在國務(wù)院第一會(huì )議室與李克強總理座談,匯報上半年經(jīng)濟情況并提出建議的,是8位省區負責人。一天后的同一間會(huì )議室里,與總理圍桌而坐、座談經(jīng)濟形勢的參會(huì )者,變成了9位經(jīng)濟專(zhuān)家和企業(yè)負責人。
在2015年上半年的經(jīng)濟數據即將公布之際,李克強總理7月10日主持召開(kāi)經(jīng)濟形勢座談會(huì ),就當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)負責人的意見(jiàn)和建議。他引用《史記》篇目作為開(kāi)場(chǎng)白:“所謂‘言能聽(tīng)、道乃進(jìn)’,希望大家暢所欲言,讓我們聽(tīng)到更多來(lái)自學(xué)界和企業(yè)界的聲音?!?/p>
為了更好表達自己的建議,參會(huì )的專(zhuān)家、企業(yè)家有人打出PPT幻燈片,有人播放視頻。在他們的發(fā)言中,李克強多次插話(huà)與他們互動(dòng),甚至在會(huì )后握手、合影期間,仍然繼續與參會(huì )者討論交流。
總理對哪些問(wèn)題感興趣?下面是李克強在座談會(huì )上最關(guān)心的7個(gè)話(huà)題。
話(huà)題1:宏觀(guān)政策取向
我們有信心、有能力,確保不會(huì )出現區域性、系統性的風(fēng)險。
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平在發(fā)言中,就利率和準備金率等問(wèn)題提出建議。李克強總理認真傾聽(tīng)他的意見(jiàn)后說(shuō),今年上半年,我國經(jīng)濟出現回穩勢頭,積極因素增多,而且大中城市調查失業(yè)率始終保持在5%左右,居民收入與GDP同步增加,環(huán)境也在改善。實(shí)踐證明,我們的宏觀(guān)政策整體符合當前和長(cháng)遠的發(fā)展需要。下一階段,要繼續通過(guò)堅持宏觀(guān)政策的正確取向,推動(dòng)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生。
“我們要促進(jìn)資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)公開(kāi)透明、長(cháng)期平穩健康發(fā)展,來(lái)為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展和中國經(jīng)濟實(shí)現雙中高提供良好環(huán)境?!崩羁藦娬f(shuō),“中國經(jīng)濟將繼續保持在合理區間運行,我們有信心、有能力,確保不會(huì )出現區域性、系統性的風(fēng)險?!?/p>
他同時(shí)表示,在宏觀(guān)調控的同時(shí),要進(jìn)一步讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用?!霸谶@個(gè)過(guò)程中,我們會(huì )繼續推動(dòng)改革,調動(dòng)社會(huì )力量、社會(huì )資本,給社會(huì )長(cháng)期穩定的預期?!?/p>
話(huà)題2:潛在經(jīng)濟增長(cháng)率
要用更大的努力和耐力,釋放中國經(jīng)濟的巨大潛力。
中國人民大學(xué)發(fā)展與戰略研究院執行院長(cháng)劉元春發(fā)言中的一組數據,引起了李克強總理的興趣:“我注意到,你在材料中提出,中國的潛在經(jīng)濟增長(cháng)率仍然居于7%~8%之間?!?/p>
劉元春回應,在他看來(lái),中國的潛在經(jīng)濟增長(cháng)率未來(lái)仍有繼續向好的空間和可能。這一判斷也得到了當天參會(huì )的其他幾位經(jīng)濟專(zhuān)家的認同。
“看來(lái)大家有一個(gè)共識,我國經(jīng)濟潛在增長(cháng)率能夠支撐中高速增長(cháng)。這也是為什么我們對中國經(jīng)濟總體發(fā)展始終保持信心?!笨偫碚f(shuō),“潛在增長(cháng)率,意味著(zhù)中國經(jīng)濟的韌性、空間和回旋余地。關(guān)鍵是要堅定信心,掌握發(fā)展主動(dòng)權,用更大的努力和耐力推動(dòng)經(jīng)濟長(cháng)期健康發(fā)展?!?/p>
話(huà)題3:如何去杠桿?
在逐步釋放潛在生產(chǎn)率的過(guò)程中消化泡沫和杠桿問(wèn)題。
劉元春在發(fā)言中建議,要充分吸收宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)的最新創(chuàng )新成果,“比如當代‘去杠桿’、‘去泡沫’理論對于‘宏觀(guān)去杠桿’的新認識”。
對于這些理論概念,李克強總理顯然并不陌生。他立刻追問(wèn)道:“你的意思是說(shuō),去杠桿、去泡沫有兩種辦法,第一種是‘擠’,第二種‘反向’的,提高生產(chǎn)率,做實(shí)質(zhì)量,在這一過(guò)程中逐步消化泡沫和杠桿問(wèn)題?”
劉元春連連點(diǎn)頭:“沒(méi)錯,‘勒緊褲腰帶’現在有人認為不一定是一個(gè)擠泡沫的好方法。如果在逐步釋放潛在生產(chǎn)率的過(guò)程中消化泡沫,可能效果會(huì )更好一些?!?/p>
話(huà)題4:地方債置換
置換的每一筆債務(wù),背后是中央政府的信用和能力。
復旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)張軍的發(fā)言主題,是降低中國經(jīng)濟的信貸密度。他建議,通過(guò)政府發(fā)債或者國有資產(chǎn)管理公司發(fā)展,來(lái)盡快核銷(xiāo)相當部分的債務(wù)。
“當前中國政府的債務(wù)占GDP比重,即便用廣義口徑來(lái)計算也不超過(guò)30%,遠低于美國、歐洲、日本等主要經(jīng)濟體?!睆堒娬f(shuō)。
“你這里列舉的只是中央政府的負債比,并沒(méi)有包括地方政府吧?”李克強插話(huà)問(wèn)道,“我知道,對于中央政府和地方政府的負債,理論界從統計到審計都是分開(kāi)的。但輿論總有一種聲音,把它們綁在一起計算。你怎么看?”
張軍回答說(shuō):“從國際上看,對政府債的概念其實(shí)是可以分開(kāi)的?,F在中央政府債務(wù)負擔比例偏低,那就可以通過(guò)債務(wù)置換,核銷(xiāo)地方政府債務(wù)?!?/p>
今年3月以來(lái),中央政府已經(jīng)開(kāi)展的地方債置換,在受到經(jīng)濟學(xué)界肯定的同時(shí),也有一些質(zhì)疑的聲音。當天的座談會(huì )上,李克強明確指出:“在中國,地方政府的債務(wù)并沒(méi)有拿來(lái)直接發(fā)放福利,而主要是進(jìn)行基礎建設等投資,是有回報的。我們置換的每一筆債務(wù)都是中央財政核發(fā)的,可以說(shuō),背后是中央政府的信用和能力?!?/p>
轉自:中國政府網(wǎng)
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