文化生態(tài)保護區建設：非遺保護的中國探索

　　2018年12月10日，文化和旅游部發(fā)布了《國家級文化生態(tài)保護區管理辦法》，標志著(zhù)國家級文化生態(tài)保護區建設進(jìn)入新的歷史階段。

　　國家級文化生態(tài)保護區是指“以保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對歷史文化積淀豐厚、存續狀態(tài)良好，具有重要價(jià)值和鮮明特色的文化形態(tài)進(jìn)行整體性保護，并經(jīng)文化和旅游部同意設立的特定區域”。截至目前，我國共有國家級文化生態(tài)保護實(shí)驗區21個(gè)，涉及17個(gè)省份。此外，各省區市也設立了146個(gè)特色鮮明的省級文化生態(tài)保護實(shí)驗區，形成了分層多元的文化生態(tài)保護區建設體系。

　　文化生態(tài)保護區建設是我國對非遺保護的創(chuàng )新探索，為世界非遺保護提供了中國經(jīng)驗。首先，文化生態(tài)保護區建設是我國對非遺保護方式的創(chuàng )新探索，是聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》）精神的具體體現。按照《公約》的規定，保護非遺就是要確保非遺的生命力。非遺是與其所處社區自然和社會(huì )環(huán)境共生共存的。我國在非遺保護實(shí)踐中，既探索了搶救性保護、生產(chǎn)性保護的方式，又創(chuàng )造性地提出了整體性保護的方式。文化生態(tài)保護區建設是根據區域性非遺生態(tài)系統的特點(diǎn)劃定特定的保護區域，是非遺整體性保護的具體措施。這一措施符合非遺保護的本質(zhì)和《公約》精神。

　　其次，文化生態(tài)保護區建設是我國對非遺保護管理的創(chuàng )新探索，是中國社會(huì )治理特色的具體體現。我國文化生態(tài)保護區建設經(jīng)歷了一個(gè)不斷實(shí)驗和規范的過(guò)程。按照“政府主導、社會(huì )參與，明確職責、形成合力；長(cháng)遠規劃、分步實(shí)施，點(diǎn)面結合、講求實(shí)效”的工作原則，我國在文化生態(tài)保護區建設上采用了先試點(diǎn)、實(shí)驗、摸索經(jīng)驗，然后建立規范進(jìn)行推廣的模式，我國對文化生態(tài)保護區建設的思路和方法是不斷發(fā)展和完善的?！掇k法》對國家級文化生態(tài)保護區建設的理念和方針、申報標準和程序、管理評估標準、退出機制等的規定與此前工作一脈相承，也更加規范和精準，體現了我國非遺保護規范管理和精準施策的特色。

　　最后，文化生態(tài)保護區建設是我國對非遺保護與可持續發(fā)展關(guān)系的創(chuàng )新探索，是符合國際社會(huì )關(guān)于非遺保護與可持續發(fā)展關(guān)系的基本共識的。2015年，聯(lián)合國在紐約召開(kāi)的可持續發(fā)展峰會(huì )上正式通過(guò)了《改變我們的世界：2030年可持續發(fā)展議程》。作為對可持續發(fā)展理念的響應，聯(lián)合國教科文組織倡導把非遺保護與可持續發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，為此，聯(lián)合國教科文組織在《實(shí)施〈保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約〉的業(yè)務(wù)指南》中，從“包容性社會(huì )發(fā)展”“包容性經(jīng)濟發(fā)展”“環(huán)境可持續發(fā)展”“和平與安全”4個(gè)維度闡述了非遺保護對可持續發(fā)展的重要性。

　　文化生態(tài)是人類(lèi)生態(tài)文明的組成部分，與自然生態(tài)有密切關(guān)聯(lián)。建設文化生態(tài)保護區是維護人類(lèi)自然生態(tài)和整個(gè)生態(tài)文明的重要措施，有助于提升非遺保護整體性、系統性和文化與自然相互協(xié)調發(fā)展的觀(guān)念，有助于在全社會(huì )營(yíng)造尊重傳承人的創(chuàng )造力、尊重傳統的氛圍，培養人們相互理解和尊重的意識，繼承和發(fā)展傳統的生態(tài)保護知識和經(jīng)驗?！掇k法》中對文化生態(tài)保護區建設要通過(guò)非遺保護“帶動(dòng)就業(yè)，精準助力區域內貧困群眾脫貧增收”“提升鄉村文明水平，助力鄉村振興”等表述，符合國際社會(huì )可持續發(fā)展理念。

　　總之，《辦法》的出臺，標志了我國文化生態(tài)保護區建設進(jìn)入新的歷史階段，也標志著(zhù)非遺保護的中國探索日趨規范和成熟，對世界非遺保護工作具有積極的意義。（作者宋俊華，系中山大學(xué)中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心主任、教授）

　　原標題：文化生態(tài)保護區建設：非遺保護的中國探索

　　轉自：中國文化報

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