7月1日起我國相當幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅

　　5月22日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )發(fā)布公告，經(jīng)國務(wù)院批準，自2018年7月1日起，將稅率分別為25%、20%的汽車(chē)整車(chē)關(guān)稅降至15%，降稅幅度分別為40%、25%；將稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的汽車(chē)零部件關(guān)稅降至6%，平均降稅幅度46%。

（資料圖片 來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)）

　　降稅后，我國汽車(chē)整車(chē)平均稅率13.8%，零部件平均稅率6%，符合我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)際。

　　此次我國主動(dòng)降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，主要考慮是什么？降稅后對汽車(chē)價(jià)格有哪些影響？就降稅方案具體情況，記者采訪(fǎng)了國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )辦公室有關(guān)負責人。

　　降稅主要考慮哪些因素

　　“我國維護多邊貿易體制，此次主動(dòng)降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，是我國進(jìn)一步擴大改革開(kāi)放的重大舉措。”該負責人強調。

　　4月10日，習近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì )開(kāi)幕式主旨演講中宣布，今年，我們將相當幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅。今年《政府工作報告》也提出下調汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )擬定的汽車(chē)降稅方案，主要考慮了以下因素：

　　第一，我國進(jìn)一步擴大改革開(kāi)放的需要。今年是我國改革開(kāi)放40年。習近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì )開(kāi)幕式主旨演講中強調，過(guò)去40年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。這是中國基于發(fā)展需要作出的戰略抉擇。主動(dòng)擴大進(jìn)口是習近平總書(shū)記宣布的中國決定在擴大開(kāi)放方面采取的一系列新的重大舉措之一。主動(dòng)相當幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，有利于擴大進(jìn)口，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在更加開(kāi)放的條件下實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

　　第二，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)供給側結構性改革和轉型升級的需要。我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，形成了種類(lèi)齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系，具備一定競爭力。但也應看到，我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結構需要進(jìn)一步優(yōu)化升級，創(chuàng )新能力有待進(jìn)一步加強。當前，新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快融合，產(chǎn)業(yè)生態(tài)深刻變革，競爭格局全面重塑，我國汽車(chē)國際競爭力亟待提升。關(guān)稅是合規的保護手段，但關(guān)稅保護要適度，降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，有助于產(chǎn)業(yè)加強競爭，調整結構，加快轉型。

　　第三，滿(mǎn)足消費升級的需求。人民群眾對汽車(chē)的消費需求更加多樣化，希望汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)一步提質(zhì)降價(jià)，國內汽車(chē)市場(chǎng)供給需要進(jìn)一步豐富。降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，有利于滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，擴大內需，為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)更多動(dòng)力和活力。

　　哪些汽車(chē)將降低進(jìn)口關(guān)稅

　　根據《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》，我國汽車(chē)整車(chē)共178個(gè)稅號，降稅前最惠國算術(shù)平均稅率為21.5%，稅率介于3%至25%之間。其中：135個(gè)稅號的稅率為25%，包括9座及以下小型客車(chē)、大中型客車(chē)、車(chē)重5噸及以下的輕型貨車(chē)；4個(gè)稅號的稅率為20%，包括車(chē)重5噸以上的汽油型貨車(chē)、車(chē)重在5噸至20噸之間的柴油型貨車(chē)；4個(gè)稅號的稅率為15%，包括車(chē)重20噸以上的柴油型貨車(chē)、混凝土攪拌車(chē)、部分起重車(chē)；10個(gè)稅號的稅率為12%，包括鉆探車(chē)、環(huán)境監測車(chē)等部分特種用途車(chē)輛；其余25個(gè)稅號的稅率分別為10%、9%、8%、6%、4%、3%，包括公路牽引車(chē)、拖拉機、機坪客車(chē)、貨運自卸車(chē)等。

　　此次我國將稅率為25%的135個(gè)稅號稅率降至15%，降稅幅度40%；將稅率為20%的4個(gè)稅號稅率降至15%，降稅幅度25%；其余稅率為15%及以下的39個(gè)稅號稅率保持不變。

