江蘇發(fā)展大會(huì )不落幕:營(yíng)造富有活力創(chuàng )新生態(tài)圈

　　在新一輪競爭中，在轉型升級的陣痛期，經(jīng)濟大省如何爬坡過(guò)坎，加速實(shí)現動(dòng)力轉換，江蘇發(fā)展大會(huì )開(kāi)了個(gè)好頭。大會(huì )聚焦人，集聚高端要素，激活潛能，鏈接資源，營(yíng)造了江蘇發(fā)展重才重智的濃烈氛圍。通過(guò)這次“回家看看”，江蘇兒女對江蘇現狀和未來(lái)更為關(guān)切。

　　搞活民辦科研，吸引“最強大腦”

　　5月20日下午，江蘇發(fā)展大會(huì )紫金科技創(chuàng )新講壇上的嘉賓發(fā)言讓人強烈感受到，科學(xué)技術(shù)顛覆性的成果正以指數級速度擴充人類(lèi)的力量，顛覆性技術(shù)引發(fā)的國際產(chǎn)業(yè)分工重大調整，正在重塑世界競爭格局。我國提出，到2030年躋身創(chuàng )新型國家前列，江蘇在經(jīng)歷爬坡過(guò)坎的調整期，要在新一輪競爭中贏(yíng)得優(yōu)勢，根本上取決于發(fā)展動(dòng)力轉換的速度，取決于創(chuàng )新新引擎的驅動(dòng)力。

　　“江蘇需要向世界‘借腦’，需要持續培養一批批具有國際視野和前瞻力的企業(yè)家和政府官員，舍得為未來(lái)蓄力蓄空間。”多位與會(huì )嘉賓表示。

　　美國加州大學(xué)伯克利分校教授茆勝是南京人，曾任美國能源部國家實(shí)驗室終身研究員、國際材料大會(huì )和國際清潔能源大會(huì )聯(lián)席主席，現為深圳市國創(chuàng )新能源研究院院長(cháng)。2013年，他和兩位歐美科學(xué)家赴深創(chuàng )業(yè)，如今團隊發(fā)展到400多人，先后孵化了6家高科技企業(yè)。

　　茆勝在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，當初深圳支持他創(chuàng )辦民辦非企研究機構，令他下定決心回國創(chuàng )業(yè)。今天的江蘇正在深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，如何結合本地實(shí)際，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力，鼓勵各類(lèi)科研機構百花齊放，江蘇還可以再多些探索。在資助方式上，可以考慮改革傳統的撒網(wǎng)式小資助，轉為集中力量，大規模投入啟動(dòng)資金，并對團隊落地前幾年持續扶持，這樣對國際頂級團隊會(huì )更有吸引力。

　　讓人才有更多的“獲得感”

　　一流的人才，才有一流的創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)。此番“回家”，大會(huì )嘉賓欣喜地發(fā)現，從蘇南到蘇北，“人才是第一資源”的理念已深入人心，而人才爭奪在縣域經(jīng)濟層面更為激烈，正如華為的招聘廣告所說(shuō)，“除了牛人，我們別無(wú)所求。”

　　蘇州科陽(yáng)光電科技有限公司首席技術(shù)官、國家“千人計劃”特聘專(zhuān)家黃雙武5月21日上午參加完發(fā)展大會(huì )蘇州分會(huì )場(chǎng)活動(dòng)，下午飛美國亞特蘭大，為蘇州市相城區和美國一支大數據研發(fā)團隊牽線(xiàn)搭橋。5月31日，團隊主要成員從美國來(lái)到相城區，雙方初步洽談。蘇州市相城區科技發(fā)展局副局長(cháng)吳萃介紹，以人才引領(lǐng)創(chuàng )新已成相城轉型升級第一戰略，其中“以人引人”成效顯著(zhù)。

　　從比誰(shuí)的樓高，一年開(kāi)工多少項目，到競爭誰(shuí)擁有的牛人多，一年多少發(fā)明專(zhuān)利，城市發(fā)展內涵正經(jīng)歷深刻變化，城市發(fā)展正告別“鋪攤子”“上項目”。

