全國建居住證制度 明確積分落戶(hù)通道


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時(shí)間:2015-10-22





  據新華社電 國務(wù)院總理李克強昨日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,會(huì )議通過(guò)《居住證暫行條例(草案)》,草案規定在全國建立居住證制度,還明確了居住證持有人通過(guò)積分等方式落戶(hù)的通道。

  通過(guò)積分等方式落戶(hù)通道已明確

  會(huì )議認為,落實(shí)戶(hù)籍制度改革,用法治方式完善居住證管理,保障持證人合法權益,是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化、推動(dòng)農業(yè)現代化、促進(jìn)社會(huì )公平正義的重要舉措,也有利于擴大內需。會(huì )議通過(guò)《居住證暫行條例(草案)》。草案規定在全國建立居住證制度,推進(jìn)城鎮基本公共服務(wù)和便利向常住人口全覆蓋,要求各地積極創(chuàng )造條件,逐步提高居住證持有人享有的公共服務(wù)水平。草案還明確了居住證持有人通過(guò)積分等方式落戶(hù)的通道。

  國家自主創(chuàng )新區部分所得稅政策推至全國

  會(huì )議還指出,完善研發(fā)費用加計扣除政策,是落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,以定向結構性減稅拉動(dòng)有效投資、推動(dòng)“雙創(chuàng )”、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要舉措。會(huì )議確定,從2016年1月1日起,一是放寬享受加計扣除政策的研發(fā)活動(dòng)和費用范圍。除規定不宜適用加計扣除的活動(dòng)和行業(yè)外,企業(yè)發(fā)生的研發(fā)支出均可享受加計扣除優(yōu)惠。在原有基礎上,外聘研發(fā)人員勞務(wù)費、試制產(chǎn)品檢驗費、專(zhuān)家咨詢(xún)費及合作或委托研發(fā)發(fā)生的費用等可按規定納入加計扣除。二是允許企業(yè)追溯過(guò)去3年應扣未扣的研發(fā)費用予以加計扣除。三是簡(jiǎn)化審核,對加計扣除實(shí)行事后備案管理。對可加計扣除的研發(fā)費用實(shí)行歸并核算。

  會(huì )議決定,將國家自主創(chuàng )新示范區部分所得稅試點(diǎn)政策推廣到全國。一是從2015年10月1日起在全國范圍內,有限合伙制創(chuàng )投企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上,該創(chuàng )投企業(yè)的法人合伙人可按投資額的70%抵扣應納稅所得額;居民企業(yè)轉讓5年以上非獨占許可使用權取得的技術(shù)轉讓所得,可享受500萬(wàn)元以?xún)炔糠置庹?、超過(guò)500萬(wàn)元部分減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。二是從2016年1月1日起在全國范圍內,中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤、盈余和資本公積向個(gè)人股東轉增股本,高新技術(shù)企業(yè)轉化科技成果給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權獎勵,個(gè)人股東和技術(shù)人員可在5年內分期繳納個(gè)人所得稅。

  ■ 專(zhuān)家 “居住證將成城鎮化調節器”

  昨日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)了《居住證暫行條例(草案)》。專(zhuān)家認為,作為戶(hù)籍制度改革的重要內容,全面實(shí)施居住證制度將助推以人為核心的新型城鎮化和農業(yè)現代化,同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì )公平正義。

  “在新型城鎮化和農業(yè)現代化的背景下,大量流動(dòng)人口卻因為各種原因并沒(méi)有實(shí)現實(shí)質(zhì)上的‘城鎮化’,這樣會(huì )導致城鎮化的質(zhì)量不高?!北本┐髮W(xué)社會(huì )學(xué)系教授陸杰華認為,居住證將成為城鎮化的調節器,也是推動(dòng)城鎮化健康有序發(fā)展的必然需要。

  他同時(shí)表示,國務(wù)院已經(jīng)通過(guò)了居住證制度的指導性和原則性規定,但這項制度的全面實(shí)施還需要各地來(lái)制定具體辦法,已經(jīng)有了居住證的地區也要跟上國務(wù)院規定的腳步?!俺鲇诠藏斄Φ仍?,這其中甚至也將遇到一定阻力,這就需要有關(guān)部門(mén)提供強有力的監督?!?/p>


  轉自:新京報

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