貫徹廉潔自律準則、紀律處分條例的通知印發(fā)

中辦印發(fā)《通知》認真學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于認真學(xué)習貫徹〈中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則〉和〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉的通知》。全文如下。

　　2015年10月18日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準則》）和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）?！稖蕜t》和《條例》的頒布實(shí)施，是在黨長(cháng)期執政和全面依法治國條件下，實(shí)現依規管黨治黨、加強黨內監督的重大舉措，體現了黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神以及全面從嚴治黨實(shí)踐成果。為切實(shí)抓好《準則》和《條例》的學(xué)習貫徹，經(jīng)中央領(lǐng)導同志同意，現就有關(guān)事項通知如下。

　　一、充分認識學(xué)習貫徹《準則》和《條例》的重要意義

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢，是我們黨的力量所在。全面從嚴治黨，是實(shí)現黨的歷史使命的必然要求，核心是加強黨的領(lǐng)導。當前我們面臨著(zhù)黨的領(lǐng)導弱化和組織渙散、紀律松弛的嚴峻挑戰。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，突出強調政治紀律和政治規矩、組織紀律，深刻總結周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、令計劃、郭伯雄等嚴重違反政治紀律、損害黨的事業(yè)的教訓；狠抓落實(shí)中央八項規定精神，言出紀隨，寸步不讓?zhuān)矣谳^真；加大反腐懲惡力度，注意黨紀與國法有效銜接；強化巡視監督，加大對領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項抽查核實(shí)力度，集中清理裸官、檔案造假等問(wèn)題，著(zhù)力解決管黨治黨和執行紀律失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題。豐富的實(shí)踐為黨內法規制度創(chuàng )新奠定堅實(shí)基礎。新修訂的《準則》和《條例》，把這些從嚴治黨的實(shí)踐成果總結提煉出來(lái)，轉化為道德和紀律要求，實(shí)現了黨內法規建設的與時(shí)俱進(jìn)。

　　全面從嚴治黨，必然要求依規治黨和以德治黨相結合?！稖蕜t》重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統作風(fēng)，緊扣廉潔自律、堅持正面倡導、面向全體黨員、突出關(guān)鍵少數，強調自律，重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導干部樹(shù)立了一個(gè)看得見(jiàn)、夠得著(zhù)的高標準，展現了共產(chǎn)黨人高尚的道德追求，是向全黨發(fā)出的道德宣誓和對人民的莊嚴承諾?！稐l例》堅持紀法分開(kāi)、紀在法前、紀嚴于法，突出政黨特色、黨紀特色，嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律，圍繞黨紀戒尺要求，開(kāi)列負面清單，強調他律，重在立規，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線(xiàn)。

　　各級黨委（黨組）要把學(xué)習貫徹這兩部黨內法規作為切實(shí)擔當和落實(shí)好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，堅決把管黨治黨政治責任落到實(shí)處，把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的心上，真正把黨章黨規黨紀的權威性、嚴肅性在全黨樹(shù)立起來(lái)。

　　二、認真組織《準則》和《條例》的學(xué)習宣傳教育

　　《準則》和《條例》是各級黨組織和全體黨員的行為規范和指引，是管黨治黨的重要基礎性黨內法規。各級黨委（黨組）要結合本地區本部門(mén)實(shí)際，制訂具體的學(xué)習宣傳教育工作方案，周密部署，精心組織，加強指導。廣大黨員要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會(huì )，自覺(jué)遵守。

　　各級黨委（黨組）要統籌安排，把兩部黨內法規納入黨委中心組學(xué)習，黨課、黨校教育課程，黨員學(xué)習規劃中，集中一段時(shí)間加強學(xué)習教育。黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院要把學(xué)習兩部黨內法規作為今明兩年重要教學(xué)內容，有計劃地對黨員進(jìn)行培訓。廣大黨員要逐條學(xué)習，熟練掌握兩部黨內法規，牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線(xiàn)。

　　各級黨委（黨組）要把宣傳兩部黨內法規作為當前思想宣傳工作的一項重要內容，牢牢把握正確的輿論導向，結合全面從嚴治黨實(shí)際，充分發(fā)揮正面典型倡導和反面案例警示作用，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體加大宣傳力度。通過(guò)撰寫(xiě)理論文章、組織知識競賽、專(zhuān)家訪(fǎng)談、開(kāi)辦專(zhuān)欄、召開(kāi)學(xué)習研討會(huì )等多種形式，廣泛宣傳，為兩部黨內法規的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。

　　三、切實(shí)抓好《準則》和《條例》的貫徹實(shí)施

　　《準則》和《條例》頒布后，要在貫徹實(shí)施上狠下功夫，不能只是口上說(shuō)說(shuō)、紙上寫(xiě)寫(xiě)、墻上掛掛。

　　各級黨委（黨組）要切實(shí)擔當和落實(shí)好全面從嚴治黨的主體責任，抓好兩部黨內法規的貫徹落實(shí)。一是要堅持以黨章為根本遵循，堅決維護黨章權威。兩部黨內法規全面梳理了黨章對黨員、干部的廉潔自律要求和紀律要求，是對黨章規定的具體化。要通過(guò)兩部黨內法規的貫徹實(shí)施，樹(shù)立高尚道德情操、嚴明黨紀戒尺。二是要堅持問(wèn)題導向，把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位。在黨的紀律中，政治紀律是打頭、管總的。不管違反哪方面的紀律，最后都會(huì )侵蝕黨的執政能力和執政基礎，說(shuō)到底都是破壞黨的政治紀律。要防微杜漸，把講政治、遵守政治紀律和政治規矩永遠排在首要位置，抓住這個(gè)綱，帶動(dòng)其他紀律嚴起來(lái)。三是要堅持把紀律和規矩挺在前沿。過(guò)去存在紀法不分問(wèn)題，把公民不能違反的法律底線(xiàn)作為黨組織和黨員的紀律底線(xiàn)，降低了對黨員的要求。兩部黨內法規去除了與國家法律法規重復的內容，強調把紀律挺在前面，動(dòng)輒則咎、抓早抓小，堅持理想信念宗旨高標準，絕不允許突破紀律底線(xiàn)。

　　各級紀委（紀檢組）要找準在全面從嚴治黨中的職能定位，以修訂后的兩部黨內法規作為重要依據，強化監督執紀，加大問(wèn)責力度。要以貫徹落實(shí)兩部黨內法規為契機，進(jìn)一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，為協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局提供堅強紀律保證。

　　黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用，帶頭踐行廉潔自律規范，帶頭維護紀律的嚴肅性和權威性。要解決好不敢擔當的問(wèn)題，不當“老好人”，敢于得罪人。要敢于較真，抓住一件事就要一追到底。要敢于斗爭，運用批評教育、組織處理、紀律處分等手段，確保把黨章黨規黨紀落實(shí)到位。

　　廣大黨員要牢固樹(shù)立黨章黨規黨紀意識，做到守紀律、講規矩，知敬畏、存戒懼，自覺(jué)在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線(xiàn)，在全黨逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好風(fēng)尚。

　　各級黨委（黨組）和紀委（紀檢組）要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，加強日常監督和專(zhuān)項檢查，督促兩部黨內法規的貫徹實(shí)施，堅決糾正隨意變通、惡意規避、無(wú)視制度等現象。

　　《 人民日報 》（ 2015年10月29日 01 版）

　　轉自：人民日報

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