5個(gè)詞讀懂習近平的網(wǎng)絡(luò )安全新主張

《網(wǎng)絡(luò )安全法（草案）》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)于8月5日截止，網(wǎng)絡(luò )安全的法治建設又向前邁進(jìn)一步。新一屆中央領(lǐng)導集體上任以來(lái)，敏銳地洞察到互聯(lián)網(wǎng)建設的重要性，網(wǎng)絡(luò )安全被提升到前所未有的高度。習近平總書(shū)記親自擔任中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組組長(cháng)，提出一系列重要思想和重大舉措，充分體現了黨中央對網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作的高度重視。人民網(wǎng)“學(xué)習有方”欄目梳理出5個(gè)關(guān)鍵詞，帶你讀懂習近平的網(wǎng)絡(luò )安全新主張。

【總體安全】網(wǎng)絡(luò )安全納入國家總體安全觀(guān)

“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現代化?！?014年2月27日，習近平在中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會(huì )議上強調。

這一論述，把網(wǎng)絡(luò )安全上升到了國家安全的層面，列于和國家信息化同等重要的位置。習近平將之形象地比喻為，“網(wǎng)絡(luò )安全和信息化是一體之兩翼、驅動(dòng)之雙輪”。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任王秀軍在接受人民日報記者采訪(fǎng)時(shí)解讀說(shuō)，習近平同志對這個(gè)問(wèn)題作出了非常深刻的闡述，廓清了過(guò)去存在的模糊認識。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全，信息化發(fā)展越快，造成的危害就可能越大。

對于網(wǎng)絡(luò )安全的重要性，習近平不止一次闡述。在中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會(huì )議上，習近平強調，網(wǎng)絡(luò )安全和信息化對一個(gè)國家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的，要認清我們面臨的形勢和任務(wù)，充分認識做好工作的重要性和緊迫性，因勢而謀，應勢而動(dòng)，順勢而為。

2014年4月15日，在國安委第一次會(huì )議上，習近平首次提出“總體國家安全觀(guān)”，談到既重視傳統安全，又重視非傳統安全，將信息安全等11種安全納入國家安全體系。

【技術(shù)保障】要有自己的、過(guò)硬的信息技術(shù)

“我國網(wǎng)民數量世界第一，已成為網(wǎng)絡(luò )大國。同時(shí)也要看到，我們在自主創(chuàng )新方面還相對落后，區域和城鄉差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進(jìn)水平差距較大，國內互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出?！?習近平在中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會(huì )議上談到。

如何克服國內的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸？習近平指出，建設網(wǎng)絡(luò )強國，要有自己的技術(shù)，有過(guò)硬的技術(shù)。

“網(wǎng)絡(luò )信息是跨國界流動(dòng)的，信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會(huì )財富，信息掌握的多寡成為國家軟實(shí)力和競爭力的重要標志?！绷暯秸f(shuō)。

習近平強調，要制定全面的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)研究發(fā)展戰略，下大氣力解決科研成果轉化問(wèn)題。要出臺支持企業(yè)發(fā)展的政策，讓他們成為技術(shù)創(chuàng )新主體，成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。

【法治建設】出臺完善網(wǎng)絡(luò )安全法律法規

去年以來(lái)，我國針對網(wǎng)絡(luò )安全出臺了一系列舉措。其中，網(wǎng)絡(luò )空間的法治建設步伐加快。而將網(wǎng)絡(luò )空間治理、公民個(gè)人電子信息通過(guò)法律予以保障，也是習近平網(wǎng)絡(luò )安全新主張的題中之義。

“要抓緊制定立法規劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理、關(guān)鍵信息基礎設施保護等法律法規，依法治理網(wǎng)絡(luò )空間，維護公民合法權益?！绷暯街赋?。

今年7月1日，我國新的《國家安全法》表決通過(guò)，習近平簽署第29號主席令予以公布。該法第二十五條明確規定，國家建設網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障體系，維護國家網(wǎng)絡(luò )空間主權、安全和發(fā)展利益。

第十二屆全國人大常委會(huì )第十五次會(huì )議在6月份初次審議了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法（草案）》，并展開(kāi)為期兩個(gè)月的意見(jiàn)征集。今年8月5日，網(wǎng)絡(luò )安全法草案向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)截止，收集到3000多條社會(huì )意見(jiàn)。

專(zhuān)家表示，《網(wǎng)絡(luò )安全法》的出臺勢在必行，將為建設網(wǎng)絡(luò )強國提供制度保障，促進(jìn)形成治理國家網(wǎng)絡(luò )空間的長(cháng)效機制。

【領(lǐng)導體制】加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導體制

“由于歷史原因，我國的互聯(lián)網(wǎng)管理、網(wǎng)絡(luò )安全管理曾是‘九龍治水’，存在多頭管理、職能交叉、權責不一、效率不高等弊端，已經(jīng)到了非解決不可的地步?！眹一ヂ?lián)網(wǎng)信息辦公室副主任王秀軍在接受人民日報記者采訪(fǎng)時(shí)指出。

新一屆領(lǐng)導集體甫一上任，就將網(wǎng)絡(luò )安全的頂層設計提上日程。

習近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明中明確表示，“面對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應用飛速發(fā)展，現行管理體制存在明顯弊端，多頭管理、職能交叉、權責不一、效率不高。同時(shí)，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來(lái)越強，網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠遠跟不上形勢發(fā)展變化?！?/p>

十八屆三中全會(huì )決定提出堅持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡(luò )力度，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導體制。目的是整合相關(guān)機構職能，形成從技術(shù)到內容、從日常安全到打擊犯罪的互聯(lián)網(wǎng)管理合力，確保網(wǎng)絡(luò )正確運用和安全。

去年初，中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組成立，習近平親任組長(cháng)，彰顯出中央在完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導體制、保障網(wǎng)絡(luò )安全方面的決心。

隨后，江西、北京、陜西等10余個(gè)省級的網(wǎng)信領(lǐng)導小組的成立，并逐步向市級擴張，一個(gè)從中央到地方的網(wǎng)絡(luò )安全監管和信息化建設的體系正在形成。

【國際合作】建立多邊、民主、透明國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系

在互聯(lián)網(wǎng)高度全球化的背景下，網(wǎng)絡(luò )安全的實(shí)現，需要內外統籌。

習近平在給2014年的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )的賀信中，寫(xiě)到“中國愿意同世界各國攜手努力，本著(zhù)相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網(wǎng)絡(luò )主權，維護網(wǎng)絡(luò )安全，共同構建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò )空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”。

這一倡議，習近平在去年7月16日巴西國會(huì )的演講中進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。

他談到，在信息領(lǐng)域沒(méi)有雙重標準，各國都有權維護自己的信息安全，不能一個(gè)國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

此前，習近平在2013年3月應約同美國總統奧巴馬通電話(huà)時(shí)，也就網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題進(jìn)行溝通。習近平表示，當前網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題日益突出，已成為各國普遍關(guān)切的綜合安全挑戰。維護網(wǎng)絡(luò )空間的和平、安全、開(kāi)放、合作，符合中美在內的國際社會(huì )共同利益。中方堅決反對任何形式的黑客活動(dòng)。中方愿同美方以建設性方式就網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題保持溝通。

　　轉自：人民網(wǎng)

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