我國農村低保標準均達到或超過(guò)國家扶貧標準

　　在民政部4月25日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，民政部社會(huì )救助司副司長(cháng)劉勇表示，截至去年底，全國所有縣（市、區）農村低保標準均達到或超過(guò)了國家的扶貧標準。下一步，將繼續指導深度貧困地區科學(xué)制定農村低保標準，確保在脫貧攻堅期內，全國所有縣（市、區）的農村低保標準不低于國家扶貧標準。

　　困難高齡老年人津貼制度實(shí)現省級全覆蓋

　　民政部新聞發(fā)言人李?？≡诎l(fā)布會(huì )上介紹說(shuō)，截至今年2月底，全國共有城鄉低保對象5164.6萬(wàn)人，其中，城市低保對象1224萬(wàn)人，農村低保對象3940.6萬(wàn)人。全國平均城市低保標準為每人每月541元，農村低保標準為每人每年4301元，農村特困人員救助供養人數為460萬(wàn)人。

　　據悉，民政部推進(jìn)各地建立健全農村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)制度。積極推動(dòng)老年人福利制度提標擴面。截至目前，經(jīng)濟困難的高齡老年人津貼制度實(shí)現省級全覆蓋，養老服務(wù)補貼和護理補貼制度分別覆蓋30個(gè)和29個(gè)省份。

　　在兒童福利方面，通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)“合力監護、相伴成長(cháng)”關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項行動(dòng)，截至目前，共幫助78萬(wàn)多名無(wú)人監護農村留守兒童落實(shí)受委托監護責任人，為18萬(wàn)多名無(wú)戶(hù)籍農村留守兒童登記落戶(hù)，幫助1.7萬(wàn)多名農村留守兒童返校復學(xué)。

　　嚴查農村低保中的“人情保”“關(guān)系保”

　　劉勇表示，民政部、中央紀委駐民政部紀檢組將在全國民政系統組織開(kāi)展農村低保中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理活動(dòng)，利用3年時(shí)間，集中治理“人情保”“關(guān)系保”“錯保”“漏保”，堅決查處農村低保經(jīng)辦服務(wù)中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

　　對于此次治理的重點(diǎn)，劉勇介紹稱(chēng)，一是腐敗問(wèn)題，以財政供養人員和村（居）委會(huì )干部、低保經(jīng)辦人員近親屬違規享受低保為重點(diǎn)，嚴肅查處農村低保中的“人情保”“關(guān)系保”問(wèn)題；二是作風(fēng)問(wèn)題，堅決糾正農村低保工作中“四個(gè)意識”不強、責任不落實(shí)、措施不精準、腐敗和問(wèn)題多發(fā)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。

　　推動(dòng)建立健全低保專(zhuān)項治理長(cháng)效機制

　　劉勇表示，目前農村低保工作存在的突出問(wèn)題主要有3個(gè)：一是農村低保對象認定難。按照低保制度規定，認定低保對象的主要條件是申請家庭的收入、財產(chǎn)情況，但農村人口外出務(wù)工、靈活就業(yè)（打零工）等收入，很難準確核實(shí)；農業(yè)、種植養殖業(yè)收入因土地、勞作水平差異及交易價(jià)格波動(dòng)等因素，難以折算為貨幣準確衡量；贍養（撫養、扶養）費也難以量化計算。

　　二是農村基層經(jīng)辦能力不足，基層民政部門(mén)“事多人少”現象十分嚴重，大部分鄉鎮都只有一二名民政助理員，除低保工作外，還要負責特困供養、臨時(shí)救助、福利事務(wù)、社會(huì )組織管理等工作，甚至負責殘聯(lián)、紅十字會(huì )等工作，難以做到逐一入戶(hù)核查低保對象家庭經(jīng)濟狀況，往往依賴(lài)村委會(huì )調查核實(shí)。

　　三是個(gè)別基層工作人員存在消極情緒。隨著(zhù)各級對低保工作的監督執紀問(wèn)責力度不斷加大，個(gè)別基層干部產(chǎn)生了“寧漏勿錯”的傾向，容易引發(fā)“漏保”問(wèn)題。

　　對此，劉勇表示，民政部將通過(guò)制定推行低保規范行政文書(shū)、指導各地全面運用救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制、推廣運用“互聯(lián)網(wǎng)+監督”等措施，指導各地建立健全低保專(zhuān)項治理工作長(cháng)效機制，找準農村低保經(jīng)辦服務(wù)中的風(fēng)險點(diǎn)、薄弱點(diǎn)和監管盲區。（記者 韓秉志）

　　轉自：經(jīng)濟日報
 

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