“近年來(lái)，我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)持續快速增長(cháng)，預計到今年年底，產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ比重有望達到１０％左右。”在日前召開(kāi)的２０１７戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上，國家發(fā)改委副秘書(shū)長(cháng)費志榮透露。
對比２０１５年年的末數據，我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ比重約８％。而在《“十三五”期間戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》中，這一比重要在２０２０年達到１５％，同時(shí)，形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數字創(chuàng )意等５大產(chǎn)值規模１０萬(wàn)億元級的新支柱，平均每年帶動(dòng)新增就業(yè)１００萬(wàn)人以上。
這意味著(zhù)，未來(lái)３年間，我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)還有５個(gè)百分點(diǎn)的提升空間。從２０１５年到２０１７年提升兩個(gè)百分點(diǎn)的速度來(lái)看，未來(lái)幾年，我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
加速融合滲透掌控“發(fā)展命門(mén)”
在日前由外國在華留學(xué)生評選出的中國“新四大發(fā)明”中，網(wǎng)購、移動(dòng)支付、共享單車(chē)這些新一代信息技術(shù)“榜上有名”。
“信息化背景下的綜合國力競爭，比的是數字競爭力，是核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的競爭。”中國信息通信研究院總工程師余曉暉指出，新一代信息技術(shù)與制造、能源、材料、生物等技術(shù)加速交叉融合，人工智能、機器人、智能制造等技術(shù)和應用有望實(shí)現突破，信息產(chǎn)業(yè)向各行業(yè)各領(lǐng)域加速融合滲透，我國擁有突出的市場(chǎng)優(yōu)勢和人力資本優(yōu)勢，信息產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)戰略機遇期。
此外，近年來(lái)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在逐步滲透進(jìn)生活的方方面面，以ＢＡＴ為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)始以搭建平臺的形式進(jìn)軍物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。２０１６年，騰訊發(fā)力智能家居系統，阿里巴巴打入車(chē)聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，百度則以天工智能物聯(lián)網(wǎng)平臺將目光投向了工業(yè)、物流等五個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。
隨著(zhù)物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入個(gè)人生活和公共服務(wù)體系，數據整合的孤島效應逐步顯現。專(zhuān)家指出，由于各個(gè)平臺系統的不兼容，調取不同平臺的數據資源，真正實(shí)現大計算并不簡(jiǎn)單。中國人口紅利帶來(lái)的大體量數據資源，還未能實(shí)現真正的整合。
余曉暉指出，“十三五”時(shí)期是實(shí)施國家大數據戰略的關(guān)鍵時(shí)期，亟須加快數據資源開(kāi)放共享，發(fā)展大數據的新應用新業(yè)態(tài)。要加快大數據在政務(wù)、工業(yè)、農業(yè)和服務(wù)業(yè)等行業(yè)的應用，培育數據驅動(dòng)的新經(jīng)濟形態(tài)，強化核心技術(shù)能力，掌控大數據發(fā)展的命門(mén)。他表示，我國應加快實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略，加快建設“數字中國”，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計算和人工智能等技術(shù)向各行業(yè)全面融合滲透，構建萬(wàn)物互聯(lián)、融合創(chuàng )新、智能協(xié)同、安全可控的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。
面對國際競爭加快“爬坡過(guò)坎”
智能制造、航空產(chǎn)業(yè)、衛星應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、新材料……到２０２０年，高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規模目標是１２萬(wàn)億元。
從２０１５年的數據來(lái)看，我國裝備制造業(yè)產(chǎn)值規模突破２３萬(wàn)億元，占全球比重超過(guò)１／３，連續６年居世界首位。而另一方面，高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值仍然只占到裝備制造業(yè)總產(chǎn)值比重的１０％，雖然保持比重快速提升的勢頭，但距離２０２０年發(fā)展目標差距不小。
