新華網(wǎng)北京9月18日電(記者劉奕湛)記者18日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上獲悉,我國將于2016年1月1日起全面實(shí)施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)了《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見(jiàn)》,要求全面建立困難殘疾人生活補貼或重度殘疾人護理補貼制度,并將以國務(wù)院的名義發(fā)布實(shí)施。
民政部副部長(cháng)鄒銘表示,目前,我國約有8500萬(wàn)殘疾人。相比普通人,許多殘疾人不僅勞動(dòng)創(chuàng )收能力相對較弱,而且存在額外的生活支出和長(cháng)期照護支出。在收入少、支出多的情況下,殘疾人家庭普遍面臨生活困難和長(cháng)期照護困難。
據了解,截至目前,已有20個(gè)省份建立了困難殘疾人生活補貼制度,20個(gè)省份建立了重度殘疾人護理補貼制度,其中13個(gè)省份同時(shí)建立了兩項補貼制度,27個(gè)省份建立了一項或兩項補貼制度,但存在形式不一、標準差別較大、覆蓋范圍較窄的情況。
鄒銘表示,兩項補貼制度將成為首個(gè)全國性殘疾人專(zhuān)項福利補貼制度,這項制度的實(shí)施對加快推進(jìn)殘疾人同步進(jìn)入小康社會(huì )具有重要意義。
中國殘疾人理事會(huì )副理事長(cháng)程凱表示,全國統一的兩項補貼制度建立后,預計可以使2000萬(wàn)人次的困難和重度殘疾人受益,有效改善5000多萬(wàn)殘疾家庭的生活質(zhì)量。
據介紹,對于補貼對象,意見(jiàn)做出了清晰界定,將最低生活保障家庭中的殘疾人列為生活補貼對象,將殘疾等級為一、二級的重度殘疾人列為護理補貼對象。同時(shí),鼓勵有條件的地方擴大補貼范圍。具體補貼標準由地方根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和殘疾人需求確定。中央通過(guò)增加一般性轉移支付方式給予地方支持。
此外,意見(jiàn)明確提出,把所有資金的審核、審定、申領(lǐng)的程序公開(kāi),標準要公開(kāi),對象要公開(kāi),接受社會(huì )的監督。同時(shí),民政將會(huì )同財政和殘聯(lián),以及相關(guān)的其他部門(mén)對制度的績(jì)效做定期的評估,同時(shí)地方民政部門(mén)會(huì )同殘聯(lián),還將委托第三方對政策執行的效果進(jìn)行績(jì)效評估。
轉自:新華網(wǎng)
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