可再生能源發(fā)展“十三五”規劃實(shí)施指導意見(jiàn)印發(fā)

　　7月28日，國家能源局印發(fā)《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規劃實(shí)施的指導意見(jiàn)》，旨在有效解決可再生能源發(fā)展中出現的棄水棄風(fēng)棄光和補貼資金不足等問(wèn)題，實(shí)現可再生能源產(chǎn)業(yè)持續健康有序發(fā)展。

　　意見(jiàn)提出，加強可再生能源發(fā)展規劃的引領(lǐng)作用，各省(區、市)能源主管部門(mén)應根據國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布的各類(lèi)能源規劃和經(jīng)國家能源局批復的本區域能源發(fā)展“十三五”規劃，制定本地區可再生能源發(fā)展相關(guān)規劃并按年度制定實(shí)施方案，明確可再生能源電力年度建設規模、建設任務(wù)、結構和布局，協(xié)調好可再生能源電力與常規能源發(fā)電的關(guān)系。各省(區、市)能源主管部門(mén)要以有關(guān)規劃為依據，科學(xué)合理布局，結合電力市場(chǎng)編制可再生能源電力建設年度實(shí)施方案，指導電網(wǎng)企業(yè)研究配套電網(wǎng)建設和可再生能源電力消納方案。把充分利用存量與優(yōu)化增量相結合，各年度在落實(shí)電力送出和消納條件的基礎上，有序組織水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源電力建設。

　　意見(jiàn)還提出，多措并舉擴大補貼資金來(lái)源。各省(區、市)能源主管部門(mén)組織本地區可再生能源電力建設，除了考慮電網(wǎng)接入和市場(chǎng)消納保障，還應考慮本地區可再生能源電價(jià)附加征收情況、本地區其他補貼資金來(lái)源等因素。鼓勵各級地方政府多渠道籌措資金支持可再生能源發(fā)展，已制定本省級區域支持可再生能源建設和利用補貼政策的地區可相應擴大建設規模。各省(區、市)能源主管部門(mén)和各派出能源監管機構應會(huì )同有關(guān)部門(mén)監測評價(jià)風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電項目電費結算、補貼資金到位以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，向社會(huì )及時(shí)發(fā)布信息，提醒企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，合理把握可再生能源電力建設節奏。

　　>> 風(fēng)電

　　意見(jiàn)內容：各省(區、市)能源主管部門(mén)應根據風(fēng)電產(chǎn)業(yè)預警信息合理布局風(fēng)電項目。預警結果為綠色地區的省(區、市)能源主管部門(mén)，根據相關(guān)規劃在落實(shí)電力送出和市場(chǎng)消納的前提下，自主確定風(fēng)電年度建設實(shí)施方案，嚴格核實(shí)納入年度建設方案各項目的風(fēng)資源勘查評價(jià)、電力送出及消納市場(chǎng)等建設條件，并指導開(kāi)發(fā)企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)做好銜接，將年度建設實(shí)施方案報送國家能源局。分散式風(fēng)電嚴格按照有關(guān)技術(shù)規定和規劃執行，不受年度建設規模限制。

　　>> 光伏

　　意見(jiàn)內容：國家能源局會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定光伏產(chǎn)品的市場(chǎng)應用技術(shù)標準、領(lǐng)跑者技術(shù)標準，加速技術(shù)進(jìn)步和落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)。各省(區、市)能源主管部門(mén)組織地方政府，對具備成片開(kāi)發(fā)土地資源且具備統一送出消納條件的光伏電站場(chǎng)址，編制光伏發(fā)電先進(jìn)技術(shù)應用基地。國家能源局按年度統一組織光伏發(fā)電先進(jìn)技術(shù)應用基地優(yōu)選，被選上的基地納入該地區年度新增建設規模。對優(yōu)選上的基地，由所在地省級能源主管部門(mén)在國家能源局指導下組織地方政府采取公開(kāi)競爭方式選擇項目投資主體，并提出統一的技術(shù)標準，以此引領(lǐng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)成本下降，減少補貼需求。

　　>> 生物質(zhì)能

　　意見(jiàn)內容：生物質(zhì)發(fā)電(主要包括農林生物質(zhì)發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電)“十三五”規劃布局規模一次性下達。各省(區、市)能源主管部門(mén)根據規劃布局，組織開(kāi)展項目核準工作，每年2月底之前上報上一年度項目核準及建設運行情況。“十三五”中期組織開(kāi)展本地區生物質(zhì)發(fā)電“十三五”規劃修編，進(jìn)行滾動(dòng)調整。

　　大力推進(jìn)農林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，從嚴控制只發(fā)電不供熱項目。將農林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)作為縣域重要的清潔供熱方式，為縣城及農村提供清潔供暖，為工業(yè)園區和企業(yè)提供清潔工業(yè)蒸汽，直接替代縣域內燃煤鍋爐及散煤利用。因地制宜推進(jìn)城鎮生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設。

　　轉自：中國證券網(wǎng)

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