從國際范圍來(lái)看，美國“先進(jìn)制造伙伴計劃”、德國“工業(yè)４．０”、英國工業(yè)２０５０戰略、新工業(yè)法國計劃……發(fā)達國家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰略。工信部賽迪研究院副院長(cháng)王鵬指出，一方面，面向制造業(yè)的新一輪國際分工爭奪戰拉開(kāi)帷幕，高端裝備已成為國際產(chǎn)業(yè)競爭焦點(diǎn)，各國紛紛確定了一些重要領(lǐng)域的發(fā)展方向。另一方面，一些大型跨國企業(yè)集團在高端裝備領(lǐng)域長(cháng)期占據壟斷地位，比如我國有了國產(chǎn)大飛機，但與波音、空客的研發(fā)創(chuàng )新能力相比，仍需“爬坡過(guò)坎”。
王鵬認為，“十二五”期間，我國高端裝備制造業(yè)取得巨大成就，高速動(dòng)車(chē)組、大型客機等裝備自主化實(shí)現重大突破，部分行業(yè)國際競爭力顯著(zhù)增強。但與先進(jìn)國家相比，我國高端裝備制造業(yè)整體水平仍存在較大差距。“關(guān)鍵材料、核心零部件受制于人，共性技術(shù)缺失，產(chǎn)品可靠性不高，服務(wù)體系和品牌建設滯后。”針對這些問(wèn)題，王鵬說(shuō)：“未來(lái)五年，要加快突破關(guān)鍵技術(shù)與核心部件，推進(jìn)重大裝備與系統的工程應用和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調發(fā)展，塑造中國制造新形象，帶動(dòng)制造業(yè)水平全面提升。”
增加有效供給凸顯“軟硬結合”
軟硬結合的布局是“十三五”與“十二五”布局相比，國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的一大特點(diǎn)。在“十三五”時(shí)期的規劃中，數字創(chuàng )意被認定為５個(gè)產(chǎn)值規模１０萬(wàn)億元級的新支柱之一。這一外延的拓展，凸顯了戰略性新興產(chǎn)業(yè)這一概念的更加深入。
在國家發(fā)改委副主任林念修看來(lái)，相對于工業(yè)和硬實(shí)力，數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是著(zhù)眼于增加軟實(shí)力的布局。
《２０１６中國數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》的數據顯示，英國數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ的比重為８％，居全球首位；中國數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ的比重為０．７％。橫向來(lái)看，中國作為文明之邦，數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于初級階段，有很大的市場(chǎng)空間有待挖掘。
北京郵電大學(xué)世紀學(xué)院教授陳洪指出，隨著(zhù)文化信息等新消費形式對消費拉動(dòng)作用明顯增強，將數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)新增進(jìn)了五大戰略性新興產(chǎn)業(yè)中，數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)作為一種低能耗的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )造了無(wú)數“隱形”的就業(yè)崗位，是產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的一個(gè)重要領(lǐng)域。
?。玻埃保的?，與數字文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大量交叉融合的文化、娛樂(lè )業(yè)新登記企業(yè)１０．４萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)５８．５％。數字文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟下行壓力增大的背景下逆勢生長(cháng)，但在火熱發(fā)展的同時(shí)也出現了一些問(wèn)題。相比其他戰略新興產(chǎn)業(yè)，數字文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)門(mén)檻低，精神文化屬性強，由此產(chǎn)生的人才匹配、版權保護和監管難題亟待解決。
“一方面，我國在數字創(chuàng )意領(lǐng)域的生產(chǎn)型設備方面落后于世界頂尖水平；另一方面，我國在移動(dòng)終端、社交應用、數字娛樂(lè )等數字創(chuàng )意消費領(lǐng)域已具備一定優(yōu)勢。”在陳洪看來(lái)，技術(shù)裝備是數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的驅動(dòng)力，文化是數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的靈魂，提升設計水平是數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的關(guān)鍵，融合發(fā)展是數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效能倍增器。他認為，促進(jìn)數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的內生融合，就是要加強數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中新增加數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，包括數字文化創(chuàng )意裝備、數字文化內容、設計服務(wù)等方向。（陳恒 炎琳）
上半年汽車(chē)工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng )新高
