12月新規改變你我的生活 第一條就讓你超省錢(qián)！

 

 

 

　　財政部近日發(fā)布消息，從12月1日起，我國將進(jìn)一步降低部分消費品進(jìn)口關(guān)稅，平均稅率由17.3%降至7.7%。

 

　　唇膏、眼影、香水等化妝品關(guān)稅由10%降至5%，咖啡機、智能馬桶蓋由32%降至10%，礦泉水由20%降至10%……

 

　　其中，力度最大的是嬰兒尿布及尿褲，以及部分配方嬰幼兒奶粉，進(jìn)口關(guān)稅均降為零。

 

 

　　不難看出，此次降稅產(chǎn)品的一大特點(diǎn)是與人民生活息息相關(guān)，覆蓋面廣、降幅明顯，涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、服裝鞋帽、家用設備、文化娛樂(lè )、日雜百貨等消費品，共涉及187項商品，平均稅率由17.3%降至7.7%。

 

　　其實(shí)2015年以來(lái)，我國已連續3次降低消費品進(jìn)口關(guān)稅，分別是2015年6月、2016年1月和2017年1月，主要選取了我國居民在境外購買(mǎi)意愿較強、關(guān)稅稅率較高消費品。

 

　　到2017年11月，我國已對152個(gè)稅號的消費品實(shí)施了暫定稅率，平均降幅為50%，涉及一般貿易年進(jìn)口額109億美元。

 

　　社科院財經(jīng)戰略研究院研究員楊志勇說(shuō)，此次降低消費品進(jìn)口關(guān)稅，一方面有利于擴大國內有效供給，更好滿(mǎn)足人民消費需求，另一方面有利于進(jìn)口產(chǎn)品同國內產(chǎn)品開(kāi)展競爭，引導我國供給體系轉型升級，更好地適應消費需求變化。

 

　　“從過(guò)去的高新產(chǎn)品到如今的消費品，降低進(jìn)口關(guān)稅已經(jīng)成為一種趨勢。”中國貿促會(huì )研究院國際貿易研究部主任趙萍說(shuō)，這是在高水平對外開(kāi)放格局下我國外貿思路轉變的表現，有助于推動(dòng)進(jìn)出口貿易平衡。同時(shí)也能讓國際市場(chǎng)更多分享中國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的紅利。

 

　　進(jìn)口關(guān)稅的調整意味著(zhù)今后消費者在國內即可以更低的價(jià)格買(mǎi)到心儀的進(jìn)口產(chǎn)品。

 

　　這一政策的直接影響就是有助于將大量外流的消費留在國內。世界旅游組織數據顯示，2016年中國游客境外旅游消費達到2610億美元，同比增長(cháng)12%，中國游客是世界上境外旅游消費最多的游客。

 

　　國內外產(chǎn)品的差價(jià)成為消費外流的主要原因。專(zhuān)家指出，我國居民每年在境外的消費若有三分之一或三分之二回流，就能拉動(dòng)消費增長(cháng)一個(gè)百分點(diǎn)。消費品進(jìn)口關(guān)稅降低力度加大，有助于進(jìn)一步擴大國內需求。

 

 

 

　　經(jīng)國家食品藥品監督管理總局研究決定，自2017年12月1日起，將現由省級食品藥品監督管理部門(mén)受理、國家食品藥品監督管理總局審評審批的藥品注冊申請，調整為國家食品藥品監督管理總局集中受理。

 

　　本次調整后，國家食品藥品監督管理總局集中受理業(yè)務(wù)將包括新藥臨床試驗申請、新藥生產(chǎn)（含新藥證書(shū)）申請、仿制藥申請以及國家食品藥品監督管理總局審批的補充申請等。

 

　　調整規定，2017年12月1日前，省級食品藥品監督管理部門(mén)已簽收資料但尚未受理或已受理但藥物臨床試驗現場(chǎng)核查、研制現場(chǎng)核查、生產(chǎn)現場(chǎng)檢查及抽樣等工作尚未完成的注冊申請，仍由省級食品藥品監督管理部門(mén)組織完成相關(guān)工作。此外，由省級食品藥品監督管理部門(mén)審批、備案的藥品注冊申請不受影響，仍由省級食品藥品監督管理部門(mén)受理。

 

 

 

　　據國家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，日前，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳有關(guān)問(wèn)題的公告》。根據《公告》內容，稅務(wù)部門(mén)將減輕納稅人及扣繳義務(wù)人負擔，簡(jiǎn)化計算操作，便利扣繳義務(wù)人履行義務(wù)。其中，在減少辦稅負擔方面，取消合同備案和取消稅款清算，簡(jiǎn)并需報送的報表資料。

 

 

　　根據《公告》，《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕3號)(下稱(chēng)《通知》)自2017年12月1日起廢止。該通知第五條規定，扣繳義務(wù)人每次與非居民企業(yè)簽訂涉及源泉扣繳事項的業(yè)務(wù)合同時(shí)，應當自簽訂合同(包括修改、補充、延期合同)之日起30日內，向其主管稅務(wù)機關(guān)報送《扣繳企業(yè)所得稅合同備案登記表》、合同復印件及相關(guān)資料。該項規定被廢止后，除自主選擇在申報和解繳應扣稅款前報送有關(guān)申報資料的外，扣繳義務(wù)人不再需要辦理該項合同備案手續。

