養老保險基金中央調劑制度正式落地

　　7月1日，養老保險基金中央調劑制度正式實(shí)施，標志著(zhù)我國基本養老保險全國統籌邁出關(guān)鍵一步?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，下一步，人社部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)對中央調劑基金加強管理和監督，確?；鸢踩?。

　　人社部副部長(cháng)游鈞近日在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上指出，由于人口撫養比差異等原因，省際之間基金不平衡的問(wèn)題越來(lái)越突出，靠省級統籌難以解決，需要進(jìn)一步提高統籌層次，在全國范圍對基金進(jìn)行適度調劑。

　　“以往我國基本養老保險基金停留在省級統籌層面，基金征繳收入無(wú)法在全國層面調盈補缺，造成基金結余與財政補助同步增長(cháng)的局面，部分歷史債務(wù)沉重、人口贍養條件惡化的省份，只能依賴(lài)財政補助資金落實(shí)養老金‘保發(fā)放’責任。”中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副研究員關(guān)博在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　游鈞也指出，各地的繳費基數、費率標準、待遇水平存在較大差異，難以一步實(shí)現理想化的基金統收統支的全國統籌模式。先建立基金中央調劑制度，作為全國統籌的第一步，來(lái)緩解省際之間、地區之間的養老保險基金不平衡的矛盾，增強基本養老保險制度的可持續性。

　　“中央調劑金制度只是一種過(guò)渡，未來(lái)的方向是保證統收統支，改變制度分設、待遇懸殊、地區分割、負擔不均的局面。”中國社會(huì )保障學(xué)會(huì )養老金分會(huì )會(huì )長(cháng)何文炯表示。

　　中國勞動(dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院院長(cháng)金維剛表示，實(shí)行全國統籌有利于在全國范圍內實(shí)現政策法規、管理體制、信息系統的統一，完善養老保險的一些制度和相關(guān)的政策，縮小地區之間的差異，也有利于勞動(dòng)力的流動(dòng)和公平競爭。此外，還能為適當降低企業(yè)年金基本保險費率提供操作的余地，為越來(lái)越多的企業(yè)建立企業(yè)年金打開(kāi)新的發(fā)展空間。

　　值得一提的是，保障養老保險基金安全將成為重要政策方向。“基金安全是第一位的，怎么強化都不為過(guò)。”游鈞表示，下一步，人社部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)對中央調劑基金加強管理和監督，確?；鸢踩?。

　　據權威人士透露，未來(lái)會(huì )進(jìn)一步加強基金風(fēng)險防控，充分利用大數據資源共享等新技術(shù)手段，加大對貪污挪用欺詐冒領(lǐng)等違法違規行為的查處力度。特別要加強基金監管法治、機制建設，健全協(xié)同機制，破解監管重復和監管缺位并存的問(wèn)題，提升監管的強制力和約束力。（記者 班娟娟）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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