習近平講話(huà)指明“十三五”規劃大方向

“‘十三五’時(shí)期是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展非常重要的時(shí)期，各級黨委和政府要明大勢、看大局”，習近平在5月27日召開(kāi)的華東七省市黨委主要負責同志座談會(huì )上強調，要深刻把握國際國內發(fā)展基本走勢，堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，系統謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)指出，“十三五”規劃是我國全面建成小康社會(huì )道路上的一個(gè)關(guān)鍵節點(diǎn)，這五年也是全面建成小康社會(huì )目標落實(shí)的五年?！傲暯娇倳?shū)記的講話(huà)是既著(zhù)眼當前，也著(zhù)眼長(cháng)遠；即針對現實(shí)，也規劃未來(lái)?！焙粽f(shuō)。

“習近平在講話(huà)中明確了‘十三五’規劃的核心內容，指明了‘十三五’規劃的大方向?！眹倚姓W(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌表示。

“更充分、更深入、更周全”體現底線(xiàn)思維

今年是落實(shí)“十二五”規劃最后一年，黨中央正在研究“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的大政方針。張占斌透露，有關(guān)部門(mén)正在就“十三五”規劃的重要課題進(jìn)行研討，以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問(wèn)題，進(jìn)而提出解決方案。

習近平在講話(huà)中指出，謀劃“十三五”時(shí)期發(fā)展，要清醒認識面臨的風(fēng)險和挑戰，把難點(diǎn)和復雜性估計得更充分一些，把各種風(fēng)險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統籌兼顧。

“更充分、更深入、更周全，這樣的表述體現出習近平所多次強調的底線(xiàn)思維。往壞處想做好準備，往好的方面努力，這樣的思維方式將貫穿到‘十三五’的制度中來(lái)。全面建成小康社會(huì )的過(guò)程中，要梳一梳、理一理，對將要面對的風(fēng)險有更加充分的認識?！睆堈急笳劦?。

明確十大目標任務(wù) 給經(jīng)濟發(fā)展注入“強心劑”

“保持經(jīng)濟增長(cháng)、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、加快農業(yè)現代化步伐、改革體制機制、推動(dòng)協(xié)調發(fā)展、加強生態(tài)文明建設、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)”。這是習近平在講話(huà)中明確的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展十大目標任務(wù)，要求在“十三五”時(shí)期取得明顯突破。

在這十大目標任務(wù)中，保持經(jīng)濟增長(cháng)排在第一位。張占斌認為，雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù)，但是穩增長(cháng)仍是首要任務(wù)，只有經(jīng)濟穩定才能從容地做其他方面的事情。

“我國經(jīng)濟下行壓力增大，想要實(shí)現全面建成小康社會(huì )兩個(gè)翻一番的目標，經(jīng)濟工作仍然不能松懈?！焙艚淌诮忉屨f(shuō)。

胡敏談到，我國現在面臨著(zhù)經(jīng)濟從高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng)的關(guān)鍵時(shí)期，國內國際形勢錯綜復雜，習近平的講話(huà)表明了中央的決心，可以說(shuō)是給當前的經(jīng)濟發(fā)展注入了“強心劑”。

以創(chuàng )新作為驅動(dòng)力 尋求綠色增長(cháng)

針對這十大目標任務(wù)，習近平在講話(huà)中重點(diǎn)談到了六個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展思路，例如產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化。

習近平指出，要深入研究保持經(jīng)濟增長(cháng)的舉措和辦法，著(zhù)力解決制約經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的重大問(wèn)題，挖掘增長(cháng)潛力，培育發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟總量上臺階。

這體現出中國經(jīng)濟的未來(lái)將在哪些方面著(zhù)力？胡敏認為，在下一階段的發(fā)展中，我國經(jīng)濟發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)是經(jīng)濟結構的調整和發(fā)展方式的轉變。我們需要以創(chuàng )新作為驅動(dòng)力，擺脫過(guò)去單純注重工業(yè)的眼光，改革和創(chuàng )新是應對當前和接下來(lái)一個(gè)階段國內外經(jīng)濟復雜形勢的重點(diǎn)。

在談到生態(tài)環(huán)境保護時(shí)，習近平將建設良好生態(tài)環(huán)境，上升到“人民生活質(zhì)量的增長(cháng)點(diǎn)、展現我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)”的高度。對此，張占斌認為，只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展并重，才能實(shí)現經(jīng)濟的綠色增長(cháng)，這將是“十三五”規劃的一大重點(diǎn)。

在談到民生問(wèn)題時(shí)，習近平特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫療衛生、食品安全等問(wèn)題，對此，對外經(jīng)貿大學(xué)公共政治研究所所長(cháng)丁建臣指出，中國人口多、底子薄、基礎差，我們目前的狀況離規劃目標還有相當的距離，改善民生對政府來(lái)說(shuō)任重而道遠。習近平強調在“十三五”規劃中對民生的重視，對百姓來(lái)說(shuō)是一個(gè)切實(shí)的好消息。

　　轉自：人民網(wǎng)

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