國家統計局今年統一核算各地GDP 停止對總量和速度排名

　　近年來(lái)，有關(guān)部門(mén)查處了一些統計數據造假的問(wèn)題，引發(fā)了社會(huì )廣泛關(guān)注。去年全國人大常委會(huì )開(kāi)展了統計法執法檢查，這次檢查發(fā)現了哪些突出問(wèn)題？如何加以解決？

　　十三屆全國人大二次會(huì )議3月10日舉行記者會(huì )，全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )副主任委員尹中卿介紹，從執法檢查情況來(lái)看，各地各部門(mén)也反映，目前統計法實(shí)施中還存在著(zhù)一些不足和問(wèn)題。

　　反映比較多的主要是集中在五個(gè)方面：

　　第一，整個(gè)社會(huì )的法治意識，也就是統計的法制意識不強，統計造假、弄虛作假屢禁不止。一些地方搞攀比、爭位次，在源頭上對數據弄虛作假，虛報、瞞報、漏報。這些年地方GDP總量大于全國核算，統計數據有水分，導致統計數據的公信度受到了懷疑，這是一個(gè)比較突出的問(wèn)題。

　　第二，一些基層單位和企業(yè)包括公民、居民住戶(hù)反映，填報的統計報表多、指標繁、頻次多，統計報表多、亂，數出多門(mén)，加重了基層特別是地方基層政府和企業(yè)的負擔。

　　第三，部門(mén)統計的標準、方法、口徑和數據不一致，出現了“數據打架”，形成了“數據孤島”，也有“數據煙囪”，統計信息共享推進(jìn)緩慢。

　　第四，對統計違法違紀行為追究不到位。對統計的違法行為處罰偏輕。

　　第五，統計體系滯后于新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的需要。我們很多統計制表還是在原來(lái)計劃經(jīng)濟條件下確定的，但是40年改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，統計指標體系改革進(jìn)展比較慢，所以現在統計指標反映經(jīng)濟建設的多，反映社會(huì )發(fā)展的少，反映總量速度多，反映結構調整、反映質(zhì)量效益這些指標少，對于一些新出現的問(wèn)題，像新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式這“四新”，還缺乏比較準確的統計。

　　去年6月份，全國人大常委會(huì )聽(tīng)取和審議了統計法執法檢查報告，國務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)對這次執法檢查所發(fā)現的問(wèn)題，高度重視，認真研究整改。從這半年多的整改情況來(lái)看，通過(guò)這次執法檢查，尹中卿認為在推動(dòng)六個(gè)突出問(wèn)題的解決方面取得了積極進(jìn)展：

　　一是推動(dòng)擠干統計數據水分，各個(gè)地方、各級政府對前些年積累的一些統計數據的水分來(lái)擠壓，特別通過(guò)執法檢查督促各級政府解決統計數據失真的問(wèn)題，從制度上來(lái)解決瞞報、漏報、虛報、誤報、重報、遲報等問(wèn)題，切實(shí)提高統計數據的質(zhì)量，讓它真實(shí)、可靠。

　　二是推動(dòng)查處統計違法案件。督促有關(guān)部門(mén)和地方落實(shí)對數據造假、弄虛作假責任人一票否決制，加大統計違法案件的通報、曝光、查處的力度，全面排查、專(zhuān)項整治以數謀私、數字腐敗的問(wèn)題，從根本上解決“數據出官”、“官出數據”的問(wèn)題。

　　三是推進(jìn)國民經(jīng)濟核算改革。組織實(shí)施地區生產(chǎn)總值統一核算，從今年開(kāi)始在全國進(jìn)行，由國家統計局對各個(gè)省區市的地區生產(chǎn)總值進(jìn)行統一核算，停止對各個(gè)地方生產(chǎn)總值總量和速度進(jìn)行排名這種做法，探索編制全國資產(chǎn)負債表、全國和各個(gè)省區市的自然資源資產(chǎn)負債表，完善考核評價(jià)機制，推動(dòng)樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)。

　　四是推動(dòng)完善統計指標體系。督促發(fā)布調查失業(yè)率指標、“三新”經(jīng)濟增加值數據、經(jīng)濟新動(dòng)能發(fā)展指數。研究建立綠色發(fā)展統計、網(wǎng)上零售統計、新金融統計、服務(wù)消費統計、產(chǎn)業(yè)園區統計、戰略性新興產(chǎn)業(yè)統計等，積極構建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的統計體系。

　　五是推動(dòng)改進(jìn)工作方法。為了減輕基層、企業(yè)和居民住戶(hù)的負擔，清理國家、部門(mén)和地方的統計調查項目，解決統計報表既多又亂的問(wèn)題，探索利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等方式，加強抽樣調查、豐富統計方法、減少層層填報、健全統計基礎資料。規范數據提供與使用，共享數據庫建設，完善統計數據的共享制度。

　　六是推動(dòng)法律法規的立改廢釋。統計法修改已列入十三屆全國人大常委會(huì )立法規劃，有關(guān)工作正在穩步推進(jìn)。全國人口普查條例、民間統計調查條例等與統計法配套法規的制定和修改也正在研究推進(jìn)。

　　轉自：中新經(jīng)緯

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