 

　　《通知》第五條規定，對多次付款的合同項目，扣繳義務(wù)人應當在履行合同最后一次付款前15日內，向主管稅務(wù)機關(guān)報送合同全部付款明細，前期扣繳表和完稅憑證等資料，辦理扣繳稅款清算手續。公告廢止該項規定，扣繳義務(wù)人不再需要辦理該項稅款清算手續。

 

　　鑒于《中華人民共和國扣繳企業(yè)所得稅報告表》欄目?jì)热菀呀?jīng)包含相關(guān)合同信息，為避免重復填報信息，公告廢止了《扣繳企業(yè)所得稅合同備案登記表》。除特定情形外，不再普遍要求報送合同資料。特定情形限于《國家稅務(wù)總局國家外匯管理局關(guān)于服務(wù)貿易等項目對外支付稅務(wù)備案有關(guān)問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局國家外匯管理局公告2013年第40號)第二條和本公告第十一條規定需要提供相關(guān)合同資料的情形。

 

 

 

　　國家鐵路局發(fā)布《鐵路線(xiàn)路設計規范》（TB10098-2017）和《鐵路車(chē)站及樞紐設計規范》（TB10099-2017）行業(yè)標準（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“線(xiàn)規”和“站規”），自2017年12月1日起實(shí)施。

 

 

　　鐵路線(xiàn)路設計在鐵路工程設計中起著(zhù)主導和統籌各專(zhuān)業(yè)設計的總體作用；鐵路車(chē)站及樞紐設計系統性強，且與各專(zhuān)業(yè)聯(lián)系緊密。兩項規范是鐵路設計中最基礎、最重要的技術(shù)標準。

 

　　本次標準修訂認真貫徹國家“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，強化安全優(yōu)先原則，總結吸納了近十年來(lái)我國鐵路設計、施工和運營(yíng)實(shí)踐經(jīng)驗及相關(guān)科研成果，符合安全可靠、先進(jìn)成熟和經(jīng)濟適用的總體要求。“線(xiàn)規”明確了鐵路線(xiàn)路設計應落實(shí)現代綜合交通運輸發(fā)展要求、準確把握項目功能定位等總體要求，進(jìn)一步修改完善了主要技術(shù)標準、綜合選線(xiàn)、線(xiàn)路平面、線(xiàn)路縱斷面、車(chē)站分布等主要內容“站規”全面落實(shí)了國家有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護、水土保持、土地保護等法律法規的要求，突出“以人為本、服務(wù)運輸、系統優(yōu)化、著(zhù)眼發(fā)展”的設計理念，強調鐵路車(chē)站及樞紐設計應依據鐵路網(wǎng)規劃、城市總體規劃和綜合交通規劃，系統分析客貨運輸要求，統籌協(xié)調車(chē)站及樞紐設施設備的布局，選擇適宜的標準，合理確定車(chē)站及樞紐設計方案。修訂后的規范適用于高速鐵路、城際鐵路、客貨共線(xiàn)Ⅰ級和Ⅱ級鐵路、重載鐵路，涵蓋了各級鐵路，進(jìn)一步完善了鐵路工程建設標準體系，是有效指導鐵路工程建設的重要技術(shù)標準。

 

 

 

　　進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的改革工作要求，深入開(kāi)展進(jìn)出境動(dòng)植物行政審批制度改革，質(zhì)檢總局決定擴大《質(zhì)檢總局關(guān)于授權各直屬檢驗檢疫局辦理部分進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫審批的公告》（2016年第57號）有關(guān)授權審批的動(dòng)植物產(chǎn)品范圍，并調整部分進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品檢驗檢疫監管要求，自2017年12月1日施行。

 

 

 

 

 

　　國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《機關(guān)團體建設樓堂館所管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2017年12月1日起施行，1988年9月22日發(fā)布施行的《樓堂館所建設管理暫行條例》同時(shí)廢止。

 

　　《條例》對機關(guān)、人民團體新建、擴建、改建、購置樓堂館所作出嚴格限制，明確規定不得建設培訓中心等各類(lèi)具有住宿、會(huì )議、餐飲等接待功能的場(chǎng)所和設施，禁止以技術(shù)業(yè)務(wù)用房等名義建設辦公用房或者違反規定在技術(shù)業(yè)務(wù)用房中設置辦公用房。

 

　　《條例》規定，對機關(guān)、人民團體建設辦公用房，要嚴格項目審批，強化資金管理，對屬于禁止建設或者建設必要性不充分、建設資金來(lái)源不符合規定、建設內容或者建設規模不符合建設標準等情形的不得批準建設；辦公用房項目應當按照審批機關(guān)核定的建設內容、建設規模和投資概算進(jìn)行設計、施工；辦公用房項目的建設資金由預算資金安排，不得挪用各類(lèi)專(zhuān)項資金、向單位或者個(gè)人攤派、向銀行等金融機構借款及接受贊助或者捐贈等。對機關(guān)、人民團體維修辦公用房，要嚴格履行審批程序，執行維修標準，禁止進(jìn)行超標準裝修或者配置超標準的設施。

