擘畫(huà)民生新圖景——我國五年來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就巡禮


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-03-02





  “帶領(lǐng)人民創(chuàng )造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。”
 
  人民,永遠是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。
 
  黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢牢把握人民對美好生活的向往,從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿(mǎn)意的事情做起,一系列惠民舉措密集出臺,人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。
 
  這是持續獲得的五年——“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”
 
  去年,牧民阿曼哈孜·朱瑪哈孜從新疆庫魯斯臺草原上搬遷下來(lái),定居到塔城市也門(mén)勒鄉沙吾林村,做起了裝修工人,月收入達四五千元,還收了學(xué)徒。
 
  “我們離城市近了,收入提高了,孩子也在城里上學(xué),比以前的生活好太多了。”他說(shuō)。
 
  新疆塔城地區實(shí)施保護和治理庫魯斯臺草原工程,計劃實(shí)施牧民搬遷共計1436戶(hù),現已實(shí)施牧民搬遷835戶(hù)。牧民定居為阿曼哈孜·朱瑪哈孜一家等上千個(gè)家庭帶來(lái)了從未有過(guò)的幸福感。
 
  五年以來(lái),我國各項民生事業(yè)加快發(fā)展,生態(tài)環(huán)境逐步改善,人民群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感,以阿曼哈孜·朱瑪哈孜為代表的億萬(wàn)群眾都有切身的感受:
 
  ——全國農村貧困人口比上年末減少1289萬(wàn)人,貧困發(fā)生率3.1%,比上年末下降1.4個(gè)百分點(diǎn),黨的十八大以來(lái),全國農村貧困人口累計減少6853萬(wàn)人;
 
  ——居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)7.3%,跑贏(yíng)國內生產(chǎn)總值(GDP)6.9%的增速,農村居民收入增長(cháng)快于城鎮;
 
  ——全國城鎮新增就業(yè)1351萬(wàn)人,連續第五年超過(guò)1300萬(wàn)人,城鎮登記失業(yè)率為3.9%,2002年以來(lái)的最低水平;
 
  ——深化醫藥衛生體制改革繼續攻堅克難,全國所有公立醫院取消了實(shí)行60多年的藥品加成政策,居民個(gè)人衛生支出占衛生總費用比重從2008年的40.4%降至2016年的30%以下,百姓健康獲得感不斷提升;
 
  ——創(chuàng )造美好的生活,不能缺少天藍水清。我國加大了生態(tài)文明建設力度,截至2017年底,歷時(shí)兩年時(shí)間實(shí)現了中央環(huán)保督察31個(gè)?。▍^、市)全覆蓋,直接推動(dòng)解決群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題;
 
  ——堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,堅持房地產(chǎn)市場(chǎng)調控目標,進(jìn)一步落實(shí)地方主體責任……
 
  民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情——“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”習近平總書(shū)記作出的莊嚴承諾言猶在耳。
 
  五年以來(lái),為了人民對美好生活的向往,國家不斷出臺舉措、加大力度改善民生。針對全面建成小康社會(huì )決勝期的短板和弱項,精準脫貧、污染防治打響攻堅戰;針對民生之憂(yōu),幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶不斷取得新進(jìn)展;針對人民群眾實(shí)現天藍地綠水凈的強烈訴求,我國推進(jìn)生態(tài)文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有,生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉。
 
  中央黨校教授辛鳴說(shuō),“美好生活需要”不僅包括既有的“日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要”這些“硬需求”,更包括在此基礎上衍生出來(lái)的獲得感、幸福感、安全感等“軟需求”。
 
  這是不懈奮斗的五年——民生的難點(diǎn)、痛點(diǎn),就是改革的著(zhù)力點(diǎn)、發(fā)展的落腳點(diǎn)
 
  26歲的貴州省銅仁市江口縣民和鎮凱里村低保戶(hù)楊康因患毒血癥,在縣人民醫院醫治2個(gè)多月,各種費用花了近30萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)多重補償、救助后,楊康的治療費用個(gè)人至多只出1000元。因為當地政府對貧困戶(hù)大病就醫超過(guò)1000元以上部分實(shí)行全額兜底。
 
  這得益于各地整合扶貧、衛生計生、民政、社保和殘聯(lián)等部門(mén)資源,初步建立起“基本醫療補償+大病保險補償+民政、計生醫療救助+醫療費用兜底+非醫療費用救助”多重醫療保障體系。
 
  民生的難點(diǎn)、痛點(diǎn),就是改革的著(zhù)力點(diǎn)、發(fā)展的落腳點(diǎn)。
 
  人民期盼有更好的教育。從中央到地方,不斷加大農村教育投入,對貧困村學(xué)校進(jìn)行標準化改造,配齊教師隊伍,落實(shí)補助待遇,在免除農村貧困家庭學(xué)生高中期間學(xué)雜費的前提下,貧困學(xué)生考上重點(diǎn)高校的人數逐年遞增。
 
  人民期盼有穩定的工作。全國上下加強就業(yè)援助,就業(yè)困難人員得到有效幫扶,確保零就業(yè)家庭實(shí)現動(dòng)態(tài)清零,出臺進(jìn)一步支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)政策,開(kāi)展多種形式職業(yè)培訓。
 
