攜手開(kāi)啟新時(shí)代中非經(jīng)貿合作新征程

　　中非合作源遠流長(cháng)。習近平主席指出，“中非長(cháng)期友好，命運休戚與共。雙方是發(fā)展道路上的真誠伙伴，是國際事務(wù)中的天然同盟軍。”中非合作論壇成立近20年來(lái)，雙方始終相互支持、真誠合作，堅持互利共贏(yíng)、共同發(fā)展。9月3日—4日，習近平主席將主持2018年中非合作論壇北京峰會(huì )，同與會(huì )非洲國家領(lǐng)導人共敘友誼、共商大計。這是中非關(guān)系發(fā)展歷史進(jìn)程中的一件大事，具有重要里程碑意義。站在新起點(diǎn)，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，中國將秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀(guān)，推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)，提升中非經(jīng)貿合作水平，深化中非全面戰略合作伙伴關(guān)系，積極構建新型國際關(guān)系和人類(lèi)命運共同體。

　　“十大合作計劃”引領(lǐng)中非經(jīng)貿合作穩步發(fā)展

　　2015年12月，中非合作論壇約翰內斯堡峰會(huì )成功舉行，習近平主席宣布未來(lái)3年同非方重點(diǎn)實(shí)施“十大合作計劃”。論壇峰會(huì )以來(lái)，中非雙方齊心協(xié)力、密切配合，攜手應對國際形勢風(fēng)云變幻，推動(dòng)“十大合作計劃”全面如期落實(shí)，中非經(jīng)貿合作的廣度和深度不斷拓展，為雙方人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。

　　貿易結構不斷優(yōu)化。2016年以來(lái)，中非貿易額累計超過(guò)4000億美元，中國已連續九年成為非洲第一大貿易伙伴國。在“十大合作計劃”項下，中國為非洲安排實(shí)施了150多個(gè)促貿援助項目，推動(dòng)中非貿易從日用消費品、能礦資源產(chǎn)品等，向高附加值產(chǎn)品和特色農產(chǎn)品拓展。

　　投資合作日益多元。2016年以來(lái)，中國對非洲直接投資額累計超過(guò)80億美元，非洲成為中國企業(yè)重要的新興投資目的地。在“十大合作計劃”項下，中國在非洲新建和升級了一批經(jīng)貿合作區，裝備制造、金融、醫藥、科技等成為對非投資新興領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)成為生力軍。

　　重大工程穩步推進(jìn)。2016年以來(lái)，中國企業(yè)在非洲新簽承包工程合同額累計超過(guò)2000億美元，非洲穩居中國第二大海外承包工程市場(chǎng)。在“十大合作計劃”項下，中國為非洲安排實(shí)施了5個(gè)交通類(lèi)院校項目，幫助非洲改善基礎設施條件，提升經(jīng)濟可持續發(fā)展能力。

　　援助效應顯著(zhù)提升。2016年以來(lái)，中國為非洲累計援建了數百個(gè)民生項目，非洲始終是中國對外援助的重點(diǎn)地區。在“十大合作計劃”項下，中國為非洲安排實(shí)施了“萬(wàn)村通”收看衛星電視項目和“幸福生活工程”“農業(yè)富民工程”等舉措，幫助非洲減少貧困，給非洲人民帶來(lái)了看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的好處。

　　互利共贏(yíng)持續深化。2016年以來(lái)，隨著(zhù)“十大合作計劃”實(shí)施，中國產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)和標準加快走進(jìn)非洲，中國企業(yè)的國際化經(jīng)營(yíng)能力不斷提升，人民幣在非洲的國際化步伐加快，非洲特色產(chǎn)品更好滿(mǎn)足了中國民眾多樣化消費需求。實(shí)踐證明，中非經(jīng)貿合作既促進(jìn)了非洲發(fā)展，也支持了中國發(fā)展，拉緊了雙方利益紐帶，增進(jìn)了雙方人民友誼，推動(dòng)了中非命運共同體更加緊密。

　　深入貫徹真實(shí)親誠理念和正確義利觀(guān)

　　習近平主席指出，“中方將秉持真實(shí)親誠對非政策理念和正確義利觀(guān)，同非洲朋友攜手邁向合作共贏(yíng)、共同發(fā)展的新時(shí)代。”“中國人講究‘義利相兼，以義為先’。中非關(guān)系最大的‘義’，就是用中國發(fā)展助力非洲的發(fā)展，最終實(shí)現互利共贏(yíng)、共同發(fā)展。”習近平主席關(guān)于真實(shí)親誠理念和正確義利觀(guān)的重要論述，是新時(shí)代推動(dòng)中非經(jīng)貿合作的根本遵循。

　　在中非經(jīng)貿合作中堅持“真”字。中非關(guān)系不是一天就發(fā)展起來(lái)的，而是雙方風(fēng)雨同舟、患難與共，一步一個(gè)腳印走出來(lái)的。中國將堅持國家不分大小、強弱、貧富，一律平等，真心實(shí)意推進(jìn)中非經(jīng)貿合作互利共贏(yíng)，在國際經(jīng)貿事務(wù)中堅定支持非洲國家的正義立場(chǎng)，推動(dòng)全球經(jīng)濟治理體系朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展，維護發(fā)展中國家共同利益。