 

　　《條例》明確，機關(guān)、人民團體有未經(jīng)批準建設辦公用房、辦公用房項目建設資金來(lái)源不符合規定等違法建設行為的，根據具體情況責令停止相關(guān)建設活動(dòng)或者改正，對所涉樓堂館所予以收繳、拍賣(mài)或者責令限期騰退，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分?！稐l例》還對建設樓堂館所的信息公開(kāi)、監督檢查等作了相關(guān)規定。

 

 

 

　　國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《志愿服務(wù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2017年12月1日起施行。

 

資料圖：首屆世界旅游發(fā)展大會(huì )志愿者培訓大會(huì )在京舉行。新華網(wǎng)郭香玉攝

 

　　《條例》對志愿服務(wù)的基本原則、管理體制、權益保障、促進(jìn)措施等作了全面規定。

 

　　一是確立基本原則。規定開(kāi)展志愿服務(wù)，應當遵循自愿、無(wú)償、平等、誠信、合法的原則。二是明確管理體制。規定精神文明建設指導機構建立志愿服務(wù)工作協(xié)調機制，加強對志愿服務(wù)工作的統籌規劃、協(xié)調指導、督促檢查和經(jīng)驗推廣；民政部門(mén)負責志愿服務(wù)行政管理工作。三是強化權益保障。規定志愿服務(wù)組織招募志愿者應當說(shuō)明與志愿服務(wù)有關(guān)的真實(shí)、準確、完整的信息，以及在志愿服務(wù)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險。安排志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)，應當與其年齡、知識、技能和身體狀況相適應，并提供必要條件；需要專(zhuān)門(mén)知識、技能的，應當開(kāi)展相關(guān)培訓；如實(shí)記錄志愿者的志愿服務(wù)情況等信息，無(wú)償、如實(shí)為其出具志愿服務(wù)記錄證明。任何組織和個(gè)人不得強行指派志愿者、志愿服務(wù)組織提供服務(wù)。四是強化促進(jìn)措施。政府及其有關(guān)部門(mén)應當為志愿服務(wù)提供指導和幫助，可以依法通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式支持志愿服務(wù)運營(yíng)管理，對有突出貢獻者予以表彰、獎勵，采取措施鼓勵公共服務(wù)機構等對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予優(yōu)待。鼓勵有關(guān)單位、組織為開(kāi)展志愿服務(wù)提供場(chǎng)所和其他便利條件，在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。

 

　　看點(diǎn)8

 

　　《國家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項管理辦法》實(shí)施

 

　　國家林業(yè)局局長(cháng)張建龍簽發(fā)第45號國家林業(yè)局令，公布《國家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項管理辦法》?！掇k法》自2017年12月1日起施行，2013年1月22日發(fā)布的《國家林業(yè)局委托實(shí)施野生動(dòng)植物行政許可事項管理辦法》（國家林業(yè)局令第30號）同時(shí)廢止。

 

 

　　《辦法》規定，法律、行政法規規定由國家林業(yè)局實(shí)施的林業(yè)行政許可事項，國家林業(yè)局可委托?。▍^、市）政府林業(yè)主管部門(mén)或符合法律規定的其他機關(guān)實(shí)施。國家林業(yè)局行政許可管理機構可根據行政許可承辦機構工作需要和地方行政審批制度改革要求，提出委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項的建議，報請國家林業(yè)局局務(wù)會(huì )議審議。國家林業(yè)局委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項，應當考慮擬受委托機關(guān)的承接能力，并征求擬受委托機關(guān)的意見(jiàn)，應當以國家林業(yè)局公告的形式向社會(huì )公布，應當與受委托機關(guān)簽訂委托實(shí)施林業(yè)行政許可事項的書(shū)面協(xié)議。國家林業(yè)局應當對受委托機關(guān)實(shí)施行政許可工作予以經(jīng)費支持，加強業(yè)務(wù)指導和培訓，并依法對受委托機關(guān)實(shí)施林業(yè)行政許可事項的行為進(jìn)行監督檢查，及時(shí)糾正林業(yè)行政許可實(shí)施中的違法行為。

 

　　林業(yè)行政許可事項委托實(shí)施后，申請人應當按照國家林業(yè)局公告的要求向受委托機關(guān)提交申請材料。申請人仍向國家林業(yè)局提交申請材料的，國家林業(yè)局應當告知其具體的受委托機關(guān)。受委托機關(guān)應當以國家林業(yè)局的名義，實(shí)施受委托的林業(yè)行政許可事項，不得將國家林業(yè)局委托的林業(yè)行政許可事項再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施，應當在書(shū)面協(xié)議委托的權限范圍內，按照國家林業(yè)局規定的條件和程序，依法受理、審查行政許可申請并作出行政許可決定。

      轉自：央視財經(jīng)