28日，在商務(wù)部例行發(fā)布會(huì )上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰回應《經(jīng)濟參考報》記者就境外投資黑名單進(jìn)展的提問(wèn)時(shí)表示：“目前我們正會(huì )同有關(guān)部門(mén)，積極推進(jìn)有關(guān)細化落實(shí)工作，爭取盡早出臺相關(guān)的管理辦法。”
（資料圖片 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )） 今年8月初，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了四部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步引導和規范境外投資方向的指導意見(jiàn)》，指導意見(jiàn)依照“鼓勵發(fā)展＋負面清單”模式明確了鼓勵、限制、禁止三類(lèi)境外投資活動(dòng)，明確房地產(chǎn)、酒店、娛樂(lè )、體育等投資列入限制類(lèi)。此外，還明確我國將建立境外投資黑名單制度，對違規投資行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。
高峰表示，對于遏制非理性的對外投資，中國政府的態(tài)度是堅決的。我們將進(jìn)一步加強境外投資的真實(shí)性審查，完善境外投資備案報告的管理制度，強化事中事后的監管，幫助企業(yè)既能夠規范穩健地“走出去”，又能夠更好地防范和化解對外投資中的風(fēng)險。
發(fā)改委有關(guān)負責人此前指出，境外投資在發(fā)揮了積極作用的同時(shí)也存在一些問(wèn)題，例如一些企業(yè)開(kāi)展境外投資缺乏系統規劃和科學(xué)論證，盲目決策，后續經(jīng)營(yíng)困難，造成較大損失；一些企業(yè)將境外投資重點(diǎn)放在房地產(chǎn)等非實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域，不僅未能帶動(dòng)國內經(jīng)濟發(fā)展，反而導致資金跨境流出大幅增加，沖擊我國金融安全；一些企業(yè)忽視投資目的國環(huán)保、能耗、安全等標準和要求，引發(fā)矛盾和糾紛，既造成經(jīng)濟損失，也損害我國對外形象。
聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇對《經(jīng)濟參考報》記者指出，建立在明確的規章制度基礎上的真實(shí)性、合規性審查是非常必要的，有利于提高政策的透明度和可操作性，也有助于企業(yè)在具有可預見(jiàn)性的政策環(huán)境下決策，并規范自身行為。他表示，去年開(kāi)始對跨境并購、海外投資監管收緊，與資本外流帶來(lái)的國際收支、金融風(fēng)險壓力密切相關(guān)，是很有必要的。
事實(shí)上，當前，在境外投資已經(jīng)步入風(fēng)險高發(fā)期的背景下，多部門(mén)合力構筑“走出去”風(fēng)險防控網(wǎng)的趨勢已經(jīng)愈加顯現。就在不久前，財政部發(fā)布了《國有企業(yè)境外投資財務(wù)管理辦法》，對國企境外投資的事前、事中、事后財務(wù)管理提出明確要求，實(shí)現了全過(guò)程管理。此前，銀監會(huì )還發(fā)布《關(guān)于規范銀行業(yè)服務(wù)企業(yè)走出去加強風(fēng)險防控的指導意見(jiàn)》，意見(jiàn)提出將建立企業(yè)境外投資合作黑名單制度，明確列入黑名單的企業(yè)標準，定期更新黑名單并向銀行業(yè)金融機構發(fā)布。（記者孫韶華）
轉自：經(jīng)濟參考報
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