補助金直接劃轉至地方接續社會(huì )養老保險利于保障軍人退休后養老待遇
據新華社電 近日,國務(wù)院、中央軍委批準改革完善軍人退役養老保險制度。明確從2014年10月1日起,軍人退役參加基本養老保險的,在軍人退役離開(kāi)部隊時(shí),由軍人所在單位財務(wù)部門(mén)一次性計算給予軍人退役基本養老保險補助和軍人職業(yè)年金補助,所需經(jīng)費由中央財政承擔。
總后勤部會(huì )同人力資源社會(huì )保障部、財政部、總參謀部、總政治部印發(fā)了《關(guān)于軍人退役基本養老保險關(guān)系轉移接續有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于軍人職業(yè)年金轉移接續有關(guān)問(wèn)題的通知》,對改革完善軍人退役養老保險制度的管理模式、人員范圍、計算標準、轉移接續辦法等做出了規定。
《通知》規定,軍人退役參加企業(yè)職工或者城鄉居民基本養老保險的,軍人退役基本養老保險補助,按本人服役期間各年度月繳費工資和相應的標準計算;軍人職業(yè)年金補助,按2014年10月1日以后本人服役期間各年度月繳費工資和相應的標準計算。軍人退役參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險的,軍人退役基本養老保險補助和軍人職業(yè)年金補助,按2014年10月1日以后本人服役期間各年度月繳費工資和相應的標準計算。
《通知》規定,軍人退役參加企業(yè)職工或者城鄉居民基本養老保險的,由軍人所在單位財務(wù)部門(mén)開(kāi)具轉移憑證交給本人,將軍人退役基本養老保險補助資金通過(guò)銀行劃轉至安置地社會(huì )保險經(jīng)辦機構,將軍人職業(yè)年金補助交給本人。軍人退役參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險的,由軍人所在單位財務(wù)部門(mén)開(kāi)具轉移憑證交給本人,將軍人退役基本養老保險補助和軍人職業(yè)年金補助資金通過(guò)銀行劃轉至安置地社會(huì )保險經(jīng)辦機構。軍人退役后,由安置單位或本人持軍隊開(kāi)具的轉移憑證,到安置地社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理養老保險關(guān)系接續手續。為確保退役士兵養老保險待遇落實(shí),《通知》規定,軍人所在單位財務(wù)部門(mén)直接向退役軍人安置地社會(huì )保險經(jīng)辦機構郵寄轉移憑證,社會(huì )保險經(jīng)辦機構據此主動(dòng)為退役軍人辦理養老保險關(guān)系接續手續。
據總后勤部財務(wù)部門(mén)負責人介紹,這次改革完善軍人退役養老保險制度,堅持以國家大政方針為依據,緊密結合軍隊實(shí)際,在項目設置、人員范圍、補助標準和實(shí)施時(shí)間等方面,與國家養老保險制度改革的指導思想、基本原則和主要政策保持一致,促進(jìn)了軍地保險政策有效銜接。改革完善這項制度,充分體現了黨中央、中央軍委和習主席對廣大官兵的關(guān)心厚愛(ài),有利于保障軍人退休后的養老待遇,提升軍事職業(yè)的比較優(yōu)勢,進(jìn)一步調動(dòng)官兵建功軍營(yíng)、戍邊衛國的積極性,吸引社會(huì )青年積極投身國防和軍隊現代化建設。
完善軍人退役養老保險為裁軍改革解后顧之憂(yōu)
國防大學(xué)教授公方彬分析,此次國務(wù)院、中央軍委批準改革完善軍人退役養老保險制度,體現了國家和社會(huì )對獻身國防的職業(yè)從業(yè)者的價(jià)值肯定和社會(huì )貢獻認定。當然,這種認定是多重的,包括精神和物質(zhì)層面,此次進(jìn)行的是物質(zhì)層面。同時(shí),這也是基于當前現實(shí)社會(huì )發(fā)展,軍隊制度建設進(jìn)一步完善的基礎上進(jìn)行的。當前養老保險制度社會(huì )已經(jīng)完善,而軍隊此前在這方面還存在缺陷,在發(fā)展過(guò)程中出現新的矛盾需要化解和解決。
作風(fēng)建設轉變后,未來(lái)軍隊承擔的任務(wù)必然越來(lái)越多,相應得到一些認同和回報,至少有一個(gè)對等的東西存在。十八大以來(lái),軍隊制度建設大打組合拳,在另一個(gè)方面也需要有一個(gè)補償問(wèn)題,雖然不是特別直接,但必然會(huì )存在這些問(wèn)題。近年來(lái)國家出臺了一系列補償和撫恤措施,跟社會(huì )發(fā)展出現的新情況、新發(fā)展,有直接或者間接關(guān)系,此次完善軍人退役養老保險制度達到的目的和意義毫無(wú)疑問(wèn)。這兩年軍隊要求越來(lái)越高,訓練強度越來(lái)越大,但軍隊風(fēng)氣仍保持越來(lái)越好的趨勢,主要是國家在提出要求的同時(shí),也相應出臺了一系列鼓勵措施和保障制度,官兵看到了希望,有了積極向上的姿態(tài)和良好氛圍,形成了一個(gè)良性循環(huán)的結果。
公方彬認為,完善軍人退役養老保險制度是軍隊依法治軍、制度建設的組成部分,未來(lái)軍隊一切發(fā)展都將納入制度范圍內,或許這也為即將展開(kāi)的軍隊裁軍改革提供一些物質(zhì)支持。裁軍改革馬上開(kāi)始,將有30萬(wàn)官兵離開(kāi)部隊,完善軍人退役養老保險可以為此做鋪墊、做準備,這些官兵離開(kāi)部隊如果不能解決后顧之憂(yōu),某些現實(shí)矛盾沒(méi)有解決,改革發(fā)展之后容易造成一定阻力,雖然我軍一向是服從命令聽(tīng)從指揮的部隊,也是能吃虧扛風(fēng)險,只要國家有命令下來(lái)必定會(huì )堅決執行,但如果想讓改革更加平穩、有效、順利前進(jìn),還需要做一些更加有利于改革的準備。
來(lái)源:京華時(shí)報
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