　　降稅后，我國汽車(chē)整車(chē)最惠國算術(shù)平均稅率為13.8%，稅率介于3%至15%之間。其中，143個(gè)稅號的稅率為15%，35個(gè)稅號的稅率為12%及以下。

　　汽車(chē)零部件降稅多少

　　我國汽車(chē)零部件共97個(gè)稅號，降稅前最惠國算術(shù)平均稅率為10.2%，稅率介于6%至25%之間。其中：4個(gè)稅號的稅率為25%，包括大型客車(chē)車(chē)架及其他零附件、輕型貨車(chē)車(chē)架及其他零附件；2個(gè)稅號的稅率為20%，包括大型客車(chē)底盤(pán)、起重車(chē)底盤(pán)；2個(gè)稅號的稅率為15%，包括大型客車(chē)用非驅動(dòng)橋及零件、特種車(chē)用其他零附件；70個(gè)稅號的稅率為10%，包括自動(dòng)換擋變速箱、轉向盤(pán)、懸掛減震器、離合器，以及這些部件的零件等；其余19個(gè)稅號的稅率分別為8%、6%，包括非公路用貨運自卸車(chē)底盤(pán)等其他零部件。

　　此次我國將79個(gè)稅號的汽車(chē)零部件稅率分別從25%、20%、15%、10%、8%降至6%，平均降稅幅度為46%；其余18個(gè)稅號的稅率為6%，保持不變。降稅后，我國所有汽車(chē)零部件的最惠國稅率均為6%。

　　降稅后汽車(chē)價(jià)格能降多少

　　汽車(chē)價(jià)格由多方面因素決定，進(jìn)口關(guān)稅只是其中之一。

　　從汽車(chē)售價(jià)看，廠(chǎng)商確定的市場(chǎng)指導價(jià)在很大程度上決定了汽車(chē)的最終售價(jià)，關(guān)稅與廠(chǎng)商市場(chǎng)指導價(jià)之間有一定聯(lián)系，降低關(guān)稅是降價(jià)的因素，但汽車(chē)是否降價(jià)以及降幅多少都是市場(chǎng)行為。該負責人說(shuō)，我們旨在通過(guò)降低進(jìn)口關(guān)稅促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加強競爭，引導汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。我們希望通過(guò)降稅促使汽車(chē)價(jià)格下降，讓消費者得到更多實(shí)惠。

　　以在我國市場(chǎng)指導價(jià)約90萬(wàn)元的進(jìn)口汽車(chē)為例，該車(chē)進(jìn)口到岸價(jià)24萬(wàn)元人民幣，關(guān)稅稅率25%時(shí)，關(guān)稅稅額為6萬(wàn)元。關(guān)稅稅額占廠(chǎng)商在我國市場(chǎng)指導價(jià)的7%。此次降稅后，關(guān)稅稅率由25%降為15%，這款進(jìn)口車(chē)將征收關(guān)稅3.6萬(wàn)元，相比降稅前減少2.4萬(wàn)元。受降低關(guān)稅影響，汽車(chē)進(jìn)口環(huán)節增值稅和消費稅也將相應降低。

　　降稅后我國汽車(chē)關(guān)稅水平如何

　　降稅后，我國汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅稅率介于3%至15%之間，已比同處于發(fā)展中的國家平均水平低。以9座及以下小型客車(chē)橫向比較看，我國關(guān)稅稅率為15%，歐盟為9.8%、韓國為8%、印度為60%、巴西為35%?？偟膩?lái)看，我國汽車(chē)降稅后的關(guān)稅稅率水平符合我國產(chǎn)業(yè)實(shí)際。

　　這次相當幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅后，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)需要有一個(gè)逐步適應的過(guò)程。汽車(chē)整車(chē)及零部件是否會(huì )繼續降低進(jìn)口關(guān)稅，將主要根據汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的競爭力和發(fā)展變化情況而定。

　　該負責人表示，我們將繼續落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)供給側結構性改革，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，不斷提升我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競爭力。（記者 李麗輝）

　　轉自：人民日報

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