康瑞祥公司打著(zhù)保健品旗號的“納豆紫蘇籽油軟膠囊”，其主要成分為納豆粉、紫蘇籽油和姜黃素等幾種常見(jiàn)的食品原料，每盒成本不足300元，售價(jià)卻高達8280元。“商家”如此漫天要價(jià)，為何眾多老年人還趨之若鶩？
康瑞祥的一家門(mén)店“隱藏”在浙江溫州鹿城區的一個(gè)舊小區里，這里居住的大多是老年人。“那天在店門(mén)口，一位姑娘很熱情地邀我進(jìn)去免費做健康養生，還送了小禮物。”A阿姨說(shuō)，工作人員跟她嘮嗑、問(wèn)寒問(wèn)暖，讓她很開(kāi)心。
Z姑娘是這家門(mén)店的業(yè)務(wù)員。“上班前沒(méi)有培訓。主要任務(wù)是陪老人們聊天、端茶送水、按摩、量血壓、測血糖……掌握老人的健康情況、愛(ài)好、性格、聯(lián)系方式等。”2017年10月，Z姑娘獲店長(cháng)通知，公司的2個(gè)門(mén)店要聯(lián)合召開(kāi)“穩客會(huì )”，內部稱(chēng)作“會(huì )銷(xiāo)”。于是，眾多老年人被告知：只要交128元，就可享受“高端手表+名醫專(zhuān)家+身體體檢”的套餐。體檢結果全部被公司收走。在這個(gè)過(guò)程中，門(mén)店還會(huì )以發(fā)放“護頸枕”“五行健康養生表”為誘餌吸引老年人前來(lái)參加“體檢報名會(huì )”。然后就是“專(zhuān)家”診療“唬”住老人，“量身定制”為其“下猛藥”。
去年10月，鹿城區市場(chǎng)監管局聯(lián)合區公安分局成功取締了康瑞祥下屬溫州分公司——溫州德馬康之源健康管理有限公司組織的保健品會(huì )議營(yíng)銷(xiāo)場(chǎng)所，當場(chǎng)控制該團伙虛假專(zhuān)家及骨干成員14人，涉案金額近800萬(wàn)元。而Z姑娘正是以門(mén)店業(yè)務(wù)員的身份“潛伏”在該團伙內的鹿城區市場(chǎng)監管局執法人員。
Z姑娘告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，她所在的門(mén)店有三四名業(yè)務(wù)員，每人手里都有四五十位老年人名單，信息非常詳盡。在“臥底”半個(gè)多月里，她摸清了保健品非法會(huì )議營(yíng)銷(xiāo)的套路，收集了不少視頻、錄音等證據。
其實(shí)，該案只是鹿城區市場(chǎng)監管局打擊保健品欺詐和虛假宣傳典型案例中的一起。近年來(lái)，類(lèi)似的食品和保健食品違法營(yíng)銷(xiāo)屢打不絕，特別是針對老年人的違法營(yíng)銷(xiāo)宣傳、欺詐銷(xiāo)售食品和保健食品的行為，已成為食品安全領(lǐng)域的“頑疾”和公害。
鹿城區市場(chǎng)監管局局長(cháng)盧更生對保健品非法營(yíng)銷(xiāo)深?lèi)和唇^，“老年人被‘洗腦’，花費大量退休金購買(mǎi)保健品，并且不愿意接受正規醫院的治療，迷信保健品功效，導致病情延誤，甚至危及生命。同時(shí)這也破壞家庭和諧，制造家庭矛盾，被‘洗腦’的老年人往往埋怨子女不孝順”。
保健品欺詐和虛假宣傳主要有會(huì )議營(yíng)銷(xiāo)和旅行營(yíng)銷(xiāo)兩種方式，表面上看是老年人自愿購買(mǎi)，其實(shí)存在欺詐、虛假宣傳等違法行為，但取證非常難。賣(mài)保健品的商家不僅研究老年人的心理，對市場(chǎng)監管的傳統打擊方式也很了解。他們專(zhuān)找老年人居住多的小區“落腳”，通過(guò)租會(huì )場(chǎng)、設生活館、開(kāi)健康講座，或者到一些公園等老年人集中的地方發(fā)傳單，利用發(fā)小禮品、免費參觀(guān)旅游等方式騙取老年人信任，銷(xiāo)售高價(jià)保健品。
浙江康瑞祥生物醫藥科技集團有限公司10多年前在溫州“誕生”，如今總部“駐扎”杭州，下設6家子公司，有400多家門(mén)店，共1300多人，已經(jīng)形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。溫州德馬康之源健康管理有限公司作為總公司與門(mén)店之間的“橋梁”，門(mén)店的營(yíng)業(yè)收入由它直接轉給總公司，而一旦門(mén)店被查處或是有其他損失，立即與總公司“切斷”關(guān)系，由門(mén)店獨立承擔責任，以此“保護”總公司躲避監管。
去年5月份，溫州鹿城區針對問(wèn)題保健食品、醫療器械等頑疾開(kāi)展專(zhuān)項整治。同時(shí)，對轄區營(yíng)銷(xiāo)保健食品、醫療器械的會(huì )議場(chǎng)所、店堂商鋪及其他場(chǎng)所開(kāi)展全面摸底，在市區21家大中型賓館酒店全部安裝高清錄音錄像監控設備，派“臥底”打入內部，讓全區100余家旅行社負責人簽署承諾書(shū)等，多管齊下才讓康瑞祥之類(lèi)的企業(yè)浮出水面。
一年來(lái)，鹿城區市場(chǎng)監管局14個(gè)所5個(gè)大隊走訪(fǎng)、排查了轄區內147家門(mén)店，開(kāi)展清理。與此同時(shí)，區里出臺《食品、保健食品欺詐行為舉報獎勵辦法（試行）》，發(fā)動(dòng)全社會(huì )打擊保健品非法營(yíng)銷(xiāo)，鼓勵群眾舉報監督。
今年6月底，由浙江省食品藥品監管局和鹿城區市場(chǎng)監管局合作拍攝的微電影《較量》首發(fā)。它以鹿城區市場(chǎng)監管局去年10月份破獲的一起大型保健品非法營(yíng)銷(xiāo)案件為藍本，揭露食品、保健食品營(yíng)銷(xiāo)的欺詐、虛假宣傳，提醒老年人理性消費。
盧更生接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，只要認真對待，沉下心抓，再狡猾的營(yíng)銷(xiāo)欺詐和虛假宣傳也逃不過(guò)法律的制裁。為此，他希望國家有關(guān)部門(mén)出手，開(kāi)展源頭治理，同時(shí)各部門(mén)協(xié)調合作，消除老百姓日常生活中的這一大痛點(diǎn)。（記者張玫）
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