　　國內外江蘇籍或和江蘇相關(guān)的各類(lèi)人才總量堪稱(chēng)全國翹楚。發(fā)展大會(huì )創(chuàng )造性地以情聚人，打造吸引人才的強磁場(chǎng)，深深打動(dòng)了嘉賓。

　　“引才未必就是要引才回國，國內不少公司已具備建設海外研究機構的實(shí)力，建議考慮與國外知名大學(xué)建立合作實(shí)驗室。”美國佐治亞大學(xué)首席終身教授、物聯(lián)網(wǎng)研究中心主任宋文戰在參觀(guān)家鄉泰州后向記者表示，希望以己所長(cháng)為家鄉做貢獻。他介紹，光他所在的物聯(lián)網(wǎng)中心就有十幾位研究人員，以此為基點(diǎn)，還能集聚更多相關(guān)資源，融入國際高科技創(chuàng )新資源，對國內持續發(fā)展意義深遠。

　　另有受訪(fǎng)嘉賓認為，各地人才政策動(dòng)輒上百萬(wàn)、千萬(wàn)乃至過(guò)億元，看上去“價(jià)碼”高，但實(shí)則這些費用絕大部分用于買(mǎi)設備、建實(shí)驗室，落在人才自身的很少。按國際慣例，40%的科研經(jīng)費是人才費用。

　　相對而言，有嘉賓告訴記者，北京的“高精尖創(chuàng )新中心建設計劃”較為重視“人才獲得感”，北京為每個(gè)中心每年投入經(jīng)費5000萬(wàn)至1億元，連投5年，要求經(jīng)費額度原則上不低于70%要用于人才的聘用和人才資源的整合。

　　“創(chuàng )新生態(tài)圈”比錢(qián)更重要

　　不少受訪(fǎng)嘉賓表示，真正想干出一番事業(yè)的優(yōu)秀團隊，不完全看重具體的資金、政策扶持，而是希望能有一個(gè)寬松、公平的發(fā)展環(huán)境，有活力的創(chuàng )新生態(tài)圈。通過(guò)改革消除阻礙創(chuàng )新的制度因素，這是對人才最大的吸引力。土壤肥沃了，不止是牛人，普通人也能激發(fā)出創(chuàng )新的活力，收獲創(chuàng )新的果實(shí)，這樣的創(chuàng )新氛圍是大家共同的期待。

　　南京大學(xué)教授、長(cháng)江學(xué)者、江蘇長(cháng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長(cháng)劉志彪說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，江蘇在“蘇南鄉鎮工業(yè)經(jīng)濟”和“外向型經(jīng)濟”兩個(gè)發(fā)展階段，可以說(shuō)非常成功，到了“投資驅動(dòng)型經(jīng)濟轉化為創(chuàng )新驅動(dòng)型經(jīng)濟”階段，雖然江蘇科技創(chuàng )新能力在全國連續8年位于第一，但離產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力稱(chēng)雄還有很大的差距。他分析，以前搞好開(kāi)發(fā)區，給點(diǎn)優(yōu)惠政策，一般的制造業(yè)在很多地方都能搞起來(lái)。但是，現代服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)人力資本密集、技術(shù)密集和知識資本密集，對制度敏感，對制度依賴(lài)強，沒(méi)有制度創(chuàng )新的突破和新制度的供給，就無(wú)法順利跨越轉型升級的坎。

　　美國楊百瀚大學(xué)法學(xué)博士、美國聯(lián)邦最高法院出庭律師張軍認為，江蘇人均GDP突破1.4萬(wàn)美元，已達到上中等收入國家和地區水平。發(fā)展到現在這個(gè)階段，江蘇要率先在法治環(huán)境建設上做表率，如打擊地方保護，遇上侵權，一追到底，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者最期待這樣的紅利。

　　江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長(cháng)劉慶向記者表示，在知識產(chǎn)權保護、個(gè)人所得稅、進(jìn)口設備關(guān)稅等方面，政府還有改進(jìn)空間。

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