國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外資增長(cháng)若干措施的通知》,強調深化供給側結構性改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革,進(jìn)一步提升我國外商投資環(huán)境法治化、國際化、便利化水平,促進(jìn)外資增長(cháng),提高利用外資質(zhì)量。
積極利用外資是我國對外開(kāi)放戰略的重要內容。專(zhuān)家認為,外商投資在資源合理配置、促進(jìn)市場(chǎng)化改革等方面發(fā)揮了重要作用。利用好外資,對推進(jìn)供給側結構性改革,實(shí)現我國經(jīng)濟向更高形態(tài)發(fā)展,跟上全球科技進(jìn)步步伐具有重大意義。
通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出臺相關(guān)政策,我國吸引外資態(tài)勢良好。商務(wù)部數據顯示,1至7月,我國新設立外商投資企業(yè)17703家,同比增長(cháng)12%;實(shí)際使用外資金額4854.2億元人民幣,同比下降1.2%。而且,外資結構得到優(yōu)化,高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)吸收外資繼續增長(cháng)。
通知明確,從減少外資準入限制、制定財稅支持政策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等五方面提出促進(jìn)外資增長(cháng)的政策措施。
比如,在進(jìn)一步減少外資準入限制方面,全面實(shí)施準入前國民待遇加負面清單管理制度,盡快在全國推行自由貿易試驗區試行過(guò)的外商投資負面清單。進(jìn)一步擴大市場(chǎng)準入對外開(kāi)放范圍,持續推進(jìn)專(zhuān)用車(chē)和新能源汽車(chē)制造、船舶設計、支線(xiàn)和通用飛機維修、國際海上運輸、鐵路旅客運輸、加油站、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、呼叫中心、演出經(jīng)紀、銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等領(lǐng)域對外開(kāi)放。
在完善外國人才引進(jìn)制度,積極引進(jìn)國際高端人才方面,我國將采用“告知+承諾”“容缺受理”等方式,為外國人才辦理工作許可提供便利。年內出臺外國人才簽證實(shí)施細則,完善外國人才評價(jià)標準,擴大外國人才簽證發(fā)放范圍、放寬有效期限。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,抓緊完善外資法律體系,提升外商投資服務(wù)水平,鼓勵外資參與國內企業(yè)優(yōu)化重組,完善外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護,提升研發(fā)環(huán)境國際競爭力,保持外資政策穩定性連續性。
業(yè)內人士表示,通知營(yíng)造法治化、國際化、便利化水平營(yíng)商環(huán)境,破解外商投資“痛點(diǎn)”和障礙,體現我國對外開(kāi)放決心和立場(chǎng),將進(jìn)一步提升外商投資吸引力。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強認為,下一步,隨著(zhù)全面實(shí)施準入前國民待遇加負面清單管理制度、完善外資法律體系、提升外商投資服務(wù)水平等政策落地,中國將繼續保持最重要的跨境投資東道國和跨境投資來(lái)源國的地位。(新華社記者于佳欣)
轉自:新華社
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