù)風(fēng)險,與此相應的金融業(yè)杠桿也需支持配合,整治金融亂象不單要防止新生“病癥”,更要在經(jīng)濟去杠桿過(guò)程中繼續拆除、分解原來(lái)的高杠桿,祛除“病根”。
 
  當然,金融風(fēng)險并不是一天形成的,治理亂象也不可能一蹴而就。業(yè)務(wù)跨市場(chǎng)、跨行業(yè),相互交織,錯綜復雜,化解風(fēng)險也要層層剝離,破圈解鏈,否則在給市場(chǎng)糾偏時(shí),還會(huì )引發(fā)處置風(fēng)險的風(fēng)險。金融系統是一個(gè)高效運行的有機體,就好比人治病時(shí)要考慮機體承受力,借助人體自身的恢復自愈力,整治金融亂象也要循序漸進(jìn),穩扎穩打,在保持市場(chǎng)穩健運行的前提下,有效去除風(fēng)險隱患。(歐陽(yáng)潔)

 


  轉自:人民日報

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