　　在中非經(jīng)貿合作中堅持“實(shí)”字。中非發(fā)展階段有機銜接，經(jīng)濟互補優(yōu)勢明顯，合作潛力巨大。中國將堅持義利并舉、先義后利，緊扣非洲發(fā)展實(shí)際需要，把共建“一帶一路”倡議、聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程、非盟《2063年議程》以及非洲各國發(fā)展戰略結合起來(lái)，全面深化貿易、投資、基礎設施等各領(lǐng)域合作，創(chuàng )造更多務(wù)實(shí)成果，讓中非人民有更多獲得感。

　　在中非經(jīng)貿合作中堅持“親”字。中非雖遠隔千山萬(wàn)水，但友誼歷久彌堅，雙方人民有天然的親近感。中國將堅持做非洲志同道合的好朋友、好伙伴、好兄弟，重友誼、講情義，更多考慮非方經(jīng)貿關(guān)切，擴大雙方利益交集，分享中國的發(fā)展經(jīng)驗，為非洲工業(yè)化進(jìn)程提供力所能及的支持和幫助，增強非洲自主發(fā)展能力。

　　在中非經(jīng)貿合作中堅持“誠”字。中非都處在快速發(fā)展過(guò)程中，相互認知也在逐步深化。中國將堅持相互尊重、坦誠相待，講信義、樹(shù)道義，不折不扣把對非方的承諾落到實(shí)處，妥善處理雙方經(jīng)貿合作中面臨的新情況新問(wèn)題，共同應對國際經(jīng)濟形勢變化和保護主義挑戰，推動(dòng)中非經(jīng)貿合作更加開(kāi)放包容，支持非洲國家發(fā)展得越來(lái)越好。

　　全面推動(dòng)中非經(jīng)貿合作向更高水平發(fā)展

　　2018年中非合作論壇北京峰會(huì )將全面制定未來(lái)3年及今后一個(gè)時(shí)期中非務(wù)實(shí)合作的新舉措，為非洲發(fā)展開(kāi)辟新空間，為中國同發(fā)展中國家團結合作注入新動(dòng)能。我們將深入貫徹習近平主席在峰會(huì )上的重要講話(huà)精神，以全面落實(shí)論壇峰會(huì )成果為契機，以支持非洲培育內生增長(cháng)能力為重點(diǎn)，創(chuàng )新合作方式，打造合作亮點(diǎn)，推動(dòng)新時(shí)代中非經(jīng)貿合作向更高水平發(fā)展。

　　推動(dòng)貿易惠非。貿易是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。中國將加強同非洲的貿易往來(lái)，擴大自非進(jìn)口，優(yōu)化貿易結構，支持非洲提高貿易便利化水平，發(fā)展電子商務(wù)等領(lǐng)域合作。今年11月，中國將舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )，非洲43個(gè)國家確認參會(huì )，190多個(gè)企業(yè)確認參展。中國歡迎非洲國家借助進(jìn)口博覽會(huì )，對華出口更多特色產(chǎn)品。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興非。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐。中國將繼續發(fā)揮投資的驅動(dòng)作用和外溢效應，鼓勵更多有實(shí)力、信譽(yù)好的中國企業(yè)擴大對非投資，以經(jīng)貿合作區為平臺，結合非洲國家資源稟賦和比較優(yōu)勢，打造輕工、紡織、建材、家電、汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)集群。支持非洲國家不斷增強“造血”功能，加快工業(yè)化進(jìn)程。

　　推動(dòng)設施聯(lián)非?；A設施是經(jīng)濟發(fā)展的必備條件。中國將結合非盟《非洲基礎設施發(fā)展規劃》，支持企業(yè)積極參與非洲鐵路、公路、港口、電力、電信等領(lǐng)域基礎設施建設，深化中非雙方在規劃、設計、建設、運營(yíng)和維護等上下游環(huán)節合作。探討投建營(yíng)一體化、政府和社會(huì )資本合作等新方式，不斷提升中非基礎設施建設合作水平。

　　推動(dòng)人才強非。人才是經(jīng)濟發(fā)展的第一資源。中國將繼續加大對非人力資源開(kāi)發(fā)合作，綜合運用境外培訓、來(lái)華研修研討等多種形式，有針對性地為非方培養更多職業(yè)技術(shù)和管理人才。鼓勵中國企業(yè)依托投融資項目更多轉讓成熟適用技術(shù)，幫助非洲國家將人口紅利轉化為發(fā)展動(dòng)力。

　　新時(shí)代，新起點(diǎn)，新征程。我們堅信，在中非雙方的共同努力下，2018年中非合作論壇北京峰會(huì )必將取得圓滿(mǎn)成功，樹(shù)立中非友好交往的歷史豐碑，奏響中非經(jīng)貿合作的時(shí)代強音，讓雙方人民心貼得更近、手握得更緊，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)和聯(lián)合自強、發(fā)展振興的非洲夢(mèng)作出新貢獻。（作者為商務(wù)部黨組書(shū)記、部長(cháng) 鐘山）

　　轉自：人民日報
 

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