據國家衛健委網(wǎng)站消息,為打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫療行業(yè)規范有序發(fā)展,切實(shí)維護人民群眾健康權益,國家衛生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監管總局、國家醫保局、國家中醫藥局、國家藥監局開(kāi)展為期1年的醫療亂象專(zhuān)項整治行動(dòng)。同時(shí)印發(fā)《醫療亂象專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
《方案》明確,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規行為,整頓和規范醫療秩序,指導醫療機構健康有序發(fā)展,營(yíng)造良好的就醫環(huán)境,探索建立健全醫療機構監管長(cháng)效機制,切實(shí)保障人民群眾健康權益。
《方案》指出,此次醫療亂象專(zhuān)項整治行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)包括:嚴厲打擊各類(lèi)違法違規執業(yè)行為;嚴厲打擊醫療騙保行為;嚴肅查處發(fā)布違法醫療廣告和虛假信息的行為;堅決查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過(guò)度診療行為。
本次專(zhuān)項整治活動(dòng)時(shí)間為2019年3月—2020年2月,分3個(gè)階段實(shí)施。(一)自查和集中整治階段(2019年3月—9月)。各級各類(lèi)醫療機構要按照本方案要求開(kāi)展自查工作。(二)檢查評估階段(2019年10月—2020年1月)。各地對本區域內專(zhuān)項整治工作情況進(jìn)行總結和評估。(三)總結交流階段(2020年2月)。各省級衛生健康部門(mén)將本區域專(zhuān)項整治行動(dòng)總結報送國家衛生健康委。
同時(shí),國家衛健委發(fā)布了《醫療亂象專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》解讀。
一、為什么要開(kāi)展醫療亂象專(zhuān)項整治行動(dòng)?
規范的醫療服務(wù)行為、良好的醫療環(huán)境和醫療秩序是保障人民群眾健康權益的重要基礎。近期,醫療行業(yè)中一些“持刀加價(jià)”、“執業(yè)醫師證書(shū)掛證”、強迫診療、違規開(kāi)展免疫細胞治療、騙取醫療保險基金等違法違規行為,嚴重危害了人民群眾健康權益,擾亂了正常的醫療秩序,影響了行業(yè)信譽(yù),造成了惡劣的社會(huì )影響。為嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規行為,整頓和規范醫療秩序,規范和指導醫療機構健康有序發(fā)展,營(yíng)造良好的就醫環(huán)境,國家衛生健康委、中央網(wǎng)信辦等八部委決定開(kāi)展為期1年的醫療亂象專(zhuān)項整治行動(dòng)。
二、醫療亂象專(zhuān)項整治行動(dòng)的主要工作內容是什么?
醫療亂象專(zhuān)項整治行動(dòng)主要對目前醫療行業(yè)存在的危害人民群眾健康權益的違法違規行為進(jìn)行打擊,包括但不限于以下幾個(gè)方面:一是嚴厲打擊各類(lèi)違法違規執業(yè)行為。特別是醫師出租、出借、轉讓《醫師執業(yè)證書(shū)》等“掛證”行為,醫療機構買(mǎi)賣(mài)、轉讓、租借《醫療機構執業(yè)許可證》或《醫師執業(yè)證書(shū)》,無(wú)證行醫,違規開(kāi)展免疫細胞治療,利用“醫托”、虛假診斷等方式欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費,以及非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官等行為。二是嚴厲打擊醫療騙保行為。重點(diǎn)打擊通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院,留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì )保障卡,虛記、多記費用等惡意騙取醫?;鸬男袨?。三是嚴肅查處發(fā)布違法醫療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛生健康部門(mén)審查和違反《醫療廣告審查證明》規定發(fā)布醫療廣告和在醫院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布虛假醫療信息等行為。四是堅決查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過(guò)度診療行為。特別是拆分手術(shù)或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務(wù)價(jià)格,未按照項目和計價(jià)依據收費等行為。
三、醫療亂象專(zhuān)項整治行動(dòng)中各單位的職責是什么?
各級各類(lèi)醫療機構是提供醫療服務(wù)的主體,要切實(shí)承擔起保障人民群眾就醫權益的責任,按照《方案》要求,扎實(shí)開(kāi)展自糾自查,對照問(wèn)題線(xiàn)索,逐項排查解決。各地衛生健康、網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監管、醫保、中醫藥、藥監等行政部門(mén)要聯(lián)合制定本轄區實(shí)施方案,按照方案分工對轄區內醫療機構進(jìn)行指導和監管,對發(fā)現的問(wèn)題和線(xiàn)索進(jìn)行嚴肅查處,集中整治范圍要實(shí)現轄區內醫院(含中醫院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類(lèi)型醫療機構覆蓋50%以上。
四、開(kāi)展醫療亂象專(zhuān)項整治行動(dòng)有哪些工作要求?
為保障專(zhuān)項整治行動(dòng)落到實(shí)處,《方案》對有關(guān)工作提出了具體工作要求。一是各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,加強領(lǐng)導,建立省級多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機制和問(wèn)責機制,明確分工,發(fā)揮合力,層層落實(shí)責任,保障行動(dòng)的順利開(kāi)展。二是各地要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執法的優(yōu)勢和社會(huì )監督的作用,設立醫療亂象監督舉報專(zhuān)線(xiàn)和專(zhuān)用通道,組織精干力量,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。三是各省級衛生健康部門(mén)要廣泛開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)宣傳,為專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展營(yíng)造良好的輿論氛圍。四是各地要針對醫療亂象整治發(fā)現的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度設計,推動(dòng)醫療監管長(cháng)效機制建設,堅守醫療質(zhì)量安全底線(xiàn)。
轉自:人民網(wǎng)
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