我國正式廢除嫖宿幼女罪 將視同奸淫從重處罰

　　昨日表決通過(guò)的刑法修正案（九）明確廢除嫖宿幼女罪，嫖宿幼女將視同奸淫幼女從重處罰。修正案將自今年11月1日起施行。

　　嫖宿幼女罪是1997年修訂刑法時(shí)增加的有針對性保護幼女的規定，脫離強奸罪成為了單行刑法：“嫖宿不滿(mǎn)十四周歲的幼女的，處五年以上有期徒刑，并處罰金?！?/p>

　　此前的審議中，一些常委會(huì )組成人員提出取消嫖宿幼女罪。法律委員會(huì )經(jīng)研究，建議采納這一意見(jiàn)，取消刑法第三百六十條第二款規定的嫖宿幼女罪，對這類(lèi)行為可以適用刑法中“奸淫幼女的以強奸論、從重處罰”的規定，不再作出專(zhuān)門(mén)規定。

　　值得注意的是，本次刑法修改還進(jìn)一步完善了反腐敗制度。其中規定，對重特大貪污受賄犯罪被判處死刑緩期執行的犯罪分子，可以采取終身監禁的措施。

　　“應當強調的是，這種措施不是一個(gè)新的刑種，它的對象只是針對貪污受賄被判處死緩的犯罪分子在具體執行中的一個(gè)特殊的措施?！比珖舜蟪Ｎ瘯?huì )法工委刑法室副主任臧鐵偉指出。

　　那么，部分已經(jīng)被判死緩但是尚沒(méi)有公開(kāi)資料表明被判處無(wú)期徒刑的官員，會(huì )否受到終身監禁不得減刑的影響？回應北京青年報記者提問(wèn)時(shí)，臧鐵偉表示，法律通過(guò)以后，對于個(gè)案如何適用法律，將由司法機關(guān)按照法規、結合實(shí)際情況來(lái)確定。

　　此外，收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童將一律不可免除刑罰。

　　修改后的刑法第二百四十一條規定：“收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童，對收買(mǎi)兒童沒(méi)有虐待行為，不阻礙對其進(jìn)行解救的，可以從輕處罰；按照被買(mǎi)婦女的意愿，不阻礙其返回原居住地的，可以從輕或者減輕處罰?！?/p>

　　焦點(diǎn)

　嫖宿幼女罪的存廢之爭

　　嫖宿幼女罪的存廢問(wèn)題，無(wú)疑是本次人大常委會(huì )會(huì )議的關(guān)注焦點(diǎn)之一。近年來(lái)，在這一問(wèn)題上，現實(shí)與輿論聯(lián)系緊密。一方面，現實(shí)中奸淫幼女的現象多有發(fā)生；另一方面，廢除嫖宿幼女罪的呼聲也不斷高漲，自2008年開(kāi)始，成為歷次“兩會(huì )”的熱門(mén)議題。2009年被廣泛報道的貴州習水嫖宿幼女案將此推上輿論的風(fēng)口浪尖，其后多年間也并未息止。

　　引起爭議的罪名

　　在刑法的諸多罪名中，恐怕再沒(méi)有一個(gè)罪名能像嫖宿幼女罪那樣引發(fā)如此多的爭議。

　　將這一罪名加入刑法的時(shí)間是1997年。在當年通過(guò)的刑法修訂案中，加入了第360條第2款：嫖宿不滿(mǎn)十四周歲的幼女的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

　　中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )發(fā)展戰略研究院研究員劉白駒是最早將廢除嫖宿幼女罪帶到全國兩會(huì )的人，2008年，他提出《修訂刑法將“嫖宿幼女”按強奸罪論處》的提案。他所提出的主要依據是，一方面在法理上，強奸罪中奸淫幼女一條實(shí)際上已經(jīng)包括了嫖宿幼女的情況，按照強奸罪來(lái)處理。后來(lái)加入嫖宿幼女罪就顯得“節外生枝”。另一方面，嫖宿幼女罪將幼女當作“賣(mài)淫女”看待，對幼女不利。

　　劉白駒向北京青年報記者分析，當時(shí)加入這一罪名，很有可能是為了打擊嫖客?！耙驗殒捂揭话悴粯嫵煞缸?，但是嫖宿幼女可以算犯罪，所以加入這一罪名，放在社會(huì )管理秩序一章，重點(diǎn)是為打擊嫖娼、嫖客?！?/p>

　　量刑的起點(diǎn)與終點(diǎn)

　　讓這一爭論達到頂峰的是2009年的貴州習水案，11名女生被以拍裸照和毆打等手段脅迫賣(mài)淫，其中有3名未滿(mǎn)14歲。而參與買(mǎi)春的人員中，竟有5名公職人員。在當時(shí)，有一位律師辭去委托，表示“我不愿為這種人辯護”。后來(lái)的判決是以嫖宿幼女罪定罪，一時(shí)輿論沸騰，認為應該以強奸定罪。

　　當時(shí)，習水縣檢察院檢察長(cháng)任炳強表示，嫖宿幼女罪其實(shí)更為嚴厲，嫖宿幼女罪的量刑起點(diǎn)是5年，而強奸罪的量刑起點(diǎn)僅為3年。

　　這也是為嫖宿幼女罪辯護者反復提起過(guò)的一項理由：量刑起點(diǎn)高，說(shuō)明其對于幼女的保護。但有輿論分析指出，關(guān)注焦點(diǎn)不在量刑上限，而是在量刑上限的比較上：與最高可判處死刑的強奸罪相比，嫖宿幼女罪的最高刑罰只是15年加罰金。

　　最高法的答復

　　對于推動(dòng)嫖宿幼女罪的廢除，全國人大代表、中華女子學(xué)院教授孫曉梅助力頗多。

　　面對“嫖宿幼女案”的頻密發(fā)生，她曾在接受采訪(fǎng)時(shí)向媒體指出，“1997年到1998年投訴數量的激增，和其后涉案人數的大幅度上升，特別是各地基層干部、公務(wù)員、教師甚至法官涉足嫖幼案件的相繼發(fā)生，很難撇清與刑法360條降低幼女保護力度的關(guān)系?！?/p>

　　數年的堅持，孫曉梅的努力也換來(lái)了回應。

　　2013年7月，最高人民法院對孫曉梅的建議進(jìn)行了答復。最高法認為，刑法規定：“奸淫不滿(mǎn)十四周歲的幼女的，以強奸論，從重處罰?！币簿褪钦f(shuō)，只要與幼女發(fā)生性關(guān)系，不論是否采用暴力、脅迫等手段，不論幼女是否同意，均構成強奸罪。最高法曾明確表示，“我們經(jīng)研究認為，只有廢除嫖宿幼女罪才能真正解決問(wèn)題?！?/p>

　　如今，刑法修正案（九）中將這一條款刪除也給了孫曉梅一個(gè)“答復”。

　　轉自：北京青年報

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