踏著(zhù)春天的腳步，全國政協(xié)十三屆一次會(huì )議將于3月3日在北京召開(kāi)。2000多名政協(xié)委員將匯聚一堂，為決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利咨政建言、獻計出力。
回顧過(guò)去的5年，人民政協(xié)高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持團結和民主兩大主題，聚焦黨和國家中心任務(wù)，完善協(xié)商議政格局，強化民主監督職能，拓展團結聯(lián)誼工作，加強履職能力建設，建睿智之言，獻務(wù)實(shí)之策，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。
創(chuàng )新載體豐富形式構建協(xié)商民主新格局
2013年10月22日，全國政協(xié)禮堂金廳洋溢著(zhù)熱烈的氣氛。
橢圓形的會(huì )議桌旁，厲以寧、李毅中、陳錫文等十多位政協(xié)委員圍桌而坐，就加強和改善宏觀(guān)調控、鞏固農業(yè)基礎地位、推進(jìn)工業(yè)化城鎮化等問(wèn)題暢所欲言、坦率交流。有關(guān)部委負責人現場(chǎng)回應委員關(guān)切。
從這天開(kāi)始，“雙周協(xié)商座談會(huì )”——一個(gè)既熟悉又陌生的名詞開(kāi)始走向公眾視野。熟悉，是因為早在上世紀50年代，各民主黨派、無(wú)黨派民主人士就聯(lián)合發(fā)起召開(kāi)雙周座談會(huì )；陌生，是因為這種形式一度中斷了半個(gè)世紀。
在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng )新。十二屆全國政協(xié)在重啟優(yōu)良傳統的基礎上，把“雙周座談會(huì )”改為“雙周協(xié)商座談會(huì )”，更加突出協(xié)商民主特色，使得這種定期邀請各界別委員座談交流、聽(tīng)取意見(jiàn)的協(xié)商形式成為新的協(xié)商議政平臺。
高層次、高密度、高質(zhì)量……5年間，雙周協(xié)商座談會(huì )共舉辦76次，共邀請約1500人次委員和專(zhuān)家、約300人次部門(mén)負責同志出席。坦誠熱烈的交流，直接有效的溝通，形成許多重要協(xié)商成果，并得到黨中央、國務(wù)院和有關(guān)部門(mén)高度重視，推動(dòng)解決了一系列重要問(wèn)題，得到社會(huì )廣泛好評。
習近平總書(shū)記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì )議成立65周年大會(huì )上指出，“社會(huì )主義協(xié)商民主，是中國社會(huì )主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線(xiàn)在政治領(lǐng)域的重要體現。”5年來(lái)，人民政協(xié)主動(dòng)作為、開(kāi)拓創(chuàng )新，不斷提高協(xié)商民主制度化、規范化、程序化水平。
每年1次政協(xié)全體會(huì )議，2次專(zhuān)題議政性常委會(huì )議，2次專(zhuān)題協(xié)商會(huì )，20次左右雙周協(xié)商座談會(huì )，開(kāi)展對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商和界別協(xié)商……如今，人民政協(xié)已經(jīng)形成了以政協(xié)全體會(huì )議為龍頭，以專(zhuān)題議政性常委會(huì )議和專(zhuān)題協(xié)商會(huì )為重點(diǎn)，以雙周協(xié)商座談會(huì )、對口協(xié)商會(huì )、提案辦理協(xié)商會(huì )等為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。
商以求同，協(xié)以成事。人民政協(xié)在協(xié)商議政中匯集民智、凝聚共識，尋找最大公約數，畫(huà)出最大同心圓，展現出社會(huì )主義協(xié)商民主的強大生命力。
圍繞中心服務(wù)大局共謀改革發(fā)展新藍圖
2017年4月的一天，黃土高原上的甘肅環(huán)縣耿家溝村，村民趙永堂家的窯洞里來(lái)了兩名“北京客人”。他們坐在炕上和趙永堂聊地頭收成、談扶貧政策，不時(shí)用筆記錄。
這兩位“客人”是十二屆全國政協(xié)委員孫小系、蘇如春，他們作為全國政協(xié)扶貧監督性調研組成員，千里迢迢來(lái)到耿家溝村，就是為了調研精準扶貧政策在地方的落實(shí)情況。
幾乎同一時(shí)間，與孫小系、蘇如春一樣來(lái)到貧困縣調研的全國政協(xié)扶貧監督性調研組總共有44個(gè)、總人數超過(guò)150人。僅帶隊的全國政協(xié)副主席就多達6位，足跡遍布15個(gè)省區市的75個(gè)貧困縣。
4個(gè)月后，這次大型監督性調研梳理總結出的5大方面、14類(lèi)問(wèn)題擺上了全國政協(xié)“實(shí)施精準扶貧中存在的問(wèn)題和建議”專(zhuān)題議政性常委會(huì )議參會(huì )同志的案頭。
“要深入推進(jìn)財政涉農資金整合并規范配置使用，提高資金使用效率效益和可持續性”“打贏(yíng)脫貧攻堅戰關(guān)鍵在黨關(guān)鍵在人，要通過(guò)加強農村基層黨組織和黨員干部隊伍建設，推動(dòng)脫貧攻堅”“社會(huì )扶貧還需要在參與程度、扶貧方式、資源統籌、信息對接等方面進(jìn)一步發(fā)揮潛力和優(yōu)勢”……政協(xié)委員們立足深入基層一線(xiàn)調研獲得的新情況新問(wèn)題，坦誠直言、有的放矢，為做好精準扶貧工作獻計獻策、把脈開(kāi)方。
