失業(yè)保險事關(guān)失業(yè)人員的基本生活保障,2020年以來(lái),至少已有北京、上海、山東、湖北等13個(gè)省份上調失業(yè)保險金發(fā)放標準。與此同時(shí),從中央到地方為失業(yè)保險“擴圍”,使其保障面更加廣泛。
13省份提高失業(yè)保險金發(fā)放標準
為提高失業(yè)人員收入水平,保障其在失業(yè)期間的基本生活,北京市人力社保局近日公布《關(guān)于調整失業(yè)保險金發(fā)放標準的通告》,失業(yè)保險金月發(fā)放標準在現行基礎上,每檔增加110元。
北京失業(yè)保險金調整后的標準為:累計繳費時(shí)間滿(mǎn)1年不滿(mǎn)5年的,失業(yè)保險金月發(fā)放標準為1816元;累計繳費時(shí)間滿(mǎn)5年不滿(mǎn)10年的,失業(yè)保險金月發(fā)放標準為1843元;累計繳費時(shí)間滿(mǎn)10年不滿(mǎn)15年的,失業(yè)保險金月發(fā)放標準為1870元;累計繳費時(shí)間滿(mǎn)15年不滿(mǎn)20年的,失業(yè)保險金月發(fā)放標準為1897元;累計繳費時(shí)間滿(mǎn)20年以上的,失業(yè)保險金月發(fā)放標準為1925元;從第13個(gè)月起,失業(yè)保險金月發(fā)放標準一律按1816元發(fā)放。農民合同制工人一次性生活補助費標準由1542元調整到1652元。
上海明確,從7月1日起,該地2020年失業(yè)保險金最高標準從1815元調整到1895元,增加80元。具體調整為:第1-12個(gè)月領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員,失業(yè)保險金發(fā)放標準為1895元/月。第13-24個(gè)月領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員,失業(yè)保險金發(fā)放標準為1516元/月。延長(cháng)領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員,失業(yè)保險金發(fā)放標準為1240元/月。
天津自7月1日起提高失業(yè)保險金等待遇發(fā)放標準。領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限處于第1至第12個(gè)月的,失業(yè)保險金月發(fā)放標準由1330元提高到1420元;領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限處于第13至第24個(gè)月的,失業(yè)保險金月發(fā)放標準由1290元提高到1380元。此外,解除勞動(dòng)關(guān)系的農民合同制工人等人員領(lǐng)取失業(yè)保險待遇標準也做出了相應調整。
遼寧在今年2月份下發(fā)通知稱(chēng),抗擊疫情期間要加強失業(yè)人員基本待遇保障,臨時(shí)性提高失業(yè)保險金標準至疫情結束后3個(gè)月。失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計繳費滿(mǎn)1年不足10年的,失業(yè)金標準由現行當地最低工資標準的85%上調至90%;失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計繳費滿(mǎn)10年及以上的,失業(yè)金標準由現行當地最低工資標準的90%上調至95%。
山東、黑龍江、湖北、湖南、廣西、貴州、寧夏等省份則規定,將失業(yè)保險金標準提高到當地最低工資標準的90%。
值得一提的是,由于失業(yè)保險金標準與當地最低工資標準掛鉤,福建和青海兩省在今年上調最低工資標準后,失業(yè)保險金領(lǐng)取標準也得到了提高。其中,青海發(fā)放標準由每月1350元調整為每月1530元,統一增加180元。
北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍認為,提高失業(yè)保險金標準有助于提高勞動(dòng)者收入。從宏觀(guān)經(jīng)濟角度看,此舉有助于穩消費;從社會(huì )角度看,有助于社會(huì )穩定。
在中國勞動(dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院副院長(cháng)莫榮看來(lái),在制度理念上,失業(yè)保險正從消極地保障失業(yè)人員基本生活向積極地促進(jìn)就業(yè)預防失業(yè)轉變。這意味著(zhù),我國失業(yè)保險已不僅僅是社會(huì )保險的政策手段,更是穩定就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的重要工具,是就業(yè)優(yōu)先政策體系的重要組成部分。
哪些群體可以領(lǐng)?領(lǐng)多長(cháng)時(shí)間?
