地方車(chē)改大限將至 目前僅3省“亮”方案

　　包括湖北、陜西、廣東，專(zhuān)家稱(chēng)一些地方“觀(guān)望”或因車(chē)補；8月份多省或將密集公布車(chē)改方案

　　全國車(chē)改目標

　　力爭在2014年年底前基本完成中央和國家機關(guān)及其所屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革，2015年年底前基本完成地方黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革，用2至3年時(shí)間全面完成公務(wù)用車(chē)制度改革。

　　地方公務(wù)交通補貼標準不得高于中央和國家機關(guān)補貼標準的130%，邊疆民族地區和其他邊遠地區標準不得高于中央和國家機關(guān)補貼標準的150%。

　　據《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導意見(jiàn)》2014年7月16日印發(fā)

　　每月車(chē)補標準

　　●陜西省 正廳局級1690元；副廳局級1500元；正處級1040元；副處級950元；正科級650元；副科級600元；科級以下550元。

　　●廣東省 正廳級1690元；副廳級1500元；正處級1000元；副處級800元；正科級600元；副科級450元；科員300元；科員以下250元。

　　●湖北省 廳局級1690元；縣處級1040元；鄉科級650元；科員及以下450元。

　　●安徽省 正廳級1690元；副廳級1600元；正處級1000元；副處級900元；科級及以下550元。

　　從9月份起，有“車(chē)改第一人”之稱(chēng)的湖北省統計局副局長(cháng)葉青每月將領(lǐng)到1690元的車(chē)補。他曾連續8年在全國兩會(huì )提起“公車(chē)改革”的議案。

　　7月24日，繼陜西與廣東之后，湖北省成為全國第三個(gè)公布車(chē)改方案的省份。當地政府表示，51%的公車(chē)將被取消，每年公務(wù)交通總支出減少數億元。

　　去年7月，中辦、國辦印發(fā)公務(wù)用車(chē)改革方案，取消一般干部公務(wù)用車(chē)，這意味著(zhù)我國全面公車(chē)改革正式啟動(dòng)。經(jīng)半年推進(jìn)，今年1月，中央國家機關(guān)公車(chē)改革已基本完成。

　　按該方案要求，地方黨政機關(guān)公車(chē)改革應在今年底前基本完成。然而，目前全國多地公車(chē)改革尚未進(jìn)入實(shí)施階段，僅湖北、陜西、廣東三省對外公布了車(chē)改方案。

　　葉青在接受新京報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，公車(chē)改革越往下越難推進(jìn)，但中央已為地方車(chē)改明確了期限。目前留給地方的時(shí)間不多了，一些地方不應再持“觀(guān)望”態(tài)度。

　　多地全面車(chē)改尚未啟動(dòng)

　　今年底前，地方黨政機關(guān)應基本完成公車(chē)改革。然而，目前全國多地公車(chē)改革尚未進(jìn)入實(shí)施階段，僅三省對外公布了車(chē)改方案。

　　有媒體分析認為，公車(chē)改革的難點(diǎn)在地方，中央給地方公車(chē)改革留有“時(shí)間差”，是針對復雜現實(shí)的合理應對，但地方車(chē)改必須積極縮短“時(shí)間差”的跨度。

　　與此相對應的是，中央紀委監察部網(wǎng)站披露，今年截至6月30日，全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題13920起，其中違規配備使用公車(chē)問(wèn)題最突出，達4260起，占30.6%。

　　數據顯示，違規配備使用公車(chē)現象依舊是目前最突出問(wèn)題之一。分析人士認為，其中重要原因是，地方公車(chē)改革進(jìn)度滯后。

　　此前，多地出臺了省級車(chē)改時(shí)間表，如山東省和江蘇省均提出在今年上半年就完成省級黨政機關(guān)車(chē)改。然而，新京報記者近日向兩地相關(guān)部門(mén)求證時(shí)，均被告知全面車(chē)改尚未開(kāi)始。

　　根據《中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于地方公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案制定與報送有關(guān)事項的通知》中車(chē)改辦〔2015〕1號的要求，各省公務(wù)用車(chē)制度改革方案將于4月20日前上報中央車(chē)改辦審定。

　　近日，多省發(fā)改委對新京報記者表示，車(chē)改仍在準備階段，或車(chē)改方案尚未最終確定，依舊在等中央車(chē)改辦匯總的批復。

　　如山東省機關(guān)事務(wù)管理局辦公室一工作人員表示，車(chē)改方案的制定由山東省發(fā)改委牽頭，目前該方案已在山東省委通過(guò)，上交中央車(chē)改辦，但暫時(shí)未獲批復。

　　天津發(fā)改委稱(chēng)，公車(chē)改革正在推進(jìn)，車(chē)改方案已上報，目前正在審核，近幾日將對外發(fā)布具體消息。

　　除上述情況，實(shí)際上一些省份的車(chē)改方案已獲中央批復，公車(chē)改革進(jìn)入實(shí)施階段，但并未對外公布車(chē)改方案以及補貼標準。

　　安徽省就在7月初出臺了公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案，明確今年8月底前完成省直機關(guān)和參公事業(yè)單位改革任務(wù)。目前，該方案已印發(fā)至安徽多個(gè)省直政府部門(mén)以及各地政府，但并未對外公開(kāi)車(chē)改方案。

　　一位安徽省省直機關(guān)的知情人士透露，安徽一些地級市已對照該方案制定地方車(chē)改方案。安徽省直機關(guān)在8月底前完成車(chē)改后，省直機關(guān)公務(wù)員將在9月份領(lǐng)到第一份車(chē)補。

　　杭州市發(fā)改委體改處調研員馬建華是杭州車(chē)改方案的設計者。據他介紹，多地視中央級別的車(chē)改為“風(fēng)向標”，但各地情況復雜，在方案制定中有多重困難和顧慮。

　　對于這種“顧慮”，葉青直言就是各地對制定車(chē)補標準時(shí)的擔憂(yōu)，從目前情況來(lái)看，一些省份仍處于觀(guān)望狀態(tài)，希望把政策用足。

　　此外，他認為目前一些省份未對外公布車(chē)改進(jìn)度，是由于期望減少對社會(huì )的震動(dòng)，這主要是擔心車(chē)補引起社會(huì )輿論壓力。葉青預測，隨著(zhù)改革的期限將至，在8月份，多省或將密集公布車(chē)改方案。

　　轉自：新京報

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