“打贏(yíng)脫貧攻堅戰是全面建成小康社會(huì )的重大部署。全國政協(xié)2016年、2017年連續兩年召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì )議聚焦脫貧攻堅，體現了人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構，緊扣黨和國家中心任務(wù)履行職能的擔當與作為。”全國政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)、辦公廳研究室主任舒啟明說(shuō)。
為決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利獻計出力，是人民政協(xié)的工作主線(xiàn)。五年來(lái)，人民政協(xié)圍繞事關(guān)全局的重大問(wèn)題履職盡責，廣泛開(kāi)展調研視察和協(xié)商議政，從全面建成小康社會(huì )重大任務(wù)到全面深化改革重大問(wèn)題，從“十三五”規劃制定到打贏(yíng)三大攻堅戰，契合中心任務(wù)，體現人民心聲，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展凝聚起強大合力。
扎實(shí)深入的調查研究，豐碩高效的協(xié)商成果，直接推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域改革進(jìn)程。2016年底，《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰略加快推動(dòng)東北地區經(jīng)濟企穩向好若干重要舉措的意見(jiàn)》正式發(fā)布。仔細閱讀這份關(guān)系新一輪?wèn)|北振興發(fā)展的重要文件，細心的人們不難發(fā)現，其中不少意見(jiàn)充分吸收了全國政協(xié)此前召開(kāi)的“東北三省工業(yè)轉型升級問(wèn)題”專(zhuān)題協(xié)商會(huì )協(xié)商成果，充分體現了人民政協(xié)為改革建言、為發(fā)展聚力的重要作用。
根植人民心系民生拓展履職為民新實(shí)踐
2014年11月30日，云南省羅平縣魯布革鄉多依村。全國政協(xié)教科文衛體委員會(huì )“衛生三下鄉”活動(dòng)來(lái)到這個(gè)小山村。
14歲的布依族小女孩李方薇一說(shuō)話(huà)，從事醫衛工作的牛忠英委員就發(fā)現“不對勁”：小女孩下頜前突，前牙反頜，俗稱(chēng)“地包天”，伴有牙列不齊，這樣的病癥遲早會(huì )對小方薇造成身心上的影響，必須盡快矯正。
了解到小女孩家境困難難以負擔治療費用，牛忠英委員來(lái)到女孩家中，說(shuō)服家長(cháng)支持治療，還協(xié)助解決費用問(wèn)題。小方薇高興地說(shuō)：“阿姨，我長(cháng)大了也要當醫生！”
根植人民，心系民生。政協(xié)委員通過(guò)“三下鄉”、基層調研等活動(dòng)，直接接觸群眾，直接幫助群眾，做了大量雪中送炭、扶貧濟困、解疑釋惑、反映訴求的工作。同時(shí)，他們把關(guān)愛(ài)帶下去，把建議帶上來(lái)，將人民群眾的呼聲與期盼帶到國家參政議政殿堂，促進(jìn)問(wèn)題解決和民生改善。
在四川涼山，政協(xié)委員們在給當地中小學(xué)校送去網(wǎng)絡(luò )遠程教學(xué)系統的同時(shí)，實(shí)地調研邊疆民族地區教育存在的問(wèn)題；在貴州畢節，在開(kāi)展送科技下基層活動(dòng)的同時(shí)，探究如何立足地方資源推進(jìn)脫貧攻堅……
謀利民之策，獻安民之計，促惠民之舉。廣大政協(xié)委員奔走于田間地頭、工廠(chǎng)車(chē)間，始終將人民二字掛在心頭。
翻閱歷年十二屆全國政協(xié)常委會(huì )工作報告，濃濃的人民情懷撲面而來(lái)：2014年的報告提出“高度重視改善民生和創(chuàng )新社會(huì )治理”；2015年指出“堅持履職為民，促進(jìn)民生改善與社會(huì )和諧穩定”；2016年提到“關(guān)注群眾期待，努力推進(jìn)民生改善”；2017年強調“堅持履職為民，致力民生改善和社會(huì )建設”……
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。觀(guān)察人民政協(xié)協(xié)商議政的議題，往往從百姓身邊的“小切口”入手，反映改革發(fā)展“大問(wèn)題”。從改進(jìn)校園餐食管理到加強垃圾無(wú)害化處理，從辦好學(xué)前教育到努力推進(jìn)養老服務(wù)，從制定快遞條例到仿制藥的質(zhì)量問(wèn)題與對策，一項項進(jìn)入國家協(xié)商議政舞臺的“大事”仿佛就在普通百姓身邊，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民群眾切實(shí)感受到陽(yáng)光與溫暖。
一次次視察調研、一場(chǎng)場(chǎng)協(xié)商議政、一份份意見(jiàn)建議，凝聚著(zhù)廣大政協(xié)委員的智慧和心血，增進(jìn)了廣大人民群眾的福祉和利益。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在新的歷史起點(diǎn)上，人們期待人民政協(xié)在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，認真履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，為決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻。（記者 林暉）
轉自：新華社
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