到2020年，近300項食品安全標準將出臺

　　食品安全是一項關(guān)系國計民生的“民心工程”，它既與人們的身體健康和生命安全緊密相連，又影響經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )穩定。近年來(lái)，我國食品安全風(fēng)險不斷前移，原料污染問(wèn)題日益嚴峻，涉農企業(yè)漸成高危群體。從源頭發(fā)展生態(tài)農業(yè)，嚴格把控中間環(huán)節，成為破解食品安全問(wèn)題的新契機

　　日前，在國家市場(chǎng)監管總局和中國人民對外友好協(xié)會(huì )共同主辦的“一帶一路”生態(tài)農業(yè)與食品安全論壇上，與會(huì )專(zhuān)家一致認為，守衛百姓的食品安全，需要從田間到餐桌嚴格落實(shí)好食品安全共治機制，同時(shí)需要政府強化監管責任，各企業(yè)、單位共同努力。

　　杜絕源頭污染

　　數據顯示，我國平均每公頃化肥施用量是世界平均用量的4倍，農藥年使用量達180萬(wàn)噸，其中超過(guò)50％的農藥進(jìn)入土壤和水體，甚至使病蟲(chóng)害的免疫能力增強。

　　“一旦源頭發(fā)生污染，后面再通過(guò)加工、包裝、運輸到餐桌，恐怕都無(wú)法解決前期遺留下的污染問(wèn)題。”中國工程院院士、國家食品安全風(fēng)險評估中心總顧問(wèn)陳君石認為，食品安全事件頻發(fā)在于對源頭監管的忽視。保護舌尖上的安全，空氣、土壤、水等環(huán)境因素缺一不可。不僅如此，生態(tài)農業(yè)還要少用化肥化學(xué)農藥，既要環(huán)保也要生態(tài)建設，致力于創(chuàng )造可持續發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

　　“食品安全首先要保證原材料安全、農產(chǎn)品安全，我們通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整和嚴格控制，實(shí)現化肥和農藥整體施用量降幅達90%以上；同時(shí)構建農業(yè)食品安全監管追溯體系，實(shí)現全鏈條安全監控。”云南省玉溪市市長(cháng)張德華表示，去年玉溪成為首批國家農業(yè)可持續發(fā)展試驗示范區，未來(lái)將積極打造結合生態(tài)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的食品農產(chǎn)品地理標志品牌。

　　“當前，食品安全問(wèn)題是世界各國都在面對的巨大挑戰。建立生態(tài)農業(yè)企業(yè)誠信體系，淘汰落后種植及生產(chǎn)方式，實(shí)行風(fēng)險分析與管控，保證食品全產(chǎn)業(yè)鏈安全，就是保障消費者利益，進(jìn)一步推動(dòng)國際貿易合作。”歐盟委員會(huì )衛生和食品安全委員維特尼斯·安德留凱伊提斯說(shuō)。

　　強化企業(yè)責任

　　在經(jīng)濟和貿易全球化的今天，“一個(gè)標準、一次認證、全球通行”成為食品安全的基礎支撐和關(guān)鍵因素。

　　“近年來(lái)，我國已完成5000項食品安全標準的清理整合，發(fā)布了1224項食品安全國家標準，持續完善食品安全標準體系建設。”國家市場(chǎng)監管總局局長(cháng)張茅指出，但與發(fā)達國家先進(jìn)水平相比，我國農藥、獸藥殘留及食品添加劑等安全標準還有較大不足，產(chǎn)品標準缺失、滯后問(wèn)題仍比較突出。

　　在食品安全標準建立和更新中，少不了企業(yè)參與。“企業(yè)應當作為標準制定的主體單位，標準才能更接地氣、更具有實(shí)操性。”江蘇中洋集團股份有限公司常務(wù)副總裁朱永祥表示，只有當企業(yè)擺正守護食品質(zhì)量的“高姿態(tài)”，才能靈活應對安全風(fēng)險。對此，來(lái)自達能公司的全球執行副總裁歐陽(yáng)伯堂亦有同感，“我們在全球130多個(gè)國家和地區經(jīng)營(yíng)，獲取信任的基礎是要保證為消費者提供最高標準的食品產(chǎn)品”。