  人民期盼有更可靠的社會(huì )保障。國家不斷擴大社會(huì )保險覆蓋范圍,截至去年底,基本養老、基本醫療、失業(yè)、工傷參保人數分別達到9.15億人、11.77億人、1.88億人和2.27億人。企業(yè)退休人員基本養老金水平連續上調13年,1億多退休人員受益。
 
  隆冬時(shí)節,記者來(lái)到遼寧省盤(pán)錦市大堡子村,看到村里的柏油路面一塵不染,家家戶(hù)戶(hù)都圍上了統一樣式的院墻,房屋干凈整潔,像個(gè)小花園。
 
  “以前村里環(huán)境不好,日子過(guò)得都沒(méi)有精神頭,這些年村里的產(chǎn)業(yè)興旺了、環(huán)境越來(lái)越好了,心里越來(lái)越敞亮。”68歲的村民李仁中說(shuō)。
 
  當地從2013年開(kāi)始,實(shí)施村容環(huán)境整治,推行戶(hù)戶(hù)垃圾堆、柴草堆、雜物堆、灰堆、豬圈“五進(jìn)院”,釋放長(cháng)期被農戶(hù)侵占的公共空間,以此為突破口,在垃圾分類(lèi)、天然氣入戶(hù)等“民生實(shí)事”上取得了進(jìn)展。
 
  清潔供暖、垃圾分類(lèi)、養老服務(wù)、食品安全……一件件民生小事的改善,體現的是黨中央以人民為中心的發(fā)展思想,和各地抓鐵有痕的發(fā)展舉措。
 
  “百姓關(guān)心期盼什么,黨中央就重視關(guān)注什么,改革就抓緊推進(jìn)什么。五年以來(lái),民生問(wèn)題始終貫穿于黨中央治國理政的方方面面。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院常務(wù)副院長(cháng)許光建說(shuō)。
 
  這是充滿(mǎn)希望的民生圖景——新時(shí)代吹響新一輪保障和改善民生水平的號角
 
  十九大報告指出,中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一重大判斷牢牢把握人民群眾對美好生活的新向往、新期待,吹響了新一輪保障和改善民生水平的號角。
 
  新時(shí)代體現新氣象。
 
  ——環(huán)保部將全面啟動(dòng)打贏(yíng)藍天保衛戰作戰計劃,持續推進(jìn)散煤和機動(dòng)車(chē)污染治理,穩步推進(jìn)北方地區清潔取暖,加大推進(jìn)煤改氣、煤改電力度;
 
  ——住建部將推進(jìn)46個(gè)重點(diǎn)城市形成若干垃圾分類(lèi)示范片區,實(shí)現“三個(gè)全覆蓋”,即生活垃圾分類(lèi)管理主體責任全覆蓋,生活垃圾分類(lèi)類(lèi)別全覆蓋,生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸、處理系統全覆蓋;
 
  ——衛生計生委將推動(dòng)三級醫院進(jìn)一步增加預約診療服務(wù)比例,推行分時(shí)段預約診療和集中預約檢查檢驗,預約時(shí)段精確到1小時(shí),全國所有醫聯(lián)體實(shí)現遠程醫療全覆蓋;
 
  ——2018年還將減貧超過(guò)1000萬(wàn)人,預計有100個(gè)左右貧困縣宣布脫貧摘帽。
 
  新作為回應新期盼。
 
  實(shí)現人民對美好生活的向往,需要破解發(fā)展不平衡不充分的難題。
 
  “‘不平衡不充分’主要表現為結構性問(wèn)題。”辛鳴說(shuō),“不平衡”主要表現在領(lǐng)域不平衡、區域不平衡、群體不平衡,“不充分”主要表現在社會(huì )發(fā)展總量尚不豐富、發(fā)展質(zhì)量尚不夠高、發(fā)展態(tài)勢尚不夠穩固。
 
  為此,從中央到地方,將通過(guò)財政傾斜、政策扶持,不斷強弱項、補短板,更好地兜牢民生底線(xiàn),提高基本公共服務(wù)的保障能力。
 
  從軌道交通到連鎖菜店,北京市表示,今年將有超過(guò)90%的政府投資投向“大民生”。
 
  作為國內老齡化程度最高的城市之一,今年上海將進(jìn)一步完善“五位一體”社會(huì )養老服務(wù)體系,新增7000張養老床位,改造1000張失智老人照護床位,加快建設15分鐘社區養老服務(wù)圈。
 
  廣東省政府工作報告提出,今年要辦好10件民生實(shí)事,包括提高城鄉居民基礎養老金水平以及積極推進(jìn)參保擴面,使城鄉居民基本養老保險覆蓋率達到98%以上。
 
  在全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年,人們深信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想正確指引下,經(jīng)過(guò)13億人民的共同努力,人民對美好生活的向往一定會(huì )變?yōu)楝F實(shí)。(記者齊中熙、凌軍輝、葉昊鳴)
 
  轉自:新華社

 

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