2017北京國際服務(wù)貿易交易會(huì )期間,國家中醫藥管理局舉辦“一帶一路”中醫藥服務(wù)貿易國際研討會(huì ),為中醫藥服務(wù)貿易的發(fā)展匯集智慧、出謀劃策,讓中醫藥更好服務(wù)“一帶一路”參與國及其他國家和地區人民。
中醫藥發(fā)展迎來(lái)絲路機遇
2016年底,《中醫藥“一帶一路”發(fā)展規劃(2016—2020年)》出臺,對開(kāi)創(chuàng )中醫藥全方位對外開(kāi)放新格局進(jìn)行全面部署。國家中醫藥管理局國際合作司副司長(cháng)吳振斗介紹,目前,中醫藥已傳播到183個(gè)國家和地區,中國已同外國政府、地區主管機構和國際組織簽署了86個(gè)中醫藥合作協(xié)議。
我國在“一帶一路”參與國家和地區成立了17個(gè)海外中醫藥中心,并在英國、匈牙利、美國、澳大利亞、泰國等8個(gè)國家設立了12所以中醫為特色的孔子學(xué)院。“這些都表明中醫藥‘一帶一路’發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代”,吳振斗說(shuō)。
商務(wù)部服務(wù)貿易和商貿服務(wù)業(yè)司巡視員湯軍介紹,據不完全統計,2016年境內288個(gè)中藥服務(wù)機構和企業(yè)共接待外國患者23萬(wàn)人次,接收住院2.9萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)收入達14億元;同仁堂等60多家中醫藥服務(wù)貿易機構在30多個(gè)國家和地區開(kāi)辦中醫院、中醫診所和中醫養生保健機構,每年接待當地居民28萬(wàn)人次,年營(yíng)業(yè)收入達8億美元。
走出去面臨三大挑戰
“盡管走出去形勢喜人,但中醫藥在‘一帶一路’參與國的發(fā)展仍然面臨著(zhù)諸多困難和挑戰。”國家中醫藥管理局國際合作司綜合處副處長(cháng)魏春宇說(shuō)。這些挑戰主要集中在三方面:一是中醫藥的標準體系還未與國際接軌,傳統醫藥在大多數國家處于補充和替代地位,發(fā)展環(huán)境不容樂(lè )觀(guān);二是“一帶一路”跨度較大,不同國家地區在經(jīng)濟發(fā)展水平、醫療需求、文化信仰等方面各不相同,中醫藥如何因地制宜、融入當地百姓生活仍然面臨很大考驗;三是中醫藥自信有待增強,亟須提升能力、練好內功。
“中醫認為正常的舌苔應該舌淡紅、苔薄白,這是以黃種人為標準的,但白種人的舌頭是粉紅色的。中醫需要研究的新課題之一,就是建立不同人種的正常值參考系。”加拿大安大略中醫學(xué)院院長(cháng)吳濱江舉例說(shuō)。又比如,由于文化背景及習慣,中國人從小就知道樹(shù)葉、蟲(chóng)草、礦石可以入藥,但中藥輸出到國外后,許多外國人看到這樣的中藥,感覺(jué)難以接受和下咽。“中藥劑型改革也是解決中藥國際化的一個(gè)方向,現在的免煎中藥就是一個(gè)良好的嘗試。”
“中醫藥‘走出去’面臨的最大難題,就是缺乏標準化建設”,文化部外聯(lián)局翻譯處處長(cháng)蔣好書(shū)說(shuō)。中成藥和西藥臨床評價(jià)體系不一樣,西醫講求細節,要用數字說(shuō)話(huà),而中醫恰恰講求“整體觀(guān)念”,缺乏健全完善的統計學(xué)分析體系。這種中西方文化差異,是制約中醫藥“走出去”的重要因素。為此,國家一直積極努力讓中藥標準與國際接軌。近年來(lái),國際標準化組織(ISO)成立中醫藥技術(shù)委員會(huì ),并陸續制定頒布10余項中醫藥國際標準。以中醫藥為代表的傳統醫學(xué)首次納入世界衛生組織國際疾病分類(lèi)代碼。“建立中成藥的國際標準還有很長(cháng)的路要走,但始終是一個(gè)努力的方向。”吳濱江說(shuō)。
2020年形成合作新格局
按照《中醫藥“一帶一路”發(fā)展規劃(2016—2020年)》要求,到2020年,中醫藥“一帶一路”全方位合作新格局將基本形成,將與相關(guān)國家合作建設30個(gè)中醫藥海外中心,頒布20項中醫藥國際標準,注冊100種中藥產(chǎn)品,建設50家中醫藥對外交流合作示范基地。
魏春宇表示,國家戰略在哪里,中醫藥就要走向哪里。在內外統籌上,將支持在國內建設一批交流合作基地,在國外建設一批中醫藥體驗示范中心,推動(dòng)中醫藥機構走出去,夯實(shí)“一帶一路”建設,促進(jìn)中醫藥海外發(fā)展。在文化領(lǐng)域,借助文化使領(lǐng)館、海外中醫中心、中醫孔子學(xué)院等平臺,舉辦中醫藥文化展覽、義診活動(dòng)和健康講座,充分利用僑務(wù)資源,發(fā)揮醫藥和科普宣傳作用,為海外中醫藥傳播營(yíng)造良好的氛圍。在金融財稅支持方面,將充分發(fā)揮絲路基金作用,對中醫藥“一帶一路”項目給予支持。包括鼓勵國家政策銀行為中醫藥服務(wù)出口項目提供信貸支持,鼓勵社會(huì )資本成立中醫藥“一帶一路”基金,給予符合條件的中醫藥骨干企業(yè)和從事中藥材種植的企業(yè)一定的稅費優(yōu)惠。
“這對于行業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大利好,中醫藥將會(huì )在‘一帶一路’上綻放異彩!”中國生命關(guān)懷協(xié)會(huì )副理事長(cháng)陳增華表示。
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