校外培訓，該如何整治？

　　新學(xué)期開(kāi)始了，很多家長(cháng)又在糾結要給孩子報幾個(gè)校外培訓班了，“其他孩子都報了，不得不報”的想法比較普遍。對此，教育部門(mén)近年來(lái)推出了一系列整改措施，特別是今年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規范校外培訓機構發(fā)展的意見(jiàn)》，引起社會(huì )的廣泛關(guān)注。
 

　　要不要送孩子去上培訓班？培訓機構真的靠譜管用嗎？如何規范校外培訓機構發(fā)展？近期，許多讀者來(lái)信反映自己的生活感受和意見(jiàn)建議。
 

　　面對激烈升學(xué)競爭，家長(cháng)省吃?xún)€用把孩子送到校外補習班
 

　　“每周三、周六，是我外孫參加課后培訓班的時(shí)間。每次拿起沉甸甸的書(shū)包、看到孩子精疲力盡，心里總有說(shuō)不出的滋味。”安徽合肥市讀者朱文河在來(lái)信中表示很焦慮，“可是，如果不給孩子報，總怕落后了。別人家的孩子都送到各種各樣的培訓班，都在往前趕，咱不去不行呀！”
 

　　如今，很多家長(cháng)給孩子報培訓班，就是為了能“技高一籌”，升學(xué)時(shí)有競爭優(yōu)勢。另一方面，校外培訓常常出現“超綱”教學(xué)的情況，恰好迎合了一些家長(cháng)的心理。
 

　　江西南昌市讀者慕云的女兒今年小升初，班上45名學(xué)生，無(wú)論成績(jì)優(yōu)良中差，全部報名參加培訓班。“學(xué)校知識架構一樣，師資水平相當，學(xué)生素質(zhì)相差無(wú)幾。一些名校在錄取優(yōu)質(zhì)生源時(shí)，經(jīng)常會(huì )有意識地用超綱的知識內容拉大分差。因此，我的女兒平時(shí)成績(jì)雖然優(yōu)秀，但是要想上一個(gè)好初中，僅僅依靠學(xué)校學(xué)的東西是不夠的，根本‘吃不飽’，必須補習奧數等，學(xué)些超越她認知水平的知識。”慕云說(shuō)，“很多孩子培訓后成績(jì)確實(shí)得到提升，水漲船高，考試分數線(xiàn)都被拉高了。如果你家孩子再不培訓，就可能會(huì )落后一大截。”
 

　　“有特長(cháng)才有機會(huì )”也是家長(cháng)給孩子報培訓班的重要原因。遼寧大連市讀者郭義海說(shuō)：“一些學(xué)校對有特長(cháng)的學(xué)生明顯有偏愛(ài)，比如招小主持人，優(yōu)先考慮參加過(guò)音樂(lè )培訓班、得過(guò)證書(shū)獎杯的孩子；舞蹈隊選拔，也喜歡有基礎的孩子。孩子不在校外學(xué)才藝，在學(xué)校里只能坐冷板凳。有了特長(cháng)就有了舞臺，表現好還能加分，孩子之間的差距就可能會(huì )越來(lái)越大。”
 

　　北京大學(xué)中國教育財政科學(xué)研究所的研究報告顯示，中小學(xué)生校外學(xué)科補習和興趣擴展類(lèi)培訓的總體參與率為48.3%，參與校外培訓的學(xué)生每年平均支出5616元，其中有很多培訓機構收費昂貴。盡管如此，有家長(cháng)仍堅持送孩子去培訓班，既是為了孩子，甚至還有爭面子方面的考慮。河南鄭州市讀者吳賢德說(shuō)：“父母之間攀比嚴重，你總不能一毛不拔。不管家庭經(jīng)濟多差，也要牙縫里省吃?xún)€用讓孩子讀補習班。兒子小學(xué)6年時(shí)間里，上補習班花掉不知多少錢(qián)，只能硬挺著(zhù)。”
 

　　部分培訓機構門(mén)檻低、質(zhì)量差，師資力量沒(méi)有保障
 

　　統計數據顯示，我國很多中小學(xué)生正在遭受泛濫的校外培訓的“綁架”，比如在上海和江蘇，校外培訓機構的數量達到了中小學(xué)校數量的4.5倍?？墒窃诨鸨男Ｍ馀嘤柺袌?chǎng)上，培訓班五花八門(mén)、魚(yú)龍混雜，部分機構門(mén)檻低、質(zhì)量差。
 

　　上海讀者周鈺棟曾在瀏覽一家輔導班師資介紹時(shí)，發(fā)現一個(gè)熟悉的面孔——孩子初中學(xué)校的一名退休老師。“仔細一看，介紹太假了！明明是普通學(xué)校的一級教師，被說(shuō)成是重點(diǎn)學(xué)校的高級教師；明明是初級中學(xué)的普通任課教師，被說(shuō)成是高級中學(xué)的學(xué)科帶頭人……作為家長(cháng)，我還敢把孩子交給這樣一個(gè)連誠信都不要的輔導班嗎？”還有讀者來(lái)信反映，不少培訓機構的老師其實(shí)是實(shí)習生，根本沒(méi)有從業(yè)資格和教學(xué)經(jīng)驗，“只要有一張金發(fā)碧眼的臉，都能成為外教”。
 

　　除了假宣傳，還有假培訓、假成績(jì)等亂象。讀者黃廷付在浙江嘉興打工，由于工作忙、無(wú)暇照顧孩子學(xué)業(yè)，就把孩子送到一家輔導中心。沒(méi)想到期中考試時(shí)，孩子的成績(jì)不升反降。“為了弄清情況，我去輔導中心接孩子時(shí)，看到其他幾個(gè)孩子還在接受輔導。我故意放慢給孩子整理書(shū)包的速度，結果聽(tīng)見(jiàn)老師說(shuō)，‘這是今天的作業(yè)答案，你們快點(diǎn)抄完，等下你們的家長(cháng)就該來(lái)接了！’”聽(tīng)到這些，黃廷付大呼上當。
 

