在監管部門(mén)嚴查地方政府違法違規舉債的背景之下，作為持牌金融機構，部分金租公司也不能幸免，被監管部門(mén)予以行政處罰，乃至遭財政部“點(diǎn)名”。
近期，銀保監會(huì )網(wǎng)站公告顯示，山東通達金融租賃再次因“違規向平臺公司提供融資”而被處以20萬(wàn)元的罰款。而據財政部網(wǎng)站公布的廣西、云南等四省市違規舉債及處理情況，還有多家金融租賃公司參與其中。
此外，在銀保監會(huì )持續整治銀行業(yè)亂象的背景下，對包括金租公司在內的非銀金融機構“強監管”的態(tài)勢仍在繼續?！蹲C券日報》記者根據銀保監會(huì )網(wǎng)站信息不完全統計，今年以來(lái)，已有5家金租公司被監管部門(mén)予以行政處罰，合計處罰金額為305萬(wàn)元。
山東通達金融租賃兩度受罰
7月25日，銀保監會(huì )網(wǎng)站公布了山東銀監局近期開(kāi)出的7張罰單。其中，山東通達金融租賃因“違規向平臺公司提供融資”而被山東銀監局予以“責令整改”，并對其處以20萬(wàn)元的罰款，處罰日期為7月2日。
近年來(lái)，在大型商業(yè)銀行旗下金租業(yè)務(wù)發(fā)展“風(fēng)生水起”之后，業(yè)內中小銀行也大舉進(jìn)入金租領(lǐng)域，紛紛發(fā)起設立金租公司。公開(kāi)信息顯示，山東通達金融租賃成立于2016年，注冊資本為10億元，其控股股東為威海市商業(yè)銀行，持股比例為65%。此外，山東新北洋技術(shù)公司的持股比例為35%。
事實(shí)上，這并不是山東通達金融租賃首次領(lǐng)取監管部門(mén)的罰單。一年前，該公司曾因完全相同的原因被山東銀監局處以20萬(wàn)元罰款。因“違規向平臺公司提供融資”而兩度被罰，這在業(yè)內實(shí)屬罕見(jiàn)。
不過(guò)，在近年來(lái)財政部嚴查地方政府違法違規舉債的背景下，因違規“輸血”地方融資平臺而被處罰的金融機構并不在少數，金融租賃公司也不例外。
早在去年3月份，財政部公布重慶市違法違規舉債擔保問(wèn)題的處理通報，其中涉及愛(ài)建融資租賃和江蘇金融租賃兩家公司，涉及融資租賃合同金額分別為1億元、1.2億元。彼時(shí)，銀監會(huì )通報稱(chēng)，江蘇金融租賃已與重慶黔江區教委簽訂了《合同結束協(xié)議》，并收回了全部未償債務(wù)，項目全部終止。同時(shí)，該公司正在按照銀監會(huì )要求對存量融資租賃項目進(jìn)行全面排查，對存在的同質(zhì)同類(lèi)問(wèn)題認真整改，嚴控風(fēng)險。
國銀金融租賃遭“點(diǎn)名”
7月17日，財政部官網(wǎng)分別公開(kāi)了針對廣西、云南、寧波、安徽四地違規舉債及處理情況。其中，在廣西的通報中，來(lái)賓市、賀州市兩地均涉及以公益性資產(chǎn)違規融資，其交易對手均為國銀金融租賃。
據通報信息，2016年10月份，來(lái)賓市政府同意將50項公益性資產(chǎn)無(wú)償劃入來(lái)賓交投公司，虛增其股東資產(chǎn)規模，并同意來(lái)賓交投公司以上述公益性資產(chǎn)作為租賃物，采用售后回租形式與國銀金融租賃開(kāi)展融資租賃項目。來(lái)賓市政府授權工業(yè)區管委會(huì )與來(lái)賓交投公司簽署《政府購買(mǎi)服務(wù)協(xié)議》，要求財政局將采購資金納入財政預算，并同意將購買(mǎi)協(xié)議項下的采購資金用于歸還融資租賃項下租金。賀州市的違法違規舉債情況也與來(lái)賓市類(lèi)似，涉及平臺公司為靈賀投資公司。
其中，來(lái)賓、賀州兩地融資平臺與國銀金融租賃簽訂融資租賃協(xié)議，通過(guò)售后回租對沒(méi)有收益的市政道路、排洪河橋等公益性資產(chǎn)分別融資15億元、13億元。根據通報顯示，兩地市政府及相關(guān)部門(mén)經(jīng)協(xié)商后已撤回相關(guān)函件，其已到賬7億元、6億元租賃本金已退回至國銀金融租賃。
而在問(wèn)責處理上，除兩地政府部門(mén)、平臺公司相關(guān)責任人員被給予通報問(wèn)責及記過(guò)、開(kāi)除公職、降級等處分外，通報中顯示，對涉嫌違法違規舉債擔保的其他地區和金融機構，待相關(guān)省級政府和監管部門(mén)依法依規處理后，財政部將及時(shí)通報處理結果，發(fā)揮典型案例警示作用。
年內5家公司領(lǐng)取罰單
盡管今年以來(lái)金融租賃行業(yè)利好不斷，但從行業(yè)監管的角度而言，監管部門(mén)對于部分未能做到“合規審慎”的金租公司也仍予以嚴厲處罰。
《證券日報》記者根據銀保監會(huì )網(wǎng)站信息不完全統計，今年以來(lái)，已有國銀金融租賃、興業(yè)金融租賃等5家金融租賃公司被監管部門(mén)予以行政處罰，合計處罰金額為305萬(wàn)元。從處罰案由來(lái)看，共涉及“關(guān)聯(lián)交易未經(jīng)董事會(huì )批準”、“不良資產(chǎn)非潔凈出表”、“租后管理失職”、“違規向平臺公司提供融資”等。
從罰單金額上來(lái)看，興業(yè)金融租賃在今年4月份被銀保監會(huì )處以110萬(wàn)元的罰款，系今年以來(lái)單筆罰金數額最高的罰單，其處罰理由為“未制定明確的服務(wù)收費標準并公示、辦理融資租賃業(yè)務(wù)時(shí)搭售理財產(chǎn)品”。此外，江南金融租賃因“辦理售后回租業(yè)務(wù)中存在租后管理失職、租前調查不盡職、未有效識別關(guān)聯(lián)客戶(hù)授信風(fēng)險進(jìn)行統一授信”等問(wèn)題，被常州監管分局處以75萬(wàn)元罰單，在業(yè)內也屬高額罰單。
銀保監會(huì )數據顯示，今年上半年，各級監管部門(mén)共處罰銀行業(yè)金融機構798家、罰沒(méi)14.3億元；處罰責任人962人，其中罰款3026萬(wàn)元，取消175人一定期限直至終身的銀行業(yè)從業(yè)及高管任職資格。業(yè)內人士指出，作為銀保監會(huì )監管下的非銀金融機構，今后如何加強合規管理、審慎經(jīng)營(yíng)，將是金融租賃公司未來(lái)發(fā)展需思考的重要問(wèn)題。
轉自： 證券日報
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