監察法通過(guò)、國家監察委掛牌、“打虎拍蠅”力度不減、海外追逃快馬加鞭……觀(guān)察2018年中國反腐的“上半場(chǎng)”，諸多新動(dòng)向值得關(guān)注。
新機構
3月20日上午，十三屆全國人大一次會(huì )議表決通過(guò)《中華人民共和國監察法》。3天之后，備受關(guān)注的國家監察委正式揭牌。
從2016年底試點(diǎn)啟動(dòng)，到國家監察法的出臺和國家監察委的成立，國家監察體制改革，這被稱(chēng)為“事關(guān)全局的重大政治體制改革”，其改革的每一步都備受輿論關(guān)注。
作為中國特色的國家反腐敗機構，國家監察委如何開(kāi)局？作為反腐敗國家立法的國家監察法如何顯威？無(wú)疑，國家監察體制改革是觀(guān)察今年中國反腐的重要切入點(diǎn)。
今年4月1日，國家監察委掛牌還不足10天，貴州省委原常委、副省長(cháng)王曉光被查的消息發(fā)布。
王曉光成了監察法頒布實(shí)施、國家監委組建并與中央紀委合署辦公后，首個(gè)接受審查調查的中管干部。
在官方對王曉光的落馬通報中，消息源由“中央紀委”變?yōu)?ldquo;中央紀委國家監委”，“涉嫌嚴重違紀”變?yōu)?ldquo;涉嫌嚴重違紀違法”，“接受組織審查”變?yōu)?ldquo;接受紀律審查和監察調查”。
中央紀委國家監委網(wǎng)站的評論稱(chēng)，這些變化體現出國家監委掛牌即開(kāi)局、開(kāi)局即開(kāi)工的工作作風(fēng)，也是紀委監委履行雙重職責、不斷把制度優(yōu)勢轉化為治理效能的具體體現。
新措辭
“打虎拍蠅”是民眾最關(guān)注的的反腐新聞。
梳理中央紀委國家監委網(wǎng)站“審查調查”欄目，今年上半年，落馬的中管干部有10人，另有162名廳局級干部落馬，平均每月有27名廳局級干部落馬，“打虎拍蠅”的高壓態(tài)勢不減。
除了密集的“打虎拍蠅”消息，在上半年的反腐新聞中，官方對于落馬官員的問(wèn)題通報也較為引人關(guān)注。
2月13日晚，中央紀委通報了中央宣傳部原副部長(cháng)、中央網(wǎng)信辦原主任魯煒嚴重違紀被開(kāi)除黨籍和公職的消息。
“野心膨脹”“欺騙中央”“毫無(wú)廉恥”“專(zhuān)橫跋扈”……魯煒是中共十九大后落馬的“首虎”，而這份對魯煒的問(wèn)題通報，表述之嚴厲，被媒體用“措辭罕見(jiàn)”“用詞最狠”來(lái)形容。
除了魯煒，例如山東省原副省長(cháng)季緗綺“貪欲膨脹，中飽私囊”，江西省原副省長(cháng)李貽煌“修身不嚴、帶壞家風(fēng)”，國家能源局原黨組成員、副局長(cháng)王曉林“甘于被‘圍獵’”等，對于落馬官員的新問(wèn)題、新表述也成為輿論焦點(diǎn)。
有分析人士稱(chēng)，十九大以來(lái)，中央紀委在通報中使用新的個(gè)性化的“紀言紀語(yǔ)”，是對其腐敗行為的概括，同時(shí)也意在傳遞執紀的威懾力。
新線(xiàn)索
除了國內“打虎拍蠅”，近年來(lái)，海外追討追贓被輿論稱(chēng)為中國反腐的“第二戰場(chǎng)”。今年上半年，反腐在這個(gè)“第二戰場(chǎng)”也有大動(dòng)作。
6月6日，中央追逃辦再次以公告形式，曝光50名涉嫌職務(wù)犯罪和經(jīng)濟犯罪的外逃人員藏匿線(xiàn)索，其中“百名紅通”人員共有32名。這當中，就包括了此前被輿論聚焦的河北省委原書(shū)記程維高之子程慕陽(yáng)等人。
中央追逃辦此次公布部分外逃人員有關(guān)線(xiàn)索，數量更大、信息更多、位置更準，對外逃人員來(lái)說(shuō)無(wú)疑又是一次沉重的打擊。
公告發(fā)出后不足半月，6月17日，涉嫌職務(wù)犯罪的紅通人員王頎投案。五天之后，6月22日，中央紀委國家監委網(wǎng)站掛出了“百名紅通人員”賴(lài)明敏回國投案的消息，他也是“百名紅通人員”到案的第53人。
“相比之下，此次發(fā)布公告后首名投案的外逃人員歸案時(shí)間更短，充分說(shuō)明公開(kāi)曝光對外逃人員形成了強大心理攻勢，使其陷入四面楚歌、人人喊打的境地。”對此，中央紀委國家監委網(wǎng)站撰文稱(chēng)。
根據中央反腐敗協(xié)調小組國際追逃追贓工作辦公室的數據，截至2018年4月底，中國通過(guò)“天網(wǎng)行動(dòng)”先后從90多個(gè)國家和地區追回外逃人員4141人，其中國家工作人員825人，“百名紅通”人員52人，追回贓款近百億元人民幣。
新戰場(chǎng)
觀(guān)察今年上半年中國反腐的新動(dòng)向，反腐治貪深入環(huán)保、掃黑除惡等新領(lǐng)域，無(wú)疑也是一大看點(diǎn)。
今年5月，中央紀委通報曝光了6起生態(tài)環(huán)境損害責任追究典型問(wèn)題，涉及天津、河北、江蘇、安徽、重慶和甘肅六省市，被通報人數達40多人。這是中央紀委首次就該領(lǐng)域的責任追究典型問(wèn)題進(jìn)行通報。
除了環(huán)保領(lǐng)域，今年上半年，中央紀委還公開(kāi)曝光了14起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例；開(kāi)通“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題”曝光專(zhuān)區，已通報24起典型案例。“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題”等方面的通報明顯增多。
同時(shí)，掃黑除惡也是今年的重點(diǎn)工作之一。今年1月，十九屆中央紀委二次全會(huì )列出的今年8個(gè)重點(diǎn)任務(wù)中，“堅決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題”被單獨列出，會(huì )議要求，把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來(lái)，堅決查處涉黑“保護傘”。
觀(guān)察上半年各地紀檢監察機關(guān)的反腐成績(jì)單，黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題已然成了執紀審查重點(diǎn)之一，諸多掌握一定權力并為其充當“保護傘”的腐敗分子被揪出。(冷昊陽(yáng))
轉自： 中國新聞網(wǎng)
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