　　無(wú)獨有偶，福建龍巖市讀者溫永給孩子報了一個(gè)“包提高10分”的輔導班。事后他發(fā)現，在培訓機構測試時(shí)，孩子的成績(jì)確實(shí)有提高，但是一回到學(xué)校測試，成績(jì)并沒(méi)提高多少。“原來(lái)，培訓機構的老師會(huì )‘抓題’，測試都是培訓過(guò)的相同題型，到了學(xué)校就是另外一回事了，這完全是糊弄家長(cháng)。”
 

　　之所以會(huì )出現種種亂象，是因為一些培訓機構只以賺錢(qián)為目的。湖南長(cháng)沙市讀者張聞驥的一位老同學(xué)經(jīng)營(yíng)了一家培訓機構，生意一直很火爆。老同學(xué)說(shuō)，“一共9個(gè)老師，學(xué)歷都不高，老師教得怎么樣、孩子學(xué)到了什么，反正沒(méi)有具體的衡量標準。再說(shuō)，大多數家長(cháng)也不會(huì )深入了解我們的教育理念和師資力量，給孩子報名往往是盲目跟風(fēng)和攀比。”老同學(xué)的這番話(huà)讓張聞驥大為吃驚。
 

　　在來(lái)信中，還有不少讀者反映培訓機構證照不全、超范圍經(jīng)營(yíng)的情況。其中，有的培訓機構僅具備營(yíng)業(yè)執照，營(yíng)業(yè)執照的經(jīng)營(yíng)范圍為文化藝術(shù)咨詢(xún)及教育信息咨詢(xún)服務(wù)，既不具備辦學(xué)資質(zhì)，也沒(méi)有辦學(xué)條件。
 

　　規范培訓機構發(fā)展，學(xué)校切斷與培訓機構的利益共生鏈條
 

　　今年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規范校外培訓機構發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對規范校外培訓機構發(fā)展提出具體措施。
 

　　其中，針對教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題，《意見(jiàn)》明確提出，校外培訓機構必須有相對穩定的師資隊伍，從事語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)等學(xué)科知識培訓的教師應具有相應的教師資格。
 

　　針對市場(chǎng)準入問(wèn)題，《意見(jiàn)》明確提出，校外培訓機構必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證，登記取得營(yíng)業(yè)執照，才能開(kāi)展培訓，并嚴格審批登記。
 

　　“培訓內容不得超出相應的國家課程標準”“培訓進(jìn)度不得超過(guò)所在縣（區）中小學(xué)同期進(jìn)度”“培訓結束時(shí)間不得晚于20：30”……《意見(jiàn)》規定的這些內容明確了培訓機構的辦學(xué)行為。
 

　　教育部基礎教育司司長(cháng)呂玉剛介紹，下半年教育部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)加大整改推進(jìn)和督查督辦力度，確保2018年底前完成所有培訓機構的整改任務(wù)。
 

　　“課外培訓機構的治理，需要疏堵結合，重視源頭治理。一方面規范教育培訓機構的行為，引導它們走向促進(jìn)素質(zhì)教育的轉型發(fā)展；同時(shí)，要規范地方政府和學(xué)校的行為，提高中小學(xué)育人能力，從源頭降低學(xué)生和家長(cháng)參與課外培訓的需求。”國家教育咨詢(xún)委員會(huì )委員楊東平說(shuō)。
 

　　在來(lái)信中，有不少讀者表達了類(lèi)似的觀(guān)點(diǎn)。“要加快整治和改變一些學(xué)校老師課堂上故意不講重點(diǎn)、課下收費開(kāi)補習班的做法，要充分利用學(xué)生在校時(shí)間傳授知識、講透要點(diǎn)。學(xué)校教育質(zhì)量更高了，校外培訓就少了。”河南淮濱縣讀者張全林還認為，校外培訓久治不愈，深層原因是教育資源還不夠均衡。如今，一些地方依然熱衷于給學(xué)校分“三六九等”。如果一地只扶持幾所學(xué)校，僅能滿(mǎn)足部分群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需要，就會(huì )加劇學(xué)生之間的惡性競爭，使得家長(cháng)通過(guò)報名培訓班等方式努力占據先機。
 

　　“只有中小學(xué)校保障‘零起點(diǎn)教學(xué)’的真正落實(shí)，提前教學(xué)、超標教學(xué)的校外培訓頑疾才能真正消除。”北京師范大學(xué)第二附屬中學(xué)黨委副書(shū)記陳國治指出，中小學(xué)校還要嚴守招生紀律，自覺(jué)切斷與校外培訓機構的利益共生鏈條，不通過(guò)校外培訓機構挑選生源，不與校外培訓機構聯(lián)合招生，不以校外培訓機構的任何培訓成果作為招生入學(xué)條件。
 

　　此外，許多讀者還在來(lái)信中反思了自身問(wèn)題。福建龍巖市讀者張龍金說(shuō)，自己曾為兩歲半的女兒報了輪滑培訓班，結果第三次學(xué)習時(shí)就摔傷了，之后再也不學(xué)了。“過(guò)早讓兒童參加各種培訓，往往是揠苗助長(cháng)。家長(cháng)要因材施教，根據實(shí)際情況決定是否參加培訓，而不是盲目聽(tīng)信宣傳、與其他學(xué)生家長(cháng)攀比。”（張 洋   吳月）
 

　　轉自：人民日報 

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