　　“作為法國獲得認證食品最多的大區，凡是在奧克西塔尼獲得高標準質(zhì)量認證的產(chǎn)品，每年都要接受獨立測評機構檢驗，以此得到農民、業(yè)內人士及消費者認可。”法國奧克西塔尼大區副主席米歇爾·佳利格表示，堅持高質(zhì)量認證產(chǎn)品，是保證全球消費者放心購買(mǎi)的基礎。

　　國家衛健委食品司司長(cháng)劉金峰介紹，我國已建立了食品安全風(fēng)險檢測和風(fēng)險評估制度，并在全國范圍內興起網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室和疾病檢測醫院，連續10年收集了2000多萬(wàn)個(gè)數據，開(kāi)展了100多項風(fēng)險評估，為食品安全標準制定和修訂提供了科學(xué)依據。下一步，我國還將力爭到2020年完成不少于300項標準制定，著(zhù)力構建中國人自己的食品法典。

　　創(chuàng )新防控手段

　　“沒(méi)有原料的安全，就沒(méi)有食品加工業(yè)的安全，但這在人多地少的中國實(shí)行起來(lái)卻不是件容易的事。”正大集團副董事長(cháng)楊小平認為，食品安全不僅要有監管的努力，還得靠科技幫忙。“正大建立了一套獨特的質(zhì)量監管體系，發(fā)展新技術(shù)、新生產(chǎn)工藝標準和服務(wù)質(zhì)量，立足‘工業(yè)4.0’，在國內建造了若干個(gè)無(wú)人工廠(chǎng)，連生產(chǎn)水餃都不依靠人了，最大程度消除人的出錯概率。”楊小平說(shuō)。

　　法國法蘭西大區副主席安德烈·勒克萊克分享了大區內食品安全發(fā)展的四大研究方向，包括生物精煉加工、植物蛋白研究，以昆蟲(chóng)為主的食物飼料鏈、數字與機器人應用。“比如，通過(guò)發(fā)展生物精煉技術(shù)，我們從玉米、小麥中提取了150多種物質(zhì)可用于食品、化妝品和制藥產(chǎn)品，這些都得益于科技創(chuàng )新。”

　　扎根在內蒙古自治區武川縣的民營(yíng)企業(yè)燕谷坊，為農業(yè)注入了智慧力量。“武川縣境內4800多平方公里，人口僅約17萬(wàn)人，農民就占了14萬(wàn)。一手農民、一手消費者，如何將這14萬(wàn)農民與廣大基于健康需求的消費者連接起來(lái)，是我們打造健康食品品牌的初心。”集團董事長(cháng)何均國介紹，公司在武川縣投資超過(guò)2億元構建農業(yè)大數據中心，結合農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與智能制造，以發(fā)展全谷物健康食品，促進(jìn)整體供應鏈高水平發(fā)展。

　　強化食品安全工程全鏈條生產(chǎn)環(huán)節監管，落實(shí)企業(yè)對原料供應和生產(chǎn)加工的主動(dòng)控制權，增進(jìn)從農民到生產(chǎn)者、從企業(yè)到政府監管者的誠信意識，以期從根本上杜絕造假、販假這一獲利“捷徑”。

　　張茅表示，隨著(zhù)科技發(fā)展，食品生產(chǎn)成分日益復雜，在給消費者帶來(lái)福音的同時(shí)，也給食品安全帶來(lái)了新的挑戰。食品安全監管不僅是行政行為也是科學(xué)技術(shù)，要建立與標準體系相適應的檢驗檢測、技術(shù)支撐、創(chuàng )新監管方式，提升監管科技水平，不斷筑牢從農田到餐桌的各道防線(xiàn)。（記者 郭靜原）

　　轉自：經(jīng)濟日報

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