領(lǐng)取失業(yè)保險金需符合哪些條件?人社部介紹,《社會(huì )保險法》第四十五條和《失業(yè)保險條例》第十四條規定,領(lǐng)取失業(yè)保險金,需要符合3個(gè)條件:一是按照規定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規定履行繳費義務(wù)滿(mǎn)1年的;二是非因本人意愿中斷就業(yè)的;三是已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
關(guān)于領(lǐng)取期限,《社會(huì )保險法》第四十六條和《失業(yè)保險條例》第十七條規定,失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規定累計繳費時(shí)間滿(mǎn)1年不足5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為12個(gè)月;累計繳費時(shí)間滿(mǎn)5年不足10年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為18個(gè)月;累計繳費時(shí)間10年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為24個(gè)月。重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳費時(shí)間重新計算,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但是最長(cháng)不得超過(guò)24個(gè)月。
值得注意的是,人社部、財政部今年5月份發(fā)布的《關(guān)于擴大失業(yè)保險保障范圍的通知》規定,延長(cháng)大齡失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期限,對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員,可繼續發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。
這些人可申領(lǐng)失業(yè)補助金或臨時(shí)補助
如果領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)但仍未就業(yè)怎么辦?別擔心!上述提到的《關(guān)于擴大失業(yè)保險保障范圍的通知》提出階段性實(shí)施失業(yè)補助金政策。2020年3月至12月,領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員,可以申領(lǐng)6個(gè)月的失業(yè)補助金,標準不超過(guò)當地失業(yè)保險金的80%。領(lǐng)取失業(yè)補助金期限不核減參保繳費年限。失業(yè)補助金按月發(fā)放,從失業(yè)保險基金“其他支出”科目列支。
此外,上述《通知》還明確階段性擴大失業(yè)農民工保障范圍。對《失業(yè)保險條例》規定的參保單位招用、個(gè)人不繳費且連續工作滿(mǎn)1年的失業(yè)農民工,及時(shí)發(fā)放一次性生活補助。2020年5月至12月,對2019年1月1日之后參保不滿(mǎn)1年的失業(yè)農民工,參照參保地城市低保標準,按月發(fā)放不超過(guò)3個(gè)月的臨時(shí)生活補助。與城鎮職工同等參保繳費的失業(yè)農民工,按參保地規定發(fā)放失業(yè)保險金或失業(yè)補助金。
具體落實(shí)到地方層面上,中新經(jīng)緯客戶(hù)端發(fā)現,截至發(fā)稿,全國大多數省份已出臺相關(guān)細則。
以北京為例,對參保繳費滿(mǎn)1年的,失業(yè)補助金標準為每月1408元;對參保繳費不足1年的,失業(yè)補助金標準為每月880元。累計參保不滿(mǎn)1年的失業(yè)農民合同制工人可以按月領(lǐng)取最長(cháng)3個(gè)月的臨時(shí)生活補助,臨時(shí)生活補助標準為每月880元。
在海南,參保繳費滿(mǎn)1年的,失業(yè)補助金按每月1200元標準發(fā)放;參保繳費不滿(mǎn)1年的,按每月800元標準發(fā)放。
在湖北,對參保繳費滿(mǎn)1年的,失業(yè)補助金標準按當地失業(yè)保險金標準的80%確定;對參保繳費不足1年的,失業(yè)補助金標準按當地失業(yè)保險金標準的50%確定。
中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華對媒體指出,開(kāi)創(chuàng )性允許將“參保繳費未滿(mǎn)1年的失業(yè)者”納入保障對象是此次失業(yè)保險“擴圍”政策的亮點(diǎn)之一。在她看來(lái),盡管這仍是“階段性”的政策,但顯示出失業(yè)保險制度可改革的突破口,即改變以“1年”為界的規定,讓失業(yè)保險制度順應新就業(yè)形態(tài)、順應勞動(dòng)力市場(chǎng)新變化,真正彰顯這個(gè)社會(huì )保險項目的重要性。
轉自:中國經(jīng)濟網(wǎng)
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