民法典人格權編草案二審稿對個(gè)人信息保護等問(wèn)題作出規范


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-04-25





  單獨設立人格權編,是我國民法典分編草案的一大亮點(diǎn)。20日,民法典人格權編草案二審稿提交十三屆全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議審議,其中對人體基因胚胎科研活動(dòng)、“AI換臉”、人體試驗、個(gè)人信息保護等問(wèn)題作出了規范,立法過(guò)程體現出較強的現實(shí)意義。


  規范人體基因科研活動(dòng):不得危害人體健康,不得違背倫理道德


  與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫學(xué)和科學(xué)研究,必須有嚴格的法律規范。民法典人格權編草案二審稿對此增加規定,從事與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫學(xué)和科研活動(dòng)的,應當遵守法律、行政法規和國家有關(guān)規定,不得危害人體健康,不得違背倫理道德。


  “這是對民法總則關(guān)于‘自然人的人身自由、人格尊嚴受法律保護’價(jià)值判斷的延展和重申。”中國法學(xué)會(huì )民法學(xué)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)王軼認為,在未來(lái)法律實(shí)施過(guò)程中,對于從事相關(guān)科研醫學(xué)活動(dòng)危害人體健康、違背倫理道德的,應根據情節輕重,讓其依法承擔民事責任,或追究行政責任、刑事責任。


  中國人民大學(xué)法學(xué)院教授王利明認為,一些醫療機構、科研機構和人員貿然從事的一些有關(guān)人體基因和人體胚胎方面的科研活動(dòng),不僅可能對試驗個(gè)體造成損害,也可能對社會(huì )整體道德造成沖擊,有必要通過(guò)立法予以規制,使這些科研活動(dòng)在科學(xué)、倫理的指引下健康有序發(fā)展。


  規范“AI換臉”:不得以丑化、污損或者利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權


  深度偽造可以制作使人難辨真假的動(dòng)態(tài)人臉畫(huà)面和聲音,“AI換臉”可以隨意替換視頻的角色面部……信息技術(shù)日新月異,也引發(fā)了人們對相關(guān)技術(shù)可能侵犯肖像權、危害社會(huì )公共利益乃至國家安全的更多擔憂(yōu)。


  民法典人格權編草案二審稿對此作出規定,任何組織或者個(gè)人不得以丑化、污損,或者利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權。其他人格權的許可使用和自然人聲音的保護,參照適用本章的有關(guān)規定。


  “目前,通過(guò)信息技術(shù)深度偽造他人的肖像、聲音主要用于網(wǎng)絡(luò )‘惡搞’,但這種技術(shù)存在很強的負面效應,容易被不當利用。”北京理工大學(xué)法學(xué)院民法典研究中心主任孟強說(shuō),草案針對利用信息技術(shù)手段深度偽造他人肖像、聲音作出規定,清晰地表達了民事基本法保護公民的態(tài)度。


  中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新表示,草案明確規定,未經(jīng)肖像權人同意,不得制作、使用、公開(kāi)肖像權人的肖像,但是法律另有規定的除外。這說(shuō)明,肖像權的使用是沒(méi)有附加條件的,未經(jīng)本人同意,即便沒(méi)有營(yíng)利目的和主觀(guān)惡意,同樣構成侵害肖像權。


  完善醫療人體試驗相關(guān)規定:臨床試驗應經(jīng)倫理委員會(huì )審查


  發(fā)展新藥品、研究治療手段,需要進(jìn)行以人體為對象的醫療試驗活動(dòng),如何確保這些試驗活動(dòng)規范有序?


  為嚴格規范相關(guān)試驗活動(dòng),保護受試者的生命安全和身體健康,民法典人格權編草案二審稿明確規定,為研制新藥、醫療器械或者發(fā)展新的預防和治療方法,需要進(jìn)行臨床試驗的,應當依法經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)批準并經(jīng)倫理委員會(huì )審查同意,向接受試驗者或者其監護人告知試驗目的、用途和可能產(chǎn)生的風(fēng)險等詳細情況,并經(jīng)書(shū)面同意。


  楊立新說(shuō),相比草案一審稿,二審稿將臨床試驗的范圍擴大至“研制新藥、醫療器械或者發(fā)展新的預防治療方法”,這樣更符合醫療科技發(fā)展的實(shí)際需求,能夠更好推動(dòng)醫學(xué)科學(xué)發(fā)展,也保障醫療科技能夠更加安全地應用于臨床。


  “技術(shù)沒(méi)有達到比較成熟的程度就貿然進(jìn)行人體試驗,可能會(huì )造成難以彌補的損害。”孟強說(shuō),草案強調臨床試驗應經(jīng)倫理委員會(huì )審查,嚴格控制相關(guān)試驗的程序,意義十分重大。試驗能否進(jìn)行,倫理委員會(huì )的審查意見(jiàn)將起重要作用。


  強化保護個(gè)人信息:收集使用未成年人信息須征得監護人同意,國家機關(guān)及其工作人員對履職中獲取的信息必須保密


  民法典人格權編草案二審稿中,對收集使用未成年人等無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的個(gè)人信息的,增加規定應當征得其監護人同意,但是法律、行政法規另有規定的除外。


  王利明表示,未成年人心智尚未成熟,隱私和個(gè)人信息非常容易受到利用和侵害,需要特別強化保護,如對網(wǎng)絡(luò )游戲采取分級措施,限制暴力等有害信息。所以,有必要進(jìn)行法律規范,要求對未成年人個(gè)人信息的收集使用必須取得其監護人的同意。


  同時(shí),草案還明確規定,國家機關(guān)及其工作人員對于履行職責過(guò)程中知悉的自然人隱私、個(gè)人信息,應當予以保密,不得泄露或者非法向他人提供。


  楊立新表示,草案強調了國家機關(guān)及其工作人員履職過(guò)程中的保密義務(wù),增加未成年人信息保護的內容,這些修改與民法總則的相關(guān)規定一脈相承,也給下一步制定個(gè)人信息保護法提供了法律依據。(新華社“新華視點(diǎn)”記者白陽(yáng)、羅沙、王子銘、孫少龍)


  